اشکال تنظیم قانونی کار. سیستم منابع قانون کار

سوال 1: شکل و نظام تنظیم قانونی کار

مبحث دوم: منابع قانون کار

سوالات سخنرانی:

1. شکل و نظام تنظیم حقوقی کار.

2. مقررات محلی و قانونی کار.

3. مفهوم و معنا، نقش رویه قضایی در تنظیم روابط کار.

تنظیم کار و روابط وابسته به چهار شکل انجام می شود:

1. مقررات تنظیمی - مقررات، قواعد حقوقی و غیره.

2. مقررات چانه زنی دسته جمعی - قراردادهای دسته جمعی سازمان ها.

3. مقررات قراردادی فردی کار – قرارداد کار.

4. صدور دستورات و دستورالعمل های کارفرما که حقوق و تعهدات مربوطه طرفین را تعیین می کند.

قانون کار مطابق با مفهوم قانون کار فدراسیون روسیه به دو بخش تقسیم می شود:

1. قانون کار یک مفهوم نظری است که در قانون کار یا قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ذکر شده است.

2. قوانین حقوقی بین المللی و مقررات حقوقی کار ( هنر 10 قانون کار فدراسیون روسیه).

این سیستم شامل:

2. قوانین بین بخشی فدرال ( قانون "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه"، قانون فدرال "در مورد دفتر دادستانی فدراسیون روسیه"و دیگران)؛

3. احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

4. احکام دولت فدراسیون روسیه.

5. قوانین نظارتی نهادهای دولتی عملکردی.

6. اقدامات نظارتی مقامات اجرایی فدرال.

7. قوانین و سایر مقررات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

8. مصوبات ارگانهای دولت محلی.

9. اقدامات قانونی محلی کارفرمایان.

ویژگی ها:

1. ترکیبی از مقررات قراردادی نظارتی.

2. مقررات متمرکز و محلی وجود دارد.

3. قانون کار عمومی و خاص.

4. مشارکت کارگران و نمایندگان آنها در مقررات کار.

5. تقسیم اختیارات بین فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن.

مقررات محلی کار- این تصویب و انتشار قوانین حقوقی تنظیم کننده کار و روابط مرتبط است که در چارچوب یک کارفرمای خاص عمل می کند. ترکیب مقررات کار محلی و متمرکز یکی از شاخص ترین ویژگی های منابع قانون کار، یکی از ویژگی های قانون کار است. در عین حال، کارفرمایان در حال حاضر فرصت های عظیمی را برای تنظیم مستقل کار کارکنان تضمین می کنند. این نسبت به نفع مقررات محلی تغییر کرده است. مفهوم مقررات محلی به طور سنتی در ادبیات آموزشی و علمی استفاده می شود. با این حال، برای اولین بار در هنجارهای قانون کار فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته شد.

اهمیت مقررات محلی این است که:

1. از طریق منابع محلی، اختیارات کارفرمایان از لحاظ مقررات مستقل کار اعمال می شود، از جمله اختیارات انحصاری کارفرمایان در زمینه کار.

2. به شما امکان می دهد منافع کارفرما و کارمند را از نظر ایجاد شرایط کاری و تنظیم شرایط کار هماهنگ کنید.

3. به شما امکان می دهد ضمانت های دولتی یا اختیارات خاصی را ایجاد کنید که توسط قانون پیش بینی نشده و تضمین نشده است و از این طریق موقعیت کارمند را در مقایسه با قانون فعلی بهبود می بخشد.

4. اطمینان از مشارکت کارگران و نمایندگان آنها در ایجاد شرایط کار و مقررات قانونی کار.

5. به شما امکان می دهد هنجارهای قانون کار فعلی را مشخص کنید.

مقررات قانونی محلی شامل موارد زیر است:

1. تصویب مقررات;

2. تصویب قرارداد جمعی.

3. مقررات حقوقی فردی;

4. دستورات و دستورالعمل های کارفرما در مورد مسائل پرسنلی و مسائل کار در فرم های استاندارد تایید شده توسط قطعنامه های کمیته آمار دولتی فدراسیون روسیه صادر می شود.

مقررات کار محلی نیز می تواند با صدور قوانینی با ماهیت جامع، یعنی تنظیم طیف گسترده ای از مسائل (قرارداد جمعی، مقررات داخلی و کار) انجام شود. به عنوان یک قاعده کلی، انتشار قوانین محلی اجباری نیست. با این حال، قوانین محلی اجباری نیز وجود دارد، از جمله:

1. مقررات داخلی و کار (ILR);

2. مقررات مربوط به دستمزد (اجباری برای سازمانهایی که از بودجه تأمین مالی می شوند).

3. مقررات مربوط به حفاظت از داده های شخصی.

4. مقررات مربوط به صدور گواهینامه کارکنان (اجباری در صورتی که چنین گواهینامه توسط کارفرما انجام شود).

5. مقررات حفاظت از کار و ایمنی.

6. کارکنان;

7. فهرست افرادی که برنامه کاری نامنظم برای آنها ایجاد شده است، موقعیت ها یا مشاغلی که ثبت خلاصه ای از زمان کار برای آنها ایجاد شده است.

8. برنامه تعطیلات (شرح شغل اجباری نیست).

مقررات محلی مطابق با هنر 8 قانون کار فدراسیون روسیهکارفرما، بنابراین در هر مورد خاص باید اختیارات دستگاه مربوطه شخص حقوقی برای صدور مصوبات محلی مربوطه بررسی شود. حق بلامنازع صدور چنین اقداماتی به تنها دستگاه اجرایی - مدیر اعطا می شود. اگر این عمل توسط نمایندگان دیگری صادر شده باشد، باید اختیارات آن با دستور یا وکالتنامه رسمیت یابد.

شرایط یا قوانین برای تصویب قوانین محلی:

1. مورد قبول مقام ذیصلاح.

2. رویه تصویب و تدوین یک قانون محلی، از جمله قوانین، رعایت شده است هنر 372 قانون کار فدراسیون روسیهبا در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی منتخب؛

3. یک عمل محلی نمی تواند موقعیت کارمند را در مقایسه با قوانین فعلی بدتر کند.

4. تمام مقررات محلی نمی تواند با قرارداد جمعی مغایرت داشته باشد؛ اگر شرایط قرارداد کار شرایط کارگران را در مقایسه با قانون محلی بهبود بخشد، هنجارهای قرارداد کار اعمال می شود.

5. با توجه به هنر 68 قانون کار فدراسیون روسیهکارمند باید قبل از انعقاد قرارداد کار با اقدامات محلی مربوط به این کارمند و کار او، برخلاف امضا، آشنا باشد. همچنین مطابق با هنر 22 قانون کار فدراسیون روسیهکارفرما موظف است در طول دوره روابط کار با اقدامات محلی آشنا شود.

در مورد نظارت دولتی، الزامی است یا در صورت لزوم، نیاز به اقدامات محلی مربوطه است. ارجاع به قانون مربوط در تصمیم الزامی است.

با توجه به هنر. 5 قانون کار فدراسیون روسیه، کار (از این پس به عنوان قانون کار فدراسیون روسیه نامیده می شود) و سایر روابط مستقیماً مرتبط توسط قانون کار، از جمله قوانین مربوط به حمایت از کار، و همچنین قراردادهای چانه زنی دسته جمعی، موافقت نامه ها تنظیم می شود. مقررات قانونی و محلی حاوی هنجارهای قانون کار.

قانون کار شامل تعریفی از مقررات محلی نیست (از این پس به عنوان اقدامات محلی نامیده می شود). با این حال، بر اساس معنای هنر. هنر 5، 8 قانون کار فدراسیون روسیه، که به اسناد نظارتی داخلی سازمان اشاره دارد.

موضوع مقررات محلی (مفهوم، کارکردها، محتوا و اهمیت آنها در تنظیم حقوقی شرایط کار) امروزه، به ویژه با تصویب قانون کار فدراسیون روسیه، اهمیتی نه چندان نظری بلکه عملی پیدا می کند.

لازم به ذکر است که قانون کار فدراسیون روسیه شکاف در قانون کار را پر کرد. به طور خاص، آن را شامل هنر. 8، به طور خاص به مقررات محلی شامل هنجارهای قانون کار که توسط کارفرما به روشی که قانون تعیین کرده است، اختصاص داده شده است.

اصطلاح "مقررات محلی" در محتوای خود مقررات مختلفی را در بر می گیرد. کیفیت مشترکی که همه اقدامات محلی تنظیم کننده روابط کار (از جمله شرایط کار) را متحد می کند، ماهیت درون شرکتی آنها است که به آنها ویژگی الزام آور بودن را فقط در رابطه با اعضای یک شرکت تولیدی و کارگری می دهد.

قبل از تجزیه و تحلیل محتوای مقررات قانونی محلی حاکم بر شرایط کار کارگران، لازم است ویژگی های حقوقی هنجارهای محلی را در نظر گرفت، مفهوم هنجارهای قانون کار محلی را تعریف کرد و عملکرد آنها را در رابطه با شرایط تجاری مدرن سازمان ها تعیین کرد.

مقررات محلی حاوی هنجارهای قانون کار، پایین ترین سطح را در سلسله مراتب منابع قانون کار اشغال می کند. 2

در تئوری حقوقی مدرن روسیه، اقدامات هنجاری محلی اسناد حقوقی حاوی قواعد قانونی است که توسط افراد مدیریت در سازمانهایی با اشکال مختلف مالکیت و زیرمجموعه ادارات تصویب شده است. در نتیجه، مقررات محلی مقررات حاکم بر حیات داخلی سازمان ها هستند، به عنوان مثال، مقررات داخلی کار، قرارداد جمعی، مقررات مربوط به دستمزد، مقررات مربوط به گواهینامه کارگران و غیره.

قوانین محلی طبق صلاحیت آنها توسط کارفرمایان (به استثنای کارفرمایان - افرادی که کارآفرینان فردی نیستند) مطابق با قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها (بخش 1 ماده 8 قانون کار) تأیید می شوند. قانون کار فدراسیون روسیه). 4 چنین اعمالی انواع خاصی از روابط حقوقی را تنظیم می کند. در برخی موارد، نیاز به تصویب اقدامات محلی به طور مستقیم توسط قانون کار فدراسیون روسیه پیش بینی شده است. به عنوان مثال، با توجه به هنر. 87 قانون کار فدراسیون روسیه، روش ذخیره و استفاده از اطلاعات شخصی کارکنان توسط کارفرما مطابق با الزامات قانون کار فدراسیون روسیه و سایر قوانین فدرال تعیین می شود. از این هنجار برمی آید که برای رعایت روش ذخیره و استفاده از چنین داده هایی، کارفرما باید اقدام محلی مناسب را اتخاذ کند و کارمندان را در مقابل امضا با آن آشنا کند.

قانون اشکال واحدی را برای تصویب اقدامات محلی پیش بینی نمی کند. استثنا جدول پرسنل (فرم N T-3) و برنامه تعطیلات (فرم N T-7) است که فرم های آن توسط قطعنامه کمیته آمار دولتی روسیه مورخ 5 ژانویه 2004 N 1 "در مورد تایید" تأیید شده است. اشکال یکپارچه اسناد حسابداری اولیه برای حسابداری کار و پرداخت آن. 5 کارفرما به طور مستقل اشکال سایر اقدامات محلی را تعیین می کند. اینها می توانند دستورالعمل ها، روش ها، مقررات، قوانین، استانداردها و غیره باشند.

مطابق با ماده 8 قانون کار فدراسیون روسیه، هنجارهای مقررات محلی که وضعیت کارگران را در مقایسه با قوانین کار تعیین شده و سایر مقررات حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها و همچنین مقررات محلی اتخاذ شده است، بدتر می کند. بدون انطباق با آنچه در این آیین نامه تعیین شده است ، روش در نظر گرفتن نظرات هیئت نمایندگی کارکنان مشمول اعمال نمی شود. در چنین مواردی، قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی و موافقت نامه ها اعمال می شود.

دیوان عالی در یک جلسه دادگاه از طریق نظارت، یک پرونده مدنی را بر اساس ادعای Yu.N. Trubnikov بررسی کرد. به OJSC "کارخانه محصولات بتن مسلح Novoaltaisky به نام G.S. Ivanov" در مورد جمع آوری دستمزد، غرامت پولی برای تأخیر در پرداخت دستمزد و جبران خسارت معنوی طبق شکایت نظارتی Trubnikov Yu.N. در تصمیم دادگاه شهر نوآالتایسکی منطقه آلتای مورخ 11 مارس 2009 و مقرر شد که به دستور مدیر کل OJSC کارخانه محصولات بتن آرمه Novoaltaisky به نام G.S. Ivanov در مورد ایجاد هفته کار پاره وقت، که یک قانون نظارتی محلی است، مشمول اعمال نبود، زیرا وضعیت کارگران را در مقایسه با قانون کار تعیین شده بدتر کرد و برخلاف ماده 8 قانون کار تصویب شد. 6

منابع قانون کار معمولاً به عنوان روش های بیان قانون در قواعد حاکم بر روابط اجتماعی و کار درک می شود. ویژگی سیستم منابع قانون کار با توجه به تاریخچه توسعه قانون کار و ویژگی های سیستم حقوقی روسیه تعیین می شود.

قانون کار فدراسیون روسیه در ماده 5 شامل سیستمی از قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط کار است. قوانین کار در یک رابطه خاص هستند، دارای وحدت هستند و ویژگی های ناشی از استفاده خاص از کار دسته های خاصی از کارگران، صنایع خاص و شرایط آب و هوایی خاصی را که در آن کار انجام می شود منعکس می کنند. 7

منابع قانون کار شامل مقررات، در درجه اول قانون اساسی فدراسیون روسیه، اقدامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون، ارگان های دولتی محلی و مقررات محلی است.

نقش تنظیم محلی کار و روابط مستقیماً مرتبط در دوره مدرن به دلیل ویژگی های آن به عنوان یک تنظیم کننده کمکی است. این عمدتاً در این واقعیت آشکار می شود که مقررات محلی حاوی هنجارهای قانون کار را نمی توان بدون در نظر گرفتن استانداردهای دولتی اعمال کرد.

ارتباط نزدیک بین اقدامات متمرکز قانون کار و مقررات محلی، نیاز به بررسی همزمان آنها، چه در زمان تأسیس و چه در زمان اجرای آنها، یکی از ویژگی های مقررات قانونی کار و سایر روابط مرتبط مستقیم در روسیه است.

مطابق با این، در مکانیسم تنظیم قانونی کار و سایر روابط مرتبط با آنها، مقررات محلی مهمترین عملکرد را انجام می دهند - مشخص کردن (جزئیات) هنجارهای قانونی مندرج در قانون کار. عملکرد مشخص کردن (جزئیات) اجرای هنجارهای عمومی قانون کار توسط مقررات قانونی مندرج در قوانین محلی تنظیم می شود.

معنای خاص یک قانون نظارتی محلی به وجود مقررات مربوطه در آن بستگی دارد. در این مورد، یک قاعده خاص فقط می تواند در ارتباط با یک قانون کلی اعمال شود. وابستگی خاصی از مقررات قانونی شکل می گیرد: برخی یک قاعده کلی را ایجاد می کنند، برخی دیگر جزئیات فردی مقررات قانونی را توسعه می دهند.

مشخص شدن هنجارهای عمومی در فرآیند تنظیم هنجاری محلی روابط کار امروزه نوعی تداوم سنت های تثبیت شده باقی مانده است، به ویژه که بخش قابل توجهی از اعمال قوانین محلی اکنون شامل توافق نامه های مشارکت اجتماعی در سطح سازمانی است، مانند قراردادهای جمعی 8

قانون کار فدراسیون روسیه نقش ویژه ای در سیستم منابع قانون کار ایفا می کند. در بین منابع قانون کار، مقررات محلی نقش ویژه ای دارد. اخیراً نقش تنظیم محلی روابط کار از طریق قراردادهای جمعی و مقررات داخلی کار افزایش یافته است.

مقررات محلی یا مقررات داخلی بخشی جدایی ناپذیر از قوانین روسیه است. آنها در برخی موارد می‌توانند با ایجاد رویه‌های داخلی (مقررات، مقررات و غیره) که در قوانین نظارتی مشخص نشده‌اند، خلأهای قانونی را پر کنند. در سایر موارد - فقط از اجرای هنجارهای اقدامات قانونی نظارتی بالاتر بدون تکمیل آنها اطمینان حاصل شود. ثالثاً، با تدوین توصیه‌ها و قواعدی برای اعمال قوانین قانونی هنجاری، هنجارهای حقوقی خاص را با جزئیات مشخص کند.

مقرراتی در قانون کار فدراسیون روسیه وجود دارد که مشابه آن باید در سایر زمینه های قانون گنجانده شود: مقررات محلی که وضعیت کارگران را در مقایسه با قانون کار بدتر می کند، قراردادهای چانه زنی جمعی، موافقت نامه ها، یا بدون رعایت آنها تصویب می شود. روش در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارگران که توسط قانون کار فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، نامعتبر اعلام می شود.

نظارت قانونی برای باز بودن فعالیت های دولت، آگاهی شهروندان و مردم در مورد وضعیت چارچوب قانونی برای توسعه روسیه و همچنین برای افزایش سطح آگاهی حقوقی و فرهنگ حقوقی جامعه به عنوان یک کل مهم است. 9

به طور خاص، Khabrieva T.Ya. در سومین کارگاه بین المللی دانشمندان و متخصصان جوان خاطرنشان کرد که نظارت قانونی باید به عنوان یک کار جامع برای ارزیابی سیستماتیک وضعیت قوانین در تمام مراحل ایجاد و کاربرد آن و علاوه بر توسعه یک سیستم استاندارد درک شود. شاخص های اجرای قوانین، روش های تجزیه و تحلیل و ارزیابی وضعیت های حقوقی در کشور، منطقه، گروه اجتماعی، وجود چنین سیستمی برای دسته افراد حقیقی یا حقوقی نیز ضروری است. همچنین نیاز به سیستمی از سازوکارها برای انجام بحث های عمومی در مورد وضعیت و روند توسعه عملکرد اجرای قانون وجود دارد 10 .

قانون کار شامل تعداد نسبتاً زیادی مقررات است که شرایط کار را بر اساس معیارهای عینی و ذهنی متمایز می کند.

تعدادی از هنجارهای قانون کار، از جمله قانون کار فدراسیون روسیه، دارای تفسیر رسمی است که توسط مقامات قضایی و مقامات اجرایی در محدوده اختیارات اعطا شده به آنها شکل گرفته است.

مفاهیم «تمایز در حوزه قانون کار» و «تبعیض». اغلب، هنجارهای تبعیض آمیز در اعمال محلی کارفرما، در صورت تلاش برای تنظیم یا تعیین برخی روابط حقوقی، به عنوان مثال، استخدام، شرایط دستمزد، موجود است.

در زمینه انتقال به یک سازمان بازار کار، نقش تنظیم قانونی محلی روابط کار به شدت در حال افزایش است - این یک شکل مستقل از اجرای قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی است. بر خلاف سایر اشکال، این شامل اجرای وظایف قانونگذاری توسط کارفرما به طور مستقل یا با در نظر گرفتن نظر هیئت نماینده کارکنان است و با تصویب چنین اقدامات قانونی نظارتی مرتبط است که فقط در شرکت، موسسه معتبر است. یا سازمان

استفاده از این روش تنظیم از یک طرف به کارفرما اجازه می دهد تا به سرعت اقدامات داخلی را با هدف اطمینان از اجرای قوانین قانونی نظارتی خارجی اتخاذ کند و از سوی دیگر به کارمندان اجازه می دهد تا از طریق نهادهای نمایندگی منتخب در مدیریت شرکت کنند.

مقررات محلی اتخاذ شده در شرکت، نظم حقوقی داخلی ویژه آن را تعیین می کند. آنها به روابط اجتماعی واسطه ای نزدیک تر از روابط متمرکز هستند، آنها به سرعت پویایی خود را به دست می آورند و ویژگی ها و ویژگی های مقررات مربوط به یک سازمان خاص را به طور کامل تری در نظر می گیرند.

تعامل مقررات قانونی متمرکز و محلی در زمینه های زیر انجام می شود:

1. به رسمیت شناختن حقوق و مسئولیت های قوانین محلی برای کارفرمایان و نمایندگان کارمندان. ماده 8 قانون کار شامل اعمال محلی حاوی هنجارهای قانون کار در سیستم قانون کار است.

حدود مقررات قانونی محلی توسط دولت با صدور توسط ارگان های دولتی تعیین می شود:

الف) هنجارهای توانمند، که به کارفرما و نماینده کارمند این فرصت را می دهد تا مقررات قانونی "خود" را در مورد بسیاری از موضوعات اتخاذ کند.

این امر با استفاده از عباراتی مانند "می توان ایجاد کرد"، "مجاز"، "حق دارد" و غیره اتفاق می افتد.

بنابراین در یک قرارداد جمعی با در نظر گرفتن وضعیت مالی و اقتصادی کارفرما، مزایا و مزایا برای کارکنان می توان شرایط کاری مساعدتر را در مقایسه با شرایط مقرر در قوانین، سایر مقررات و قراردادها ایجاد کرد. لیست موقعیت های کارمندان با ساعات کار نامنظم با توافق جمعی ، توافق نامه یا مقررات داخلی کار تعیین می شود. کارفرما قبل از انقضای یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، حق دارد به ابتکار خود آن را به درخواست کارمند، سرپرست بلافصل او یا هیئت نمایندگی کارکنان از کارمند حذف کند. و غیره.؛

ب) هنجارهایی که کارفرما را ملزم به صدور یا تصویب یک قانون تنظیمی محلی به طور مستقل، اما با رعایت رویه های مناسب می کند (ترتیب اعطای مرخصی استحقاقی باید سالانه مطابق با برنامه مرخصی مصوب کارفرما با در نظر گرفتن موارد زیر تعیین شود. نظر هیأت منتخب صنفی این سازمان؛

ج) هنجارهای حاوی ممنوعیت ها و محدودیت ها در زمینه مقررات محلی و تعیین حوزه تنظیم قانونی متمرکز (نظام تعرفه برای دستمزد کارگران شرکت ها که از بودجه همه سطوح تأمین می شود بر اساس یک برنامه تعرفه واحد ایجاد می شود. برای دستمزد کارگران در بخش دولتی که طبق قانون فدرال مصوب شده است، در قراردادهای جمعی یا قراردادهای کاری فردی شرایط کار افراد معلول (دستمزد، ساعات کار و استراحت، مدت زمان پرداخت سالانه و اضافی) مجاز نیست. مرخصی و غیره)، که وضعیت آنها را در مقایسه با سایر کارکنان بدتر می کند).

2. واگذاری مسئولیت به کارفرما و نهادهای نمایندگی کارکنان برای اجرای مقررات قانونی محلی روابط کار فردی (در مورد پرداخت دستمزد، تعیین ساعت کار و زمان استراحت و غیره) - به عنوان مثال، دستمزد کارگران بخش غیر دولتی باید باشد. توسط قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها، مقررات محلی، قراردادهای کار ایجاد شده است. روش معرفی خلاصه ثبت زمان کار - مقررات داخلی کار.

3. رسمیت شناختن مقررات محلی به عنوان مبنای قانونی برای حل و فصل پرونده ها در دادگاه.

4. ایجاد حداقل تضمین های قانونی در سطح فدرال (حداقل دستمزد، حداقل مدت مرخصی)، که نمی تواند به صورت محلی کاهش یابد. تعیین گزینه مطلوب برای تنظیم حقوقی انواع خاصی از روابط کار از طریق تدوین توصیه های مناسب یا اقدامات قانونی استاندارد نمونه (انعقاد قراردادهای کاری مرتبط با دسترسی به اسرار دولتی، قراردادهای مسئولیت مالی کامل، تشکیل هیئت های نمایندگی کارکنان و غیره). .).

5. ایجاد یک رویه برای توسعه و تصویب قوانین قانونی محلی.

6. حمایت قانونی از حقوق کارفرمایان و کارمندان در زمینه مقررات محلی.

7. ادغام در مقررات فدرال هنجارهای قانونی، قوانین محلی، به طور گسترده در عمل استفاده می شود.

تجزیه و تحلیل تعامل بین مقررات متمرکز و محلی نشان می دهد که دومی تابع است و ماهیت اضافی و ثانویه دارد، اما نقش مهمی در تضمین حقوق کار کارگران دارد.

قانون تبعی قوانین و هنجارهای قانونی محلی مستلزم موارد زیر است:

مطابقت محتوای آنها با مفاد قوانین فدرال و منطقه ای و سایر قوانین قانونی مصوب در این سطوح مقررات.

انطباق با رویه مورد نیاز برای تصویب (صدور) قوانین یا هنجارهای محلی؛

تعیین صحیح حدود قوانین محلی.

تنظیم ایالتی رویه تدوین و تصویب مقررات محلی کار و قانون رویه کار شامل: تعیین دامنه عمل آنها ، روش اتخاذ مهمترین آنها (قراردادهای جمعی ، مقررات داخلی کار) و حل و فصل اختلافات ناشی از آن. ثبت نام مربوط به برخی از آنها.

در شرایط مدرن، نقش تنظیم محلی کار و روابط مرتبط به شدت در حال رشد است. این نیاز در قانون کار فدراسیون روسیه منعکس شده است که به طور قابل توجهی دامنه مقررات قانونی قراردادی و محلی را گسترش داد. آنها را به همه سازمان ها تعمیم داد. بهبود مقررات محلی انواع خاصی از روابط کار؛ به کارفرمایان اختیارات گسترده ای در این زمینه داد.

بنابراین، مقررات را می توان در کل شرکت، در یک شعبه، دفتر نمایندگی یا سایر واحدهای ساختاری جداگانه انجام داد. این یا توسط کارفرما به طور مستقل یا با مشارکت کارکنان یا نهادهای نمایندگی آنها انجام می شود و با هدف ساده سازی مقررات قانونی روابط کار است. اهمیت اصلی این آیین نامه این است که فرصتی را برای کارفرمایان و کارمندان فراهم می کند تا به طور مستقل قوانین رفتاری را که به طور عینی در شرایط خاص شرکت ضروری است، توسعه دهند و افراد خاص قانون گذار در سطح محلی را تشویق به اقدام کنند.

در ارتباط با استدلال های قانونی بیان شده، به نظر من، به اشتراک گذاشتن نتیجه دیگری از Aliev A.M. دشوار است: "ارزش اجتماعی اصلی مقررات نظارتی محلی این است که ... کمک به غلبه بر تناقضات در مقررات قانونی مرتبط با پویایی روابط مدرن، دست و پا گیر بودن قانون، تعارضات موجود در آن.» یازده

مقررات محلی به دسته منابع حقوقی ثانویه حقوق تعلق دارند که در پایین ترین سطح سلسله مراتب حقوقی قرار دارند. آنها دامنه محدودی دارند و نباید با قوانین و مقررات مغایرت داشته باشند. این نوع منبع قانون کار، به عنوان یک قاعده، با فعالیت های قانون گذاری مشارکت اجتماعی مرتبط است که به طور مستقیم در سازمان ها بین کارفرما (اداره شرکت، کارآفرین) و کارمندان انجام می شود. با گذار به روابط اقتصادی بازار، یک قرارداد جمعی، موافقت نامه های حمایت از کار و سایر اقدامات قوانین مشترک به تدریج از نظر کمی و کیفی (ماهوی) اهمیت اساسی پیدا می کند. مقررات محلی همچنین شامل دستورات کارفرما و اداره سازمانها است که در صلاحیت آنها اتخاذ می شود.

کارفرمایان، به استثنای کارفرمایان - افرادی که کارآفرینان انفرادی نیستند، مقررات محلی حاوی هنجارهای قانون کار را در صلاحیت خود مطابق با قانون کار و سایر اقدامات قانونی هنجاری حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی و قراردادها اتخاذ می کنند.

در موارد پیش بینی شده توسط قانون کار فدراسیون روسیه، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قراردادهای جمعی، قراردادها، کارفرما هنگام تصویب مقررات محلی، نظر هیئت نماینده کارکنان را در نظر می گیرد. (در صورت وجود چنین نمایندگی).

یک قرارداد یا قراردادهای جمعی ممکن است تصویب مقررات محلی را در توافق با هیئت نمایندگی کارگران پیش بینی کند.

هنجارهای مقررات محلی که وضعیت کارگران را در مقایسه با قانون کار تعیین شده و سایر مقررات حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها و همچنین مقررات محلی تصویب شده بدون انطباق با هنر تعیین شده بدتر می کند. 372 قانون کار فدراسیون روسیه، روش در نظر گرفتن نظرات هیئت نمایندگی کارگران، مشمول اعمال نمی شود. در چنین مواردی، قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار، قراردادهای جمعی و موافقت نامه ها اعمال می شود.

قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها و قراردادهای کار نمی توانند شامل شرایطی باشند که حقوق را محدود یا سطح ضمانت های کارکنان را در مقایسه با مواردی که توسط قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار تعیین شده است کاهش دهد. اگر چنین شرایطی در یک قرارداد جمعی، توافق نامه یا قرارداد کار گنجانده شده باشد، آنها مشمول اعمال نیستند.

واحد آموزشی

تست شماره 1. سیستم منابع قانون کار شامل:

1) قوانین قانونی نظارتی فدرال؛

2) تصمیمات پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه.

3) اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

4) اقدامات ارگانهای دولتی محلی؛

5) مقررات محلی؛

6) قراردادهای کار؛

7) آداب و رسوم کار

تست شماره 2. قانون کار مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه به موارد زیر اشاره دارد:

1) در صلاحیت انحصاری فدراسیون روسیه؛

2) در صلاحیت انحصاری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

3) به صلاحیت مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

4) به حوزه قضایی مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

تست شماره 3. اقدامات قانونی نظارتی ویژه حاوی هنجارهای قانون کار عبارتند از:

1) قانون فدراسیون روسیه "در مورد استخدام در فدراسیون روسیه"؛

2) قانون فدراسیون روسیه "در مورد تضمین های دولتی و غرامت برای افرادی که در مناطق شمال دور و مناطق مشابه کار و زندگی می کنند".

3) قانون فدرال "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه"؛

4) قانون فدرال "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق آنها و ضمانت های عملیات"؛

5) فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد مسئولیت نقض حقوق کار شهروندان"؛

6) فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد روش انعقاد قراردادها و صدور گواهینامه مدیران".

7) قانون "در مورد شرکت های واحد ایالتی فدرال".

تست شماره 4. پذیرش در خدمات کشوری بر اساس موارد زیر انجام می شود:

1) انتصاب در یک موقعیت؛

2) تایید در موقعیت؛

3) بر اساس نتایج مسابقه؛

4) قرارداد خدمات منعقد شده.

تست شماره 5. ماده 258 قانون کار فدراسیون روسیه، که اعزام زنان باردار به سفرهای کاری، اضافه کاری، کار شبانه، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات غیر کاری را ممنوع می کند:

1) هنجار-اصل؛

2) هنجار-تعریف;

3) هنجار سود.

تست شماره 6. ماده 289 قانون کار فدراسیون روسیه که شامل ممنوعیت ایجاد آزمون هنگام استخدام برای مدت حداکثر دو ماه است:

1) هنجار-اصل؛

2) هنجار-تعریف;

3) هنجار-انطباق؛

4) هنجار-کناره گیری.

تست شماره 7. ماده 273 قانون کار فدراسیون روسیه، که تصریح می کند که رئیس یک سازمان فردی است که طبق قانون یا اسناد تشکیل دهنده سازمان، این سازمان را مدیریت می کند، از جمله انجام وظایف تنها دستگاه اجرایی آن. ، است:

1) هنجار سازگاری؛

2) هنجار-خروج;

3) نرخ سود؛

4) هنجار-اصل;

5) هنجار-تعریف.

تست شماره 8. پس از اخراج، کارمند دولتی حق انجام کار تحت شرایط قرارداد مدنی را ندارد _______, اگر وظایف خاصی بخشی از مسئولیت های شغلی او بود:

1) یک سال؛

2) دو سال؛

3) بدون محدودیت زمانی؛

4) قبل از بازنشستگی

تست شماره 9. تضاد منافع عبارت است از:

1) اختلاف خدمات فردی؛

2) اختلافات حل نشده با نماینده کارفرما؛

3) علاقه شخصی

تست شماره 10. استفاده از اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات مربوط به اموال یک کارمند دولتی برای تعیین میزان پرداخت بدهی وی:

1) مجاز نیست؛

2) مجاز؛

3) فقط برای جمع آوری کمک های مالی مجاز است.

تست شماره 11. ماده 30 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند:

1) اصل آزادی کار؛

3) حق حمایت از بیکاری.

4) حق تحصیل؛

5) حق حمایت قضایی.

تست شماره 12. ماده 32 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند:

1) اصل آزادی کار؛

2) حق ایجاد اتحادیه های کارگری.

3) حق دسترسی برابر به خدمات عمومی.

4) حق حمایت از بیکاری؛

5) حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی؛

6) حق تحصیل.

تست شماره 13. ماده 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه اعلام می کند:

1) نیروی کار رایگان است.

2) حق حمایت از بیکاری؛

3) حق استراحت؛

4) حق ایجاد اتحادیه های کارگری.

5) حق آموزش حرفه ای و بازآموزی؛

6) حق دستمزد؛

7) حق اختلاف کارگری.

تست شماره 14. مطابق با قسمت 3 هنر. 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر کس حق دارد در شرایطی کار کند که شرایط را برآورده کند:

1) ایمنی و بهداشت؛

2) اقدامات احتیاطی ایمنی؛

3) بهداشت صنعتی.

آزمون شماره 15. مطابق با قسمت 3 هنر. 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر کس حق دارد برای کار بدون هیچ گونه تبعیض و کمتر از آنچه توسط قانون فدرال تعیین شده است، دستمزد دریافت کند:

1) حداقل دستمزد؛

2) دستمزد زندگی؛

3) دستمزد مناسب

آزمون شماره 16. به عنوان یک قاعده کلی، قانون کار فدراسیون روسیه در مورد روابط حقوقی اعمال می شود:

1) قبل از اجرای آن؛

2) پس از لازم الاجرا شدن آن؛

تست شماره 17. اگر آخرین روز دوره در روز غیر کاری باشد، روز پایان دوره در نظر گرفته می شود:

1) این یک روز غیر کاری است.

2) روز کاری بعد؛

3) روز بعد تعطیل؛

4) آخرین روز ماه جاری.

تست شماره 18. دوره زمانی که قانون کار فدراسیون روسیه خاتمه حقوق و تعهدات کار را مرتبط می کند:

1) در همان روزی که خاتمه رابطه کاری اتفاق افتاد.

2) روز بعد از تاریخ تقویمی که پایان رابطه استخدامی را تعیین می کند.

3) دو روز پس از تاریخ تقویمی که پایان رابطه استخدامی را تعیین می کند.

4) سه روز پس از تاریخ تقویمی که پایان رابطه استخدامی را مشخص می کند.

آزمون شماره 19. قانون فدراسیون روسیه 18 ژوئن 1992 شماره 3061-1 "در مورد حمایت اجتماعی از شهروندان در معرض تشعشعات ناشی از فاجعه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل" در مناطق زیر اعمال می شود:

1) فدراسیون روسیه؛

2) اوکراین؛

3) در معرض آلودگی رادیواکتیو در نتیجه فاجعه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل.

4) منطقه کیف اوکراین.

تست شماره 20. موافقتنامه عمومی برای مناطق زیر اعمال می شود:

1) فدراسیون روسیه؛

2) ناحیه فدرال مرکزی؛

3) مسکو؛

4) منطقه اداری مرکزی مسکو.

تست شماره 21. شکلی از ابراز اراده دولتی با هدف تنظیم کار و سایر روابط مرتبط با آنها،– این منبع قانون کار در _________ معنی:

1) مواد؛

2) فرهنگی؛

3) قانونی؛

4) اقتصادی

تست شماره 22. منبع قانون کار روسیه می تواند باشد:

1) عرف قانونی؛

2) سابقه قانونی؛

3) عمل هنجاری.

تست شماره 23. منابع پیچیده قانون کار عبارتند از:

1) قانون فدرال "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق آنها و ضمانت های عملیات"؛

2) قانون فدرال "در مورد تعاونی های تولید"؛

3) قانون فدرال "در مورد همکاری کشاورزی".

تست شماره 24. قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه حاوی هنجارهای قانون کار نباید مغایرت داشته باشد:

1) قانون کار فدراسیون روسیه؛

2) قوانین فدرال؛

3) احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

4) اقدامات قانونی نظارتی مقامات اجرایی فدرال.

5) قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

تست شماره 25. اقدامات قانونی نظارتی مقامات اجرایی فدرال که حاوی هنجارهای قانون کار است نباید مغایرت داشته باشد:

1) قانون کار فدراسیون روسیه؛

2) سایر قوانین فدرال؛

3) احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

4) احکام دولت فدراسیون روسیه؛

5) اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

6) مقررات محلی

تست شماره 26. قانون فدرال مورخ 27 ژوئیه 2004 "در مورد خدمات دولتی ایالتی فدراسیون روسیه" شامل ویژگی هایی برای تنظیم شرایط کار کارمندان دولت در مورد موارد زیر است:

1) تضمین اشتغال و اشتغال؛

2) قرارداد کار؛

3) زمان کار و زمان استراحت؛

4) دستمