مدخلاتجاهات السياسة الثقافية في المجتمع الحديث. القسم الثالث
أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الثقافية على المستويين الدولي والوطني هو الحفاظ على إمكانات التراث الثقافي.تتطلب التنمية المستدامة حماية دقيقة للخبرة التاريخية والإنجازات الثقافية للمجتمع ونقلها إلى الأجيال القادمة. التراث الثقافي هو الخبرة الأخلاقية والروحية المتراكمة عبر الأجيال، ومصدر الإلهام والإبداع، والعامل الأهم في الحفاظ على الهوية الوطنية.
تؤدي التغييرات المكثفة في المجتمع إلى ظهور المزيد والمزيد من المشكلات الجديدة المتعلقة بالحفاظ على التراث الثقافي وإحيائه. في عالم ديناميكي، تتعرض لتهديدات التلوث البيئي، وتدميرها نتيجة للأعمال العسكرية، وتدميرها بموارد محدودة، ونقص المعرفة، وتعاني من السياحة غير المنضبطة.
لسوء الحظ، توجد في جميع أنحاء العالم مشاكل مرتبطة باستخدام التراث الثقافي لتحقيق أهداف اقتصادية، وبالتجارة غير المشروعة في الأعمال الفنية، والبيع غير النزيه للمصنوعات اليدوية، والتلاعب بأنشطة المتاحف. ولا بد من معالجة قضايا إمكانية الوصول إلى المحفوظات ومجموعات المتاحف، وتطوير البحوث حول تفسير التراث الثقافي، وما إلى ذلك.
ويتمثل التحدي الرئيسي في استخدام التراث الثقافي لأغراض التنمية. وينبغي تطوير الاستراتيجيات من هذا النوع في المقام الأول على المستوى الإقليمي، مع الأخذ في الاعتبار الخصائص الاجتماعية والاقتصادية للأقاليم، ومصالح ومطالب السكان، والإمكانات الثقافية للمنطقة ككل، ولكن لا تقتصر على هذا. . إن الثروات الثقافية لمختلف الشعوب يمكن، بل وينبغي، أن تكون أساس تفاعلها.
أصبحت السياحة وسيلة فعالة لزيادة الوصول إلى القيم الثقافية وعاملاً في الحفاظ على التراث. وبمساعدتها، من الممكن تسريع تنفيذ مشاريع إحياء التراث الثقافي والحفاظ عليه، وترميم المعالم الثقافية. ومن خلال أداء وظائف اجتماعية وثقافية وجمالية، تعمل السياحة في الوقت نفسه باعتبارها العامل الأكثر أهمية في التمويل الذاتي للتراث ومصدرًا للاستثمار في الحفاظ عليه.
ولا ينبغي للسياحة أن تتطور في حد ذاتها فقط، كما هو الحال في كثير من الأحيان اليوم؛ فمن الضروري إعادة الدخل الناتج عن استخدام الموارد الثقافية إلى المجال الثقافي واستخدامه في أنشطة لاحقة لحماية القيم الثقافية. في إنشاء هذه العملية، يقع دور مهم على عاتق الهيئات الحكومية، التي تؤدي وظيفة تنسيقية في تفاعل الأطراف المعنية وتساهم في خلق بيئة قانونية تضمن تطوير صناعة السياحة.
يمكن وصف مجال آخر ذو أولوية للسياسة الثقافية بأنه "دعم الإبداع"بالمعنى الواسع لهذه الكلمة، لا نعني فقط التعبير عن الذات البشرية من خلال الفن، ودعم الابتكار الثقافي، ولكن أيضًا حل المشكلات في أي مجال، وإنشاء طريقة جديدة للحياة.
إن أهم مهام السياسة الثقافية، والتي يمكن أن تعزى إلى مجال تحويل الواقع المحيط على أساس الخيال الإبداعي والمبادرة، لا ترتبط فقط بدعم تطوير الإبداع المهني والتعليم الفني المهني، ولكن أيضًا بتعزيز دور الشخصيات والمؤسسات الثقافية في حل المشكلات الاجتماعية والسياسية، في تكوين شخصية نشطة اجتماعيا *.
ومن بين الجوانب الحديثة لتعزيز الإبداع الجماعي والفردي، فضلا عن تطوير الوصول الديمقراطي إلى الثقافة، وتكثيف الحوار الثقافي، ينبغي تسمية تحليل لقدرات الصناعة الثقافية. يتميز هذا القطاع بظاهرة حضور وغياب الدولة في وقت واحد، خاصة في الصناعات التي لم تكن معروفة منذ فترة طويلة والتي لم تكن لها حتى وقت قريب استراتيجيات تسيير (الأقراص، الأقراص المدمجة، أشرطة الفيديو)*.
* انظر: السياسة الثقافية لروسيا. ص218.
إن مجال الصناعة الثقافية في العالم يتطور بسرعة، ويتم خلق آلاف فرص العمل فيه، ويشكل في حد ذاته حصة كبيرة من الإنتاج الوطني في كل بلد*. في الوثائق الدولية، يتم تقديم الصناعة الثقافية كمجال ديناميكي يساهم في تطوير الثقافة على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية، فضلاً عن تسهيل نشر المنتجات ذات الصلة لبلد معين في الخارج. تلعب الصناعة الثقافية دورًا مهمًا في التنمية الاجتماعية وفي إنتاج التراث الثقافي.
* سم.: إراسوف ب.س.الدراسات الثقافية الاجتماعية: الجزء 2. 4.1. م، 1994. ص 339-340.
إن حقيقة أن أشكال الثقافة مثل السينما والتلفزيون ونشر الكتب وإنتاج التسجيلات الصوتية والمرئية تتطور في المقام الأول على أساس تجاري لا يمكن إلا أن تترك بصمة على جودة المنتجات. وفي الوقت نفسه، إذا كان السوق هو الحكم الوحيد على جودة منتجات الصناعة الثقافية، فإن الإبداع في هذا المجال قد يتعرض للخطر، والقرارات التي يتم اتخاذها هنا في المقام الأول على أساس المعايير التجارية قد تضر بالمكون الثقافي. يتعلق هذا في المقام الأول بالمبدعين غير المعروفين والأشكال الجديدة للتعبير الجمالي. وفي الوقت نفسه، فإن الترويج للمنتجات التنافسية الحقيقية هو المفتاح لمنع خطر الزراعة الأحادية. يجب أن يتمتع المبدعون والفنانون ورجال الأعمال بالقدرة على العمل بشكل كامل في الصناعة الثقافية الوطنية وإنشاء منتجات قادرة على المنافسة في الأسواق العالمية. ولتحقيق ذلك في مجال الثقافة، من الضروري تعزيز التفاعل بين الحكومة وقطاعات الأعمال ومختلف منظمات المجتمع المدني، وتنفيذ مشاريع مشتركة في الصناعة الثقافية (الإنتاج والاستثمار ونقل الحقوق)، وتشجيع البحوث المخصصة للدراسة. الثقافة ونشرها في وسائل الإعلام.
وبينما يتحرك العالم نحو الترابط، تتطلب الصناعات الثقافية التعاون بين الحكومات أكثر من أي وقت مضى. وفيما يلي الاتجاهات التي يمكن أن يتكشف فيها الأمر: تعزيز تنمية الأسواق المشتركة؛ إنشاء شبكات لتبادل المعلومات، وتطوير الاتصالات؛ الإنتاج المشترك للبرامج التلفزيونية والإذاعية ومنتجات الفيديو والوسائط المتعددة والأفلام؛ حماية حقوق الفنان، الممثل؛ تبادل الخبرات الحالية؛ تعليم.
في التسعينيات تطورت الصناعة الثقافية في روسيا بوتيرة سريعة إلى حد ما، على الرغم من الركود الاقتصادي. وتحاول الدولة تنظيم بعض العمليات في إنتاج الأفلام والبث التلفزيوني والبث الإذاعي وإنتاج التسجيلات الصوتية والمرئية والأدب الجماهيري. وفي الوقت نفسه، لا تزال العديد من المجالات دون تأثيرها، وتتطور وفقًا لنموذج السوق. وتتطلب السينما الروسية أيضًا الاهتمام كوسيلة لمتابعة سياسة الدولة الرامية إلى تعريف قطاعات واسعة من المجتمع بالقيم الروحية والثقافية.
إن تطور السينما، التي تجسد الفن والإنتاج، يملي الحاجة إلى إنشاء آلية تنظيمية وقانونية واقتصادية متماسكة تضمن “تحقيق الأهداف الاجتماعية والثقافية للدولة بالاشتراك مع تطبيع دوران السوق في الإنتاج”. وتوزيع منتجات الأفلام "*.
* البرنامج الفيدرالي "ثقافة روسيا". 2001-2005 // ثقافة. 2000. 7-13 سبتمبر. ص 10.
إن محاولات حل المشاكل الاجتماعية والثقافية في روسيا الحديثة غير متجانسة: فهي مصنوعة من قبل جميع أنواع المجموعات الصغيرة والمنظمات المؤسسية والعامة، مع مواقف مختلفة تجاه التغييرات التي تحدث. هذه الظروف، الدور الحاسم ينتمي إلى السياسة الثقافية للدولة.وكما سبق أن قلنا، فإن اتجاه أولوياتها اليوم هو مساعدة أفراد المجتمع على التكيف مع الظروف المتغيرة للحياة الاجتماعية من خلال وسائل الثقافة (الثقافة الجماهيرية في المقام الأول)، وتحسين الدعم التكنولوجي والموظفين والدعم التنظيمي لهذا المجال. بمعنى آخر، يجب تشكيل صناعة ثقافية حديثة في روسيا، تزود الجمهور بمعلومات ثقافية عالية الجودة وتساعده على تطبيق المعلومات الواردة لصالح كل فرد من أفراد المجتمع وللمجتمع ككل. ويجب حل هذه المهمة على أساس الاستخدام الأكثر فعالية للمؤسسات ووسائل الإعلام الثقافية القائمة. الهدف النهائي هو تكوين مجتمع معلومات حديث في روسيا يتناسب بشكل جيد مع فضاء المعلومات العالمي.
في المجتمع الانتقالي، يجب أن تكون السياسة الثقافية موجهة اجتماعيا ومبنية على التفاعل بين القطاعات. ومن الضروري أيضًا التخلي عن الممارسة التي عفا عليها الزمن المتمثلة في بناء السياسة الثقافية على أساس مؤشرات متوسطة. يجب أن تكون متباينة.
أولاً، فمن الضروري فصل الاستراتيجيات التي تدعم بوضوح(الحفاظ على المؤسسات القائمة والأشياء الثقافية وتطويرها) والتحديث(تشجيع الابتكارات التنظيمية والتكنولوجية والثقافية والمعلوماتية). سيساعد ذلك على تنظيم عمل المؤسسات الثقافية وهيئات الإدارة القطاعية ذات الصلة بشكل أفضل.
يتم التمييز بين القرارات الإستراتيجية اعتمادًا على درجة استعداد المناطق لتحولات التحديث. مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات المناطق ذات "مناطق النمو" و"نقاط النمو" و"الاكتئابية" تسمح لنا ببناء برامج مستهدفة.
إن ترشيد السياسة الثقافية للدولة هو أمر أكثر أهمية لأنه في البلاد اليوم، لا توجد إدارة واحدة منخرطة في حل منهجي شامل للمشاكل المذكورة أعلاه. ومن أجل حلها بفعالية، يجب أولاً التخلي عن الممارسة الشريرة المتمثلة في إهمال القطاع الثقافي وتمويله "على أساس متبقي". وينبغي إيلاء اهتمام خاص لوضع معايير لاختيار الاتجاهات الاستراتيجية ذات الأولوية في حل المشاكل الثقافية ذات الأهمية الاجتماعية. سيساعد هذا في التغلب على الممارسة الحالية المتمثلة في اتخاذ قرارات عشوائية وغير منهجية وغير متسقة.
وبناء على هذه الأهداف، الاتجاهات الاستراتيجية الرئيسية للسياسة الثقافية للاتحاد الروسيوفي السنوات الخمس المقبلة (حتى عام 2012) يتم عرض ما يلي.
تحسين علاقات الملكية في مجال الثقافة، وخاصة في مجال التراث الثقافي(زيادة كفاءة استخدامه وتعزيز تدابير الحفاظ عليه).
تحسين تطبيق القواعد التشريعية في مجال الثقافة،تحديد صلاحيات المركز الاتحادي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتنظيم أنشطة الهيئات الحكومية المحلية؛ وبعبارة أخرى، ضمان الوحدة الحقيقية للفضاء الثقافي في البلاد.
دعم أنشطة الهياكل العامة، وتعزيز إنشاء آليات للتنظيم الذاتي للعمليات الثقافية الإبداعية والعامة، والتخلي التدريجي عن مشاركة الدولة المباشرة في مجالات النشاط التي تتقنها هذه الهياكل، واستخدامها كمورد خبير في إعداد القرارات على مستوى الدولة.
زيادة ثابتة في دور وحصة أساليب برنامج إدارة وتمويل الصناعة، مما سيجعل من الممكن إعطاء تنفيذ السياسة الثقافية طابعًا منهجيًا وزيادة كفاءة تمويل الميزانية، مع التركيز على نتيجة محددة.
التكيف الضروري لمعايير الميزانية والضرائب وقوانين الأراضي وكذلك التشريعات الجمركية مع خصوصيات أنشطة المؤسسات الثقافية والمنظمات الإبداعية من أجل تجنب الاستغلال التجاري المفرط للثقافة،ضمان إمكانية الوصول الاجتماعي إلى الخدمات الثقافية الأساسية ودعم المشاريع المبتكرة غير الربحية.
إنشاء وتطوير شبكة من المراكز والمؤسسات الأساسية للثقافة والاتصال الجماهيري في جميع أنحاء روسيا التي تلبي المعايير الأوروبية في معاييرها الفنية وتكون قادرة على تقديم مستوى موحد من الخدمة في جميع مناطق البلاد.
وينبغي أيضا أن تكون إحدى النقاط الرئيسية للسياسة الثقافية للدولة في المرحلة الحالية فهم واضح للعلاقة بين مبادئ السوق وغير السوق لعمل الثقافة في بلدنا.يجب رفض فكرة إمكانية نقل الثقافة بأكملها إلى "قضبان" السوق بشكل حاسم باعتبارها فكرة وهمية: فكلما كان تأثير السوق ملحوظًا على أنواع معينة من الأنشطة الثقافية، زادت المشاركة (سواء المالية أو التنظيمية). الدولة في القطاع الثاني غير السوقي للثقافة. وبخلاف ذلك، فإنه من المستحيل ضمان حرية الإبداع والوصول إلى القيم الثقافية. وبعبارة أخرى: كلما زاد حجم السوق في الثقافة، زادت الالتزامات الحكومية.
وينبغي للنهج الجديد أيضاً أن يحدد الأولويات الدولية. إن دعم القدرة التنافسية في مجال الثقافة والاتصال الجماهيري لا يقتصر على إقامة الفعاليات ذات الصلة في الخارج فحسب، بل يشمل أيضًا، أولاً وقبل كل شيء، دمج الشخصيات الثقافية الوطنية والإنتاج الفني في النظام العالمي لتقسيم العمل الإبداعي. وتتمثل المهام ذات الأولوية في الترويج للمكونات الروسية للثقافة الجماهيرية العالمية في السوق العالمية.
كل هذا له تأثير مباشر على صورة روسيا وثقافتها في البلدان الأخرى. وهي اليوم لا تخلو من طابع إيجابي، بل تهيمن عليها دوافع مرتبطة بالتقاليد والتراث. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال هذه الصورة بميزات الثقافة الروسية الحديثة - جريئة وذات صلة ومتقبلة للابتكار والتجربة. تشمل هذه الثقافة بالتأكيد الفن المعاصر والتصميم والأشكال الحديثة لتفسير التراث والصناعات الجديدة ذات التقنية العالية (الكمبيوتر والإعلام وما إلى ذلك).
وفي هذا السياق، فإن أنشطتنا لدعم ونشر اللغة الروسية في البلدان الأخرى لها أهمية خاصة. لقد عقدنا بالفعل عددًا من الأحداث، ونمنح جوائز أدبية للكتاب الناطقين بالروسية، وننظم مسابقات للمتحدثين، وتبادل الطلاب، ومدارس صيفية للسلافيين من مختلف البلدان. ومع ذلك، يحتاج هذا النشاط إلى التوسع والتركيز بشكل أكبر على النتيجة النهائية، وهي زيادة المكانة الدولية لروسيا.
السياسة الثقافية في إصلاح المجتمع الروسي
خلال فترة الحفاظ على العبور ، مشاكل السياسة الثقافيةويمكن صياغة ما يواجهه المجتمع الروسي على النحو التالي:
- أولاً، هناك تناقض بين القدر الكبير من التغيير الثقافي المتراكم والمستوى غير الكافي من التطوير المؤسسي. أصبحت المشكلة ذات الأهمية الاجتماعية هي إضعاف الحوافز الفردية والاجتماعية التي تشجع الناس على إتقان المعرفة والمهارات الجديدة اللازمة لحياة طبيعية ومرضية في ظروف متغيرة، لتبسيط البيئة الثقافية والمعلوماتية. تكمن إمكانيات السياسة الثقافية الحكومية ذات التوجه الاجتماعي في الاستخدام الأكثر كفاءة للموارد الحالية وإنشاء موارد جديدة تسهل هذا التطوير، في تطوير ونشر التقنيات الاجتماعية والثقافية المناسبة؛
- ثانيا، هذا هو التناقض بين المتطلبات المادية العالية المميزة للمجتمعات المتقدمة والتراكم البطيء للمتطلبات الأساسية للتحديث الشامل في البلاد. لقد أصبحت المشكلة ذات الأهمية الاجتماعية هي العادة الجماعية المتمثلة في التقدم بطلب للحصول على المساعدة الحكومية دون بذل الكثير من الجهد لإنشاء منافع عامة جديدة والحفاظ على المنافع العامة القائمة.
ولا يمكن حل هذه المشاكل بالطرق الاقتصادية البحتة. إنه في مجال الثقافة، على مستوى الوعي الجماهيري، من الضروري تحفيز الدافع وزيادة إمكانية تحديث روسيا.
من الواضح تماما أن روسيا الحديثة تركز إلى حد كبير على نماذج وقيم الدول الغربية المتقدمة، بالمعنى الواسع - مجتمع ما بعد الصناعة، بدلا من الحفاظ على النماذج الصناعية أو ما قبل الصناعية المبكرة للعلاقات الاجتماعية. في ظل هذه الظروف، تفترض سياسة الدولة، من ناحية، تعزيزًا مستهدفًا وأكثر نشاطًا بما لا يضاهى لاتجاهات التحديث، والذي بدونه لن تكون الشراكة أو العلاقات التنافسية في السياق الجيوسياسي ممكنة اليوم؛ ومن ناحية أخرى، التغيرات الاجتماعية والثقافية الخاضعة للرقابة التي تضمن التعايش الخالي من الصراع بين التحديث والعناصر التقليدية للثقافة.
ودعونا نؤكد مرة أخرى: أن هذا النوع من التحول لا يمكن أن يتم إلا بالوسائل الاقتصادية. هناك حاجة أيضًا إلى اتخاذ تدابير جادة ذات طبيعة ثقافية (اجتماعية وثقافية) على مستوى الدولة. إن مقترحات الاقتصاديين الرامية إلى تشكيل علاقات السوق الحديثة لا تحظى بالنجاح بين الغالبية العظمى من أفراد المجتمع، حيث يتم تطويرها دون تقييم درجة استعداد المجموعات الاجتماعية والثقافية المختلفة لمثل هذه التحولات. يمكن للمرء حتى أن يقول أنه عند تطوير السياسة الاقتصادية للدولة، على عكس البلدان المتقدمة، غالبًا ما لا تؤخذ العوامل الاجتماعية والديموغرافية، وقبل كل شيء، العوامل الثقافية في الاعتبار في بلدنا، على الرغم من أن القرارات المتخذة لا ينبغي تنفيذها من خلال وحدات اقتصادية مجردة، ولكن من قبل أفراد محددين تمامًا في المجتمع، مع اختلافاتهم الاجتماعية والثقافية. وبناء على ذلك، لا يتم تقييم نسبة الفوائد الاجتماعية والتكاليف عند اتخاذ القرارات الاقتصادية.
ولهذا السبب تحتاج روسيا اليوم إلى عقلانية ومتسقة السياسة الثقافية (حتى الاجتماعية والثقافية).والتي ينبغي أن تكون مرتبطة عضويا بالأهداف التنموية الرئيسية للبلاد. ولا يمكنها أن تعتمد على الاقتراض الميكانيكي حتى لأكثر الأمثلة نجاحاً من البلدان المتقدمة والنامية. لا يمكن تنفيذ عمليات التحديث في جميع مجالات الحياة الروسية بنجاح إلا من خلال الفهم العميق للخصائص الثقافية لمجال المشكلة الحديثة في روسيا في مشروطيتها الداخلية والدولية.
وفي سياسة من هذا النوع، فإن الجمع بين التوجه الوقائي المعقول (الحفاظ على الأشكال والمؤسسات الثقافية الفعالة القائمة) والتوجه الابتكاري (نشر نماذج التحديث الضرورية للبلاد) أمر لا مفر منه.
تتضمن السياسة الثقافية ذات التوجه الاجتماعي ما يلي:
- تطوير أشكال وتقنيات خاصة للمشاركة الاجتماعية لتحسين نوعية حياة أفراد المجتمع بأنفسهم؛
- تحديث البرامج التعليمية، والتنوير، واكتساب المهارات العملية التي تساعد على حل المشاكل الشخصية المعاصرة بطرق مقبولة اجتماعيا.
لحل هذه المشاكل، تتمتع البلاد بإمكانيات ضخمة وسيئة الاستخدام، أو بالأحرى، غير مستخدمة عمليا. لكن اليوم، كما ذكرنا سابقاً، هناك تناقض بين محتوى المعلومات الثقافية المنقولة عبر الوسائل المؤسسية (المؤسسات التعليمية والثقافية والإعلامية) وبين المعلومات التي يحتاجها المواطنون حقاً للتكيف الاجتماعي في الظروف المتغيرة. هناك كل الأسباب التي تجعلنا نقول إن المعلومات التي يتم توفيرها هذه الأيام بالوسائل المؤسسية لا تتوافق مع الواقع - فهي لا يمكن إلا أن تخلق فكرة مشوهة وغير واضحة عن الوضع الحالي للمجتمع والثقافة الروسية، وأسباب هذه الظاهرة. الأزمة الحالية واحتمالات الخروج منها. وبمساعدة السياسة الثقافية ذات التوجه الاجتماعي، من الممكن والضروري تنظيم نشر المعلومات المستهدفة للفئات الاجتماعية المحتاجة، لتعزيز تشكيل آليات للتفاعل الاجتماعي الفعال، الذي وحده يمكن أن يضمن التغلب على الأزمة.
وبالتالي، فمن الواضح تماما أن اليوم، أحد العناصر الضرورية والأولوية في السياسة الاجتماعية والثقافية للدولة هو تنظيم التعليم الجماهيري.إن تطوير البرامج التعليمية الحديثة المستهدفة سيجعل من الممكن نشر أمثلة على التنظيم العقلاني للحياة العامة على نطاق واسع والمساهمة في إنشاء أشكال جديدة ومفيدة اجتماعيًا لتنظيم مجتمع المعلومات، مما يساعد على حل عدد من المشكلات الاجتماعية والثقافية ذات الأولوية . بادئ ذي بدء، من الضروري التقليل من التفسيرات الأسطورية وليس الحقيقية دائما للحالة في روسيا الحديثة.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن تعليم الجماهير اليوم يتم بشكل أساسي في أشكال الثقافة السمعية والبصرية الجماهيرية - من خلال قنوات مثل الراديو والتلفزيون والسينما والفيديو والإنترنت. الفنون التقليدية - الأدب والموسيقى والرسم - لها أيضًا دور مهم تلعبه هنا. في الظروف الحديثة، يعد تشكيل البيئة المعيشية للشخص ذا أهمية كبيرة: الهندسة المعمارية والتصميم الصناعي وتصميم المناظر الطبيعية وغير ذلك الكثير.
تم تحديد أهم مجالات النشاط الثقافي في القانون الاتحادي المعتمد بتاريخ 9 أكتوبر 1992. رقم 3612 - أنا "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة":
تحديد ودراسة وحماية وترميم واستخدام المعالم التاريخية والثقافية؛
الخيال، التصوير السينمائي، المسرح، البلاستيك، الفن الموسيقي؛
الهندسة المعمارية والتصميم، وأنواع وأنواع أخرى من الفن؛
الفنون والحرف الفنية الشعبية، والثقافة الشعبية في مظاهر مثل اللغات واللهجات واللهجات والفولكلور والعادات والطقوس والأسماء الجغرافية التاريخية؛
الإبداع الفني للهواة (الهواة)، والعمل المتحفي والجمع؛
نشر الكتب وعلوم المكتبات؛ العمل الأرشيفي؛ تلفزيون؛ الراديو ووسائل الإعلام السمعية والبصرية الأخرى من حيث خلق ونشر القيم الثقافية؛
التعليم الجمالي والتعليم الفني والأنشطة التربوية في هذا المجال.
تحدد المادة من القانون الاتحادي الصادر في 9 أكتوبر 1992 "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة" أيضًا المهام ذات الأولوية للدولة في المجال الثقافي:
ضمان وحماية الحق الدستوري لمواطني الاتحاد الروسي في الأنشطة الثقافية؛
إنشاء ضمانات قانونية للأنشطة الثقافية الحرة لجمعيات المواطنين والشعوب والطوائف العرقية الأخرى في الاتحاد الروسي؛
تحديد المبادئ والقواعد القانونية للعلاقات بين موضوعات الأنشطة الثقافية؛
تحديد مبادئ السياسة الثقافية للدولة، والمعايير القانونية لدعم الدولة للثقافة وضمانات عدم تدخل الدولة في العمليات الإبداعية.
عند تحليل المهام المحددة في التسعينيات، من الضروري ملاحظة حقيقة أن الثقافة تعتبرها الدولة صناعة مستقلة لا علاقة لها، على سبيل المثال، بالاقتصاد والسياسة في البلاد. يتضح من قائمة المهام أن سياسة الدولة في المجال الثقافي تهدف فقط إلى الحفاظ على المعالم الثقافية والخصائص العرقية. المهمة الأساسية ليست التطوير الابتكاري للثقافة وعملية التكامل مع القطاعات الأخرى للاقتصاد الوطني.
من الأهمية القصوى للإدارة في مجال الثقافة القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 27 ديسمبر 1991 "بشأن وسائل الإعلام"، والقوانين الفيدرالية الصادرة في 1 ديسمبر 1995 "بشأن دعم الدولة لوسائل الإعلام ونشر الكتب في البلاد". الاتحاد الروسي"، بتاريخ 22 أغسطس 1996 "بشأن دعم الدولة للتصوير السينمائي في الاتحاد الروسي"، بتاريخ 15 أبريل 1998 "بشأن القيم الثقافية التي انتقلت إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نتيجة للحرب العالمية الثانية وتقع على أراضي الاتحاد الروسي" الاتحاد الروسي"، قرار الحكومة بتاريخ 25 مارس 1999 "بشأن دعم الدولة للفن المسرحي في الاتحاد الروسي" والأفعال القانونية الأخرى.
وبالنظر إلى المصادر القانونية المذكورة أعلاه، من الممكن تحديد الأولويات والأهداف طويلة المدى للسياسة الثقافية للاتحاد الروسي. لذا فإن الأولويات تشمل:
تطوير إطار قانوني يلبي الواقع الجديد، بما في ذلك المزايا الضريبية التحفيزية للمستثمرين في مجال الثقافة؛
تفعيل وسائل ضمان سلامة وأمن الممتلكات الثقافية للدولة، فضلاً عن إمكانية العمل الإبداعي وممارسة الحق في "المهنة الحرة"؛
وضع تدابير تزيد من المسؤولية عن الجرائم المرتكبة ضد التراث الثقافي للبلاد.
يتم تحديد الأهداف طويلة المدى، أولاً، من خلال تكوين الأسس الأيديولوجية والأخلاقية لدولة قانونية ديمقراطية، وثانيًا، من خلال تهيئة الظروف لتنمية وإعادة إنتاج الإمكانات الإبداعية للمجتمع، فضلاً عن تكوين وعي تاريخي غير مشوه وإنشاء الفضاء الثقافي للبلاد. ومرة أخرى، عند تحليل الوثائق القانونية الرئيسية، التي تتضمن الأهداف الرئيسية للسياسة الثقافية، فمن الواضح أن المبادئ التوجيهية للدولة متحفظة بطبيعتها. ومع ذلك، فإن الأهداف والغايات المقدمة في وثائق التسعينيات يتم تنفيذها بنجاح في المجتمع الحديث. ومما له أهمية خاصة اقتراح وزارة الثقافة بشأن تنفيذ الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة لتطوير مجال الثقافة والاتصال الجماهيري في الاتحاد الروسي، والذي وافقت عليه حكومة الاتحاد الروسي في 1 يونيو 2006. رقم MF-P44-2462. وتعرض الوثيقة خطة سياسة الدولة لتطوير القطاع الثقافي حتى عام 2015، بهدف الحفاظ على الثقافة وتطويرها، وضمان الاستقرار الاجتماعي والنمو الاقتصادي والأمن القومي للدولة. وفقًا لوزارة الثقافة، فإن الحفاظ على مساحة ثقافية وإعلامية موحدة في روسيا وتطويرها يرجع إلى عدم تجانس تقديم الخدمات للسكان من قبل المنظمات الثقافية بسبب الخصائص الجغرافية للبلاد وعدد من العوامل الاقتصادية الأخرى. عوامل. وبالتالي، وكما تؤمن وزارة الثقافة بهذه الوثيقة، فإن الوضع يؤدي إلى عدم المساواة الاجتماعية في التنمية الإبداعية للأطفال والشباب، وإعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، وبشكل عام، له تأثير سلبي على الرفاه الاجتماعي من السكان.
وانطلاقاً من هذا الموقف تقترح وزارة الثقافة وضع معايير لتوفير المؤسسات الثقافية للسكان مع مراعاة التقسيم الإداري الجديد. للقيام بذلك، من الضروري تطوير تسميات للخدمات العامة في مجال الثقافة والمعايير النموذجية، والبنية التحتية للصناعة، بما في ذلك في المناطق الريفية والبلدات الصغيرة، والتي ينبغي أن توفر تحسين الشبكة الحالية للمنظمات الثقافية. يتم تحديد التحسين بشكل أساسي من خلال إنشاء مؤسسات متعددة الوظائف - المراكز الاجتماعية والثقافية والمجمعات الثقافية والرياضية، بالإضافة إلى أنظمة الخدمات المتنقلة، مثل نوادي السيارات والحافلات. مما لا شك فيه، من خلال تحسين الشبكات التنظيمية للثقافة، ستكون الدولة قادرة على جلب الثقافة بشكل أسرع وأكثر كفاءة على طريق التنمية الجديدة - المبتكرة. ولعل الوضع مع نقص الميزانية الفيدرالية لتحسين حالة المؤسسات الثقافية، وخاصة في المناطق الريفية، سيتم حله. وكأداة لتحقيق هذا الهدف تطرح مسألة تحسين نظام الحوافز المادية للمتخصصين في مجال الثقافة والفن. اعتمدت العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي برامج هادفة لدعم المهنيين الشباب العاملين في مجال الثقافة. ومن الأمثلة على ذلك المرسوم الصادر عن حكومة منطقة كورغان بتاريخ 14 أكتوبر 2013 بشأن "تنمية الثقافة في منطقة عبر الأورال للفترة 2014-2020". ومن المهم أيضًا إعادة المعدات الفنية للمرافق الثقافية. ولهذه الأغراض، تقترح وزارة الثقافة وضع معايير طبيعية ومالية لتوفير الموارد في المجال الثقافي. بناءً على هذه الأحكام، ومع الأخذ في الاعتبار أن المورد الرئيسي لتهيئة الظروف لتقديم الخدمات الثقافية وضمان تقديمها هو أنشطة المؤسسات الثقافية والفنية، فمن الضروري تنفيذ تدابير تهدف إلى تحديث شبكة هذه المؤسسات . وتعالج وزارة الثقافة هذه المسألة من خلال اقتراح ضرورة اعتماد إجراءات قانونية تحدد ضمانات وشروط تزويد السكان بالخدمات الثقافية، بما في ذلك المؤسسات الشبيهة بالنوادي والمتاحف ومدارس الفنون للأطفال. مما لا شك فيه أن اعتماد الإجراءات القانونية لضمان ظروف تزويد السكان بالخدمات الثقافية أمر مهم في الوضع الحالي. إن الأحكام الخاصة بتوفير التعليم الثقافي والترفيه في البلاد، والتي تحددها اللوائح، ستكون قادرة على رفع مكانة القطاع الثقافي بين السكان ككل. وتظل جودة الخدمات الثقافية، التي تعتمد إلى حد كبير على المهنيين الشباب، مسألة مفتوحة. وضع تدابير لجذب الشباب الموهوبين للعمل في الصناعة، والتي، بحسب وزارة الثقافة، ستعمل على توسيع النطاق وتحسين جودة الخدمات في مجال الثقافة، وكذلك تسريع إدخال أساليب العمل المبتكرة. وتتمثل المهمة الرئيسية في اقتراح وزارة الثقافة في تحديث نظام التدريب المتقدم للمتخصصين وتطوير معايير متطلبات الموظفين. من الصعب جدًا تنفيذ هذه المهام، وفقًا لمؤلف العمل، بسبب عدم كفاية التمويل للعاملين في مجال الثقافة والوضع العام غير المرموق للمهن المتعلقة بتقديم الخدمات في المجال الثقافي. بادئ ذي بدء، لتحسين جودة الخدمات وتدريب المهنيين، تحتاج الدولة إلى تهيئة أفضل الظروف لجذب المتخصصين الشباب المستعدين للعمل بشكل منتج. الجزء الثاني من اقتراح وزارة الثقافة بشأن السياسة الثقافية مخصص للحفاظ على التراث الثقافي المتعدد الجنسيات لشعوب روسيا وتطويره. تتلخص الجوانب الرئيسية لهذه القضية في تحسين التشريعات المتعلقة بأشياء التراث الثقافي لشعوب روسيا، وتنظيم الوضع القانوني للمعالم التاريخية والثقافية ذات القيمة الخاصة. من الأمور ذات الأهمية الخاصة فيما يتعلق بالحاجة إلى تشكيل نهج متكامل للحفاظ على المناطق المحمية بشكل خاص هو تطوير استراتيجية الدولة لتشكيل نظام من الأماكن ذات الأهمية والمحميات التاريخية والثقافية في الاتحاد الروسي. تلخيصًا لتحليل المبادئ التوجيهية المستهدفة للسياسة الثقافية للدولة، تجدر الإشارة إلى أن الدورة التي تم اختيارها في التسعينيات من القرن العشرين لها أيضًا صلة بالوضع الحديث. وتظل الأهداف الرئيسية هي الحفاظ على العنصر التاريخي والثقافي للحياة العامة ودعمه. على وجه الخصوص، تجدر الإشارة إلى أن الدولة تقدم الدعم لتحسين المشاريع الإبداعية وتقدم الدعم في شكل نظام منح الدولة. كما تلعب القاعدة المادية لمؤسسات التعليم المهني دورًا مهمًا: تحديث المباني، وتوفير معدات خاصة للعمل الفعال، وتوفير الأدوات المهنية اللازمة. أود بشكل خاص أن ألغي حقيقة أنه، بناءً على اقتراح وزارة الثقافة، يمكن الحديث عن التوجه التدريجي للقطاع الثقافي نحو السوق من خلال إدخال أشكال حديثة للإدارة، وتهيئة الظروف لتكييف القطاع الثقافي والجماهيري. التواصل مع ظروف السوق، وتحفيز زيادة حصة التمويل الخاص، بما في ذلك استخدام آلية الشراكات، وتنمية المحسوبية والأعمال الخيرية. وتجري مناقشة مسألة دمج روسيا في العملية الثقافية العالمية من خلال إعداد وتنفيذ المشاريع الدولية في مجال الثقافة، والتي تساهم في نمو هيبة الثقافة الروسية.
القسم الثالث. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الثقافية وعلاقاتها الهيكلية
الموضوع 5. هيكل ووظائف السياسة الثقافية الحديثة
هدف الطبقات : إظهار التفاصيل والسمات المميزة والميزات لتطوير السياسة الثقافية الروسية وتأثيرها على الدولة والعملية السياسية والإدارة ووسائل الإعلام والمجتمع المدني والأعمال التجارية؛ نماذج السياسة الثقافية: أسس التصنيف والاختلافات بين البلدان. دراسة مجال إعادة إنتاج الإمكانات الثقافية للمجتمع ودعم الإبداع الفني، مجال الدعم القانوني والاقتصادي لتنمية الثقافة والفن؛ الوثائق التنظيمية والقانونية الرئيسية التي تنظم السياسة الثقافية في الدولة والمنطقة. شرح أساسيات السياسة الثقافية الخارجية. دور الثقافة الأجنبية في روسيا؛ اتجاهات وأشكال التعاون.
أسئلة المحاضرة:
عنأسباب تصنيف السياسة الثقافية
أسس تصنيف السياسة الثقافية.
السياسة الثقافية كجزء لا يتجزأ من جميع مجالات سياسة الدولة.
السياسة الثقافية الخارجية لروسيا.
الثقافة الأجنبية في روسيا
آليات تنفيذ السياسة الثقافية الخارجية.
من الضروري التمييز بين السياسة الثقافية نفسها والإدارة التنفيذية لعمليات الإبداع الثقافي الحالية كمستويين مختلفين من استراتيجية وتكتيكات أنشطة الإدارة، للتمييز بين هذه الأهداف والغايات والأساليب والأدوات.
وينظر إلى السياسة الثقافية نفسها على أنها مجموعة من وجهات النظر والتدابير القائمة على أساس علمي للتحديث الاجتماعي والثقافي الشامل للمجتمع والإصلاحات الهيكلية في جميع أنحاء نظام المؤسسات المنتجة للثقافة، كنظام من المبادئ الجديدة لتناسب مكونات الدولة والمكونات العامة في الحياة الاجتماعية. والحياة الثقافية، كمجموعة من التدابير لتعزيز الدعم العلمي والتعليمي لهذه المبادئ، للتدريب المستهدف للموظفين من أجل التنظيم المؤهل للعمليات الاجتماعية والثقافية للغد، والأهم من ذلك - كتعديل هادف لل المحتوى العام للثقافة الوطنية.
إدارة العمليات الثقافية الإبداعية الحالية هي مجموعة من الإجراءات التنفيذية لحل المشاكل الملحة لمؤسسات إنتاج الثقافة القائمة، والمصممة لضمان التكاثر الموسع للأشكال الثقافية الحالية في حدود الموارد المالية والموظفين والأدوات والتكنولوجيات المتاحة اليوم.
يجب أن تصمم السياسة الثقافية للدولة بشكل أساسي آليات العملية الحضارية التي تحدث بشكل طبيعي، وأن تعمل في إطار قوانينها الاجتماعية والتآزرية وأن تحفز فقط التطور المتسارع للمجتمع في الاتجاه الذي يتحرك فيه هو نفسه بشكل موضوعي. تظهر تجربة التاريخ أن محاولات تغيير هذا الاتجاه الطبيعي للتنمية بشكل مصطنع، وفرض نماذج تأملية لتطورها على المجتمع لم تنته بأي شيء مفيد للمجتمع.
ومن هنا المبدأ الأول والأكثر أهمية للسياسة الثقافية: عدم الدخول في صراع مع التاريخ، والفهم الحساس للاتجاهات والاتجاهات الرئيسية للعمليات الموضوعية لتنمية المجتمع، والتركيز على ما هو معروف بالفعل، وإجراء بحث دؤوب عن المعرفة. قوانين التطور الاجتماعي والثقافي غير المعروفة حتى الآن ومن خلال التدابير المصطنعة فقط لمساعدة المجتمع في حركة مستدامة في الاتجاه الضروري، لتحفيز تحديثه المتسارع على طول مسار محدد بموضوعية.
المبدأ الأساسي الثاني هو التعريف الصحيح لموضوع هذه السياسة. إذا كان هدف الإدارة التشغيلية للثقافة هو في الغالب المنظمات (المؤسسات) المنتجة للثقافة والحفاظ على الثقافة، فيجب أن يكون موضوع السياسة الثقافية هو المجتمع بأكمله ككل، ومن ثم يتم توقع حجم تأثير هذه السياسة على النحو التالي: وطني (على الصعيد الوطني). يتطلب عدم تجانس المجتمع الروسي (الوطني والاجتماعي والديني وما إلى ذلك) مزيجًا مرنًا من عالمية السياسة الثقافية والأساليب المحلية المُحسّنة لجزء أو آخر من مجتمعنا المتنوع.
المبدأ الثالث: تحديد موضوع السياسة الثقافية. وسيكون من الخطأ الفادح أن يقتصر فهم الموضوع على دولة واحدة وهيئاتها الإدارية. إن موضوع تنفيذ (تنفيذ) السياسة الثقافية هو، أولاً وقبل كل شيء، المجتمع نفسه، ولا يتم تعديله إلا من قبل سلطات الدولة. كونه موضوعًا وموضوعًا للسياسة الثقافية، يعمل المجتمع كنظام اجتماعي وثقافي ذاتي التنظيم ويتطور ذاتيًا، ويتكيف باستمرار مع ظروف الوجود المتغيرة (في المقام الأول عن طريق تغيير توجهاته الثقافية والقيمية، التي تحفز إلى حد كبير التغييرات في النفعية). الاحتياجات الاجتماعية، التي تحددها على الأقل اعتبارات المكانة الاجتماعية، والأزياء، والمواقف الأيديولوجية والقيمية، وما إلى ذلك).
المبدأ الرابع: الأثر الخفي للسياسة الثقافية. إنه ينطوي على تأثير تدريجي ذي معنى على الوعي العام والأخلاق وأولويات القيمة والمبادئ التوجيهية للمكانة الاجتماعية ولا ينبغي التعبير عنه في نوع من التدابير التنظيمية للعمل الفوري والطبيعة التكوينية المباشرة. لذلك، فإن مجموعة الأدوات الرئيسية للسياسة الثقافية ليست المؤسسات الثقافية التي تخلق أمثلة حالية للأشكال الثقافية، بل العلوم والتعليم والتنوير والتربية والصحافة وما إلى ذلك، التي تشكل التسلسل الهرمي المعياري للقيمة للمطالب الاجتماعية والثقافية للمجتمع ككل. .
المبدأ الخامس: النظر المستمر في الطبيعة غير المتجانسة للثقافة الروسية. في مسألة الأصالة الثقافية الروسية (وهي حتما قضية رئيسية في الظروف الحديثة)، هناك حاجة إلى التركيز بشكل خاص على السمات غير الوطنية لمحتوى أي ثقافة، على مشكلة الأصالة القومية أو الدينية كتوليف فريد من السمات والأشكال من أصول مختلفة، على التفاعل بين الثقافات كشرط أساسي للتنمية العضوية لثقافة أي شعب، على الأهداف والمصالح المشتركة لشعوب الحضارة الروسية المتعددة الأعراق، على صورة "السيمفونية" (سواء في الحواس الموسيقية والدينية) كصوت غير مدمج ولكنه متناغم لأصوات عديدة - ثقافات عرقية في ثقافة روسية متكاملة. في نهاية المطاف، سوف تختار الحضارة نفسها الابتكارات المقبولة لديها وتدمجها في ثقافتها، وذلك بشكل أساسي على أساس امتثالها لأنظمة القيم العميقة والراسخة تاريخيًا (لا يتم التعبير عنها رسميًا دائمًا في التقاليد السابقة وبالتالي غير متوقعة في اختيارها في بعض الأحيان). وسمات الهوية لمجتمع معين وأشكال المكانة الاجتماعية الحالية.
ويرتبط المبدأ السادس للسياسة الثقافية بهذا: دراسة عميقة للتقاليد الوطنية، وتوجهات القيمة وعلامات هوية مجتمعنا، ومجموعة كاملة من الظواهر المتحدة في فئة التراث الثقافي الوطني، ودراسة الاتجاهات في تطور تصورهم وتفسيرهم من قبل المعاصرين واختيار أشكال التحديث الثقافي التي لا تدخل في التناقض غير القابل للتوفيق مع الخصوصيات الحضارية الوطنية. وينبغي إيلاء اهتمام خاص للنظام المتغير لأشكال ورموز المكانة الاجتماعية، ودور "النصوص العظيمة"، كقاعدة عامة، التي استعارتها روسيا من الخارج، ولكنها تحدد إلى حد كبير الاتجاه الحالي للتفضيلات الاجتماعية والثقافية لطبقات معينة من المجتمع. مجتمع.
حاليًا، يمكن تمييز العديد من الأنظمة الفرعية الثقافية الرئيسية في الثقافة الروسية:
الثقافة الفكرية "العالية" التي تطور التقليد التاريخي لثقافة النخبة الوطنية، من الصعب للغاية التكيف مع علاقات السوق الحديثة وأولويات القيمة التجارية، مما يظهر ميلاً إلى "الانكماش" والعزلة الذاتية في نخبويتها؛
الثقافة "السوفيتية"، التي تواصل تقليد العقود الماضية، بناءً على عادة السكان المتمثلة في أبوية الدولة فيما يتعلق بأي احتياجات اجتماعية وثقافية للناس، والمساواة الاجتماعية، وأولوية الجماعية على الشخصية، ونشوة القوة العظمى؛ إن حاملي نظام القيم "السوفيتية" هذا هم في الأساس أشخاص من الجيل الأكبر سناً، الذين يشعرون بالحنين المفهوم لسنوات شبابهم ومجموعة كاملة من القيم والصور والرموز المرتبطة بتلك الحقبة؛
الثقافة الغربية (الأمريكية بشكل أساسي) للقيم الليبرالية والفردية الاجتماعية والثقافية والاستقلال الاقتصادي، والتي تغطي جزءًا كبيرًا من الشباب ورجال الأعمال والمثقفين ("الروس الجدد" - "الروس الجدد")، تتميز، من ناحية، باللامبالاة النسبية تجاه القيم الروحية والفكرية، والاتجاهات نحو الاستمتاع بالحياة، والإشباع الفوري لأي احتياجات اجتماعية، والمكانة الخاصة للثروة المادية، ومن ناحية أخرى، النشاط الاجتماعي الكبير، ودرجة عالية من التعددية الأيديولوجية، والأممية، والتسامح، واحترام حق الإنسان. لكل فرد حرية تقرير المصير الاجتماعي والثقافي؛
مجموعة معقدة من الثقافات الفرعية الهامشية من "الطبقات الدنيا" الاجتماعية، الموجودة في مجموعة واسعة من المظاهر من أسلوب "اللصوص" وأسلوب الحياة الإجرامي المباشر إلى الحركات الوطنية الشوفينية والصوفية الغامضة؛ هذه المجموعة الكاملة من الظواهر شبه الثقافية متحدة بأصلها من الوعي الأسطوري البدائي ونظام التوجهات القيمية (قبلية الدم) رودوجينيك، وهو نهج شمولي (اجتماعي) في الغالب للشخصية، بالإضافة إلى النوع "المانوي" من النظرة العالمية، سيكولوجية "الخندق" للصراع المستمر بين "نا" و "ليس لنا".
من الضروري النظر على وجه التحديد في طبقة أخرى من الثقافة المتمايزة اجتماعيًا - الثقافة الشعبية. تعني هذه العبارة عادةً ثلاث ظواهر مختلفة تمامًا:
الثقافة الإثنوغرافية لشعب معين بكل تنوع مكوناتها الاقتصادية واليومية والطقوسية والأسطورية والأسطورية والفولكلورية والفنية؛
أي إبداع فني غير احترافي (للهواة)، بغض النظر عن نوع الفن الذي يتعلق به؛
اتجاه فني وأسلوبي في الفن يؤدي بشكل احترافي أعمال الفولكلور الأصيل أو يعيد إنتاج تقاليده في الأعمال التي تم إنشاؤها حديثًا والتي تم تصميمها على أنها فولكلور.
يبدو أن أولى الظواهر المذكورة أعلاه - الثقافة الإثنوغرافية - يجب أن تحظى بالرعاية والدعم الحكومي الكامل. إن طبقة الثقافة الإثنوغرافية (الريفية في الغالب)، والتي "تموت" حرفيًا أمام أعيننا، تستحق برنامجًا إقليميًا خاصًا للدراسة والحماية والحفظ، تمامًا مثل رعاية الدولة للآثار التاريخية والثقافية. تعد الثقافة الإثنوغرافية نصبًا تذكاريًا لا يقل قيمة عن المعابد القديمة، على الرغم من أن حمايتها وصيانتها أصعب بكثير من روائع الماضي الحجرية.
تحتل قضايا السياسة الثقافية في مجال العلوم والتعليم مكانة خاصة. هذا هو المجال الذي يُنظر إليه على أنه مفتاح حل مشاكل الإصلاحات الهادفة للثقافة الوطنية، وإنشاء وإدخال معاني ثقافية جديدة في الوعي الجماهيري (على عكس النشاط الفني، الذي يقتصر ابتكار معناه في الظروف الحديثة في المقام الأول على التداخل الداخلي). الجمهور المهني والفني الناقد).
| " |
السياسة الثقافية، بالمعنى الواسع، هي نظام من التفاعلات المتجددة باستمرار بين السلطات الحكومية والهياكل غير الحكومية (الأحزاب السياسية والطوائف الدينية والجمعيات العامة) والأفراد أو المجموعات الاجتماعية بشأن قضايا التنمية الثقافية للمجتمع.
وتحتل الدولة دوراً خاصاً بين موضوعات السياسة الثقافية. ويجب على الدولة، وفقاً لوظائفها، أن تشكل الحياة الثقافية للمجتمع ككل. فمن ناحية، تلتزم الدولة باتباع سياستها الثقافية الخاصة، ومن ناحية أخرى، بالوفاء بمهمة تنسيق الاحتياجات والمصالح الثقافية لجميع الفئات والقطاعات ذات الأهمية الاجتماعية في المجتمع. والمهمة الرئيسية هي أن الدولة مسؤولة عن تطوير الثقافة، عندما تعمل الدولة كضامن رئيسي لتنفيذ الحق الدستوري للمواطنين في المشاركة في الحياة الثقافية والمساواة في الوصول إلى القيم الثقافية وموارد المعلومات، وخلق الظروف الأساسية للوصول إلى السلع الثقافية.
تدير الدولة المجتمع، وباعتبارها الذات الوحيدة، فلها الحق في تنظيم الحياة الثقافية تشريعيًا. ومن هذه المواقف، يمكن تمثيل جوهر السياسة الثقافية كمجموعة من المبادئ والمعايير التي توجه الدولة في أنشطتها للحفاظ على الثقافة وتطويرها ونشرها، وكذلك أنشطة الدولة ذاتها في مجال الثقافة.
يجدر تسليط الضوء على مجموعتين كبيرتين من المجالات ذات الأولوية في السياسة الثقافية:
أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الثقافية هو الحفاظ على إمكانات التراث الثقافي. التراث الثقافي هو الخبرة الأخلاقية والروحية التي تراكمت لدى الأجيال، والتي تتطلب حماية دقيقة ونقلها إلى الأجيال القادمة. وفي الوقت نفسه، تتمثل المهمة الرئيسية في إنشاء علاقة قوية بين الحفاظ على التراث الثقافي واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة والمنطقة وما إلى ذلك. أصبحت السياحة إحدى أكثر الوسائل فعالية للوصول إلى القيم الثقافية ومصدرا للحفاظ على التراث. = اتجاه آخر مهم للسياسة الثقافية هو دعم الإبداع ليس فقط كتعبير إنساني عن الذات في مجال الفن، ولكن أيضًا لحل المشكلات في خلق طريقة جديدة للحياة، ودعم الابتكار الثقافي. ولتنفيذ هذه التوجهات يصبح من المهم تحليل قدرات الصناعة الثقافية.
لقد تطورت الصناعة الثقافية بشكل أكثر نشاطًا من قطاعات الاقتصاد الأخرى في السنوات العشرين الماضية لما يسمى بروسيا ما بعد البيريسترويكا. ويتميز مجال الصناعة الثقافية بالتطور المكثف؛ حيث يتم خلق آلاف فرص العمل في العديد من دول العالم، وتشكل منتجات الصناعة الثقافية حصة كبيرة من الناتج الوطني. تتطور السينما والتلفزيون ونشر الكتب وإنتاج التسجيلات الصوتية والمرئية على أساس تجاري، مما يترك بالطبع بصمة على جودة منتجات الصناعة الثقافية. ولذلك، ينبغي للدولة أن تلعب دورا كبيرا في هذه العملية.