Главная / Остекление / Губной староста. Реферат: Губной староста

Губной староста. Реферат: Губной староста

Губной староста

С XVI в. - по 1702 год.

Выборное лицо, возглавлявшее судебно-административный округ (губу) на территории уезда, а также орган сословно-выборного самоуправления - губную избу.

Должность возникла в ходе губной реформы 1538-1541 гг. и окончательно оформилась земской реформой 1551-1555 гг.

Круг обязанностей и полномочия определялись губными грамотами, после 1556 года - Уставной книгой Разбойного приказа и рядом указов. Вероятно, первоначально Губные старосты подчинялись городовым приказчикам, после 1556 года - Разбойному приказу; в период больших сысков (нач. XVII в. - 1627, 1669-1679, 1683-1684 гг.) еще и уполномоченным центральной власти на местах - сыщикам.
Должность возникла, как земская привилегия преследовать и судить разбойников на территории своего округа, но уже с сер. XVI в. государство начало рассматривать ее не как привилегию, а как составную часть государственной службы. Поимка и казнь разбойников возлагалась на общины как обязанность (губная повинность), и служба в Губных старостах несмотря на ее выборный характер, приобрела черты государственной центральной власти в зависимости от конкретной ситуации, например по мирским челобитным, отдавала предпочтение то Губной староста, то воеводе, временно упраздняя того или иного в том или ином уезде. Эта тенденция проявилась и в строго сословном подходе к выбору Губного старосты- они избирались всеми сословиями уезда (служилыми и тяглыми), но обязательно или из городовых дворян, или из (до 1649 в порядке исключения - из посадской верхушки). Выборы организовывались представителями центральной администрации - воеводами или городовыми приказчиками; выборные списки, обязательно подписанные всеми избирателями, также предоставлялись воеводе. С этими списками вновь избранный Губной староста должен был отправится в Москву и лично представиться в Разрядном приказе, который окончательно утверждал избрание, приводил избранного к присяге и вручал ему наказ.

Срок, на который избирался Губной староста, не регламентировался - он мог быть отставлен (из-за старости или по жалобам жителей его округа) либо сменен по чрезвычайным обстоятельствам (в 1627, например, правительство предписало провести новые выборы в Губные старосты повсеместно).

В 1702 губные избы были упразднены с передачей полномочий дворянской коллегии при воеводе; вероятно, в это же время исчезла и должность Губного старосты.

Название статьи: Губной староста Категория темы: Автор (ы) статьи: М.Ю. Зенченко, Ю.М. Эскин Дата написания статьи: 2007-12-23 Статьи, использованные при написании этой статьи: Соборное уложение 1649 г. Л., 1987; РГАДА. Путеводитель. М., 1997. Т. 3, ч. I.; Чичерин Б.Н. Обл. учреждения России в XVII в. М., 1856; Градовский А.Д. История местного управления в России. М., 1868. Т. I; Голомбиевский А.А., Ардашев Н.Н. Приказные, земские, таможенные, губные, судовые избы Моск. государства: Обзор документов XV-XVII вв. в делах XVIII в., переданных в Моск. архив Министерства юстиции из упраздненных в 1864 г. учреждений. Записки Моск. археологического инс-та 1909. Т. 4, вып. 1.; Сыромятников Б.И. Очерк истории суда в древней и новой России (до издания Свода Законов Суд. реформа. М., 1915. Т. I; Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России: Изыскания о земской реформе Ивана Грозного. 1969; Колесникова Е.А. Институт губных старост после Смуты (1610-1630) // Науч. труды МПГУ. Серия Социально-ист. науки. М, 1995.

С первой половины XVI века до 1702 года.

Название губной , по мнению Татищева , происходит от слова губить , губление . По сведениям Н. М. Карамзина, слово губа в древнем немецком праве означало усадьбу, а в российском - волость или ведомство .

Губные старосты появляются в первой половине XVI века для суда по разбойным делам, отвлекая таким образом от суда кормленщиков значительную часть уголовных дел; дополнительные статьи к Судебнику царя Ивана Грозного прибавляют дела татиные , а по Уложению губные старосты ведают и дела убийственные. Таким образом в руках губных старост постепенно сосредоточивается почти вся уголовная юрисдикция. Но вместе с расширением их компетенции происходит и превращение их в людей приказных.

По-прежнему они выбираются исключительно из грамотных дворян и детей боярских (преимущественно отставных) всеми людьми уезда, по-прежнему главная цель их деятельности - борьба с «лихим» элементом в области; но самые выборы их и устроение всего губного управления на земские средства и за земскою ответственностью становится мало-помалу не привилегией, а повинностью населения; правительство все более и более видит в губных старостах исполнителей самых разнообразных поручений в интересах государства, рассматривая их нередко как приказных людей.

Уложение царя Алексея, говоря о компетенции воевод , прибавляет к ним и губных старост, так как последние уже по закону заменяют собою воевод там, где их почему-либо совсем нет или они временно отсутствуют из города.

Что правительство перестало смотреть на губное управление как на право земских людей, видно из того, что нередко оно поручало губные дела другой власти, например, воеводе или особому сыщику, присланному из Москвы , а губной староста принужден был порою браться за совершенно не принадлежащее ему дело измерения и отвода земли во владение (подобный пример встречается в неизданных столбцах Поместного приказа по Вологде).

Формально губные старосты были повсеместным учреждением; но на практике они имелись не везде, несмотря на указ 1627 года . В 1669 году была проведена реформа губных старост с целью разграничить компетенции учреждений местного управления. По «Новоуказным статьям о татебных, разбойных и убийственных делах» их полномочия были строго ограничены уголовными преступлениями; губные старосты, губные дьячки и тюремные сторожа в городах были подчинены сыщикам; институт губных целовальников был упразднен . По указу 1679 года губное дело было возложено на воевод, а институты губных старост и сыщиков ликвидировались. В 1684 году губные старосты были восстановлены и просуществовали до 1702 года .

Избранный в губные старосты «прямой душою и животом прожиточный человек» , непременно грамотный (случаи назначения губного старосты правительством редки), являлся в Москву в Разбойный приказ , там приводился к присяге и получал губной наказ.

ГУБНОЙ СТАРОСТА
(голова), выборный голова местной администрации в Древней Руси, руководитель губного управления. Выбирались в губные старосты из местных жителей дворяне или дети боярские, грамотные и с известным материальным цензом. В выборах их участвовали все сословия. Участие в выборах было обязательно для избирателей, так как они отвечали за выбранных лиц перед правительством. Поэтому при выборах требовалось единогласие, хотя бы и фиктивное. Выбранный являлся в Москву в Разбойный приказ для принесения присяги и получения наказа, по каковому и по губной грамоте он должен был судить. В одной губе старост было от одного до четырех, в зависимости от величины округа и количества разбойников в нем. Решали они дела единолично или коллегиально, смотря по важности их. Не был определен и срок службы старост. Сменялись они по причине их злоупотреблений и неспособности к службе. Поводом же к смене служили или жалобы жителей, или просьба самого старосты. Что касается компетенции губных старост, то сначала они ведали только дела разбойные, а с 1541-55 стали ведать и татьные дела. С начала же XVII в. к ним перешли и дела об убийстве. По Уложению и новоуказанным статьям они стали ведать, кроме того, и дела о поджогах, о совращении из Православия и преступлениях против нравственности. Наконец, с 1669 перешли к ним и дела о колдовстве. Были у губных властей и полицейские обязанности. Лежала на них и хозяйственная часть.
С.Ю.

Источник: Энциклопедия "Русская цивилизация"

Смотреть что такое "ГУБНОЙ СТАРОСТА" в других словарях:

Губной староста Энциклопедия права

У этого термина существуют и другие значения, см. Староста. Губной староста должность в Московском государстве. Введены вместо вирников, собиравших виру. Название губной, по мнению Татищева, происходит от слова губить, губление. По… … Википедия

Выборная земская власть по своему происхождению, принимавшая с половины XVI в. все более и более приказный характер. Г. старосты появляются в первой половине XVI в. для суда по разбойным делам, отвлекая таким образом от суда кормленщиков… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

ГУБНОЙ СТАРОСТА - в России представитель земской власти, действовал на основе губной грамоты, которой дозволялось Г.с. преследовать и судить дела о воровстве с поличным, разбоям и грабежам. Деятельность Г.с. жестко контролировалась из Москвы Разбойным приказом.… … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Губной староста - в России с 1 й половины XVI в. выборное земское должностное лицо, осуществлявшее судебно полицейские функции. Число Г.с. в губе и срок нахождения в должности законом строго не определялись. Постепенно в руках Г.с. сосредоточивается почти вся… … Большой юридический словарь

Губной староста - руководитель системы местного самоуправления в Московском государстве с сер. XVI в. по 1702 г. Избирался всеми сословиями населения, но обязательно из дворян или детей боярских … Краткий словарь историко-правовых терминов

Староста, подстароста название различных руководящих должностей в славянских языках. Губной староста судья по разбойным делам в XVI веке в Московском государстве. Земской староста представитель княжеской администрации в Древней… … Википедия

Должность в Московском государстве. Название губной, по мнению Татищева, происходит от слова губить, губление. По сведениям Н. М. Карамзина, слово губа в древнем немецком праве означало усадьбу, а в российском волость или ведомство. Губной… … Википедия

Губной целовальник должность в Московском государстве. Название губной, по мнению Татищева, происходит от слова губить, губление. По сведениям Н. М. Карамзина, слово губа в древнем немецком праве означало усадьбу, а в… … Википедия

СТАРОСТА, старосты, муж. 1. Выборное (или назначенное) лицо для ведения дел какого нибудь небольшого коллектива. Сельский староста (выборное должностное лицо, выполнявшее административно полицейские обязанности в сельском обществе; дорев.).… … Толковый словарь Ушакова

Число губных старост в губе и срок нахождения в должности не были строго определены законом, равно как не было строго определено их отношение к воеводам и сыщикам. За исправность прохождения службы старостою отвечал как сам он, так и избиратели («животами» губной староста отвечал вдвое тяжелее сравнительно с губными целовальниками). Губные старосты были подсудны Разбойному приказу .

Примечания

Литература

Б. Н. Чигерина , «Областные учреждения России в XVII в.»;
Ф. M. Дмитриева , «История судебных инстанций»;
А. Д. Градовский , «История местного управления».
Н. П. Загоскин , «Наука истории русского права» Казань, 1891.
Гаврила Успенский , «Опыт повествования о древностях русских». Харьков, 1818 стр. 341-343

Губная реформа

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Губной староста" в других словарях:

Губной староста Энциклопедия права

- (голова), выборный голова местной администрации в Древней Руси, руководитель губного управления. Выбирались в губные старосты из местных жителей дворяне или дети боярские, грамотные и с известным материальным цензом. В выборах их участвовали все… … Русская история

Руководитель системы местного самоуправления в Московском государстве с сер. XVI в. по 1702 г. Избирался всеми сословиями населения, но обязательно из дворян или детей боярских.

Смотреть значение Губной Староста в других словарях

Губной — лабиальный
Словарь синонимов

Губной — губная, губное (истор.). Прил. к губа 4. староста.
Толковый словарь Ушакова

Староста М. — 1. Выборное или назначаемое лицо для ведения дел небольшого общества, коллектива.
Толковый словарь Ефремовой

Староста — старосты, м. 1. Выборное (или назначенное) лицо для ведения дел какого-н. небольшого коллектива. Сельский староста. (выборное должностное лицо, выполнявшее административно-полицейские........
Толковый словарь Ушакова

Староста — -1) в Древней Руси -
представитель низшей княжеской администрации, обычно из холопов. В Русской правде упоминаются сельский и ратайный С. Сельский С., по-видимому,........
Экономический словарь

Староста — -ы; м.
1. Выборное лицо в классе, студенческой группе, кружке, факультативе, организующее дисциплину, внутренний распорядок. С. группы. С. класса. С. ведёт дневник пропусков........
Толковый словарь Кузнецова

Староста — Общеславянское слово, образованное суффиксальным способом от старый.
Этимологический словарь Крылова

Губной Староста — - руководитель системы местного самоуправления в Московском государстве с сер. XVI в. по 1702 г. Избирался всеми сословиями населения, но обязательно из дворян или детей боярских.
Юридический словарь

Земский Староста — - в XVI- нач. XVIII вв. руководитель выборного органа местного самоуправления. Возглавлял земские избу, заменившую собой кормленщика. Избирался жителями посадов и сельских округов.
Юридический словарь

Кончанский Староста — - руководитель системы местного самоуправления в одном из городских районов Др. Новгорода. Избирался на кончанском вече из бояр.
Юридический словарь

Сельский Староста — - выборное должностное лицо в России второй половины XIX - начала XX в. Избирался сельским сходом, обладал ограниченной административно-полицейской властью. В настоящее........
Юридический словарь

Староста — - 1) в Древней Руси представитель низшей княжеской администрации, обычно из холопов. В России XVI - начала XX вв. выборное должностное лицо для руководства небольшими административно-территориальными........
Юридический словарь

Вюрпа Губной Симптом — (С. Vurpas, франц. врач) см. Вюрпа рефлекс.
Большой медицинский словарь

Губной Желобок — (philtrum, PNA; син. подносовой желобок) вертикальное углубление на поверхности лица, расположенное по средней линии от основания перегородки носа до края верхней губы.
Большой медицинский словарь

Сельский Староста — выборное должностное лицо в России 2-й пол. 19 - нач.20 вв. Избирался сельским сходом, обладал ограниченнойадминистративно-полицейской властью.

Староста — в России 16-20 вв. выборное должностное лицо для руководстванебольшими административно-территориальными единицами и общественнымиколлективами (староста земский, губной,........
Большой энциклопедический словарь

Андрей Тимофеевич, Псковский Купеческий Староста — - псковский купеческий староста и староста церкви святой Троицы во Пскове. 18 июня 1415 года мастером Еремеем была окончена постройка церкви св. Софии за Довмонтовой стеной........

Виддунас, Вильгельм Староста — - один из крупнейших современных литовских писателей-символистов. В. - также общественный деятель в так наз. "Малой Литве" (области Тильзита, Мемеля): лектор,........
Большая биографическая энциклопедия

Давид, Староста Гродненский — - гродненский староста. Русский по происхождению, он служил посредником в сношениях Гедимина с соседними русскими владениями и предводительствовал его русско-литовскими........
Большая биографическая энциклопедия

Зайцев, Николай, Земский Староста — в г. Котельниче 1649 г. (уп. с III т. дополн. к окт.
Большая биографическая энциклопедия

Староста — в Древней Руси - представитель низшей княжеской администрации, обычно из холопов. В "Русской правде" упоминаются С. сельский и С. ратайный. С. сельский, по-видимому, ведал........
Советская историческая энциклопедия

Лабиальный, Губной — (labial) - 1. Имеющий отношение к губе или губам. 2. Данный термин применяется по отношению к прилегающей к губам поверхности зубов.
Психологическая энциклопедия

Вюрпа́ Губно́й Симпто́м — (C. Vurpas, франц. врач)
см. Вюрпа рефлекс.
Медицинская энциклопедия

Губно́й Желобо́к — (philtrum, PNA; син. подносовой желобок)
вертикальное углубление на поверхности лица, расположенное по средней линии от основания перегородки носа до края верхней губы.
Медицинская энциклопедия

Лабиальный, Губной (labial) — 1. Имеющий отношение к губе или губам. 2. Данный термин применяется по отношению к прилегающей к губам поверхности зубов.
Медицинский словарь

ГУБНОЙ — ГУБНОЙ см. губа.
Толковый словарь Ожегова

СТАРОСТА — СТАРОСТА, -ы, м. Выборное или назначаемое лицо для ведения дел какого-н. небольшого общества, коллектива. С. класса (в школе). С. курса (в учебном заведении). С. кружка. Сельский........
Толковый словарь Ожегова

Губной староста. Реферат: Губной староста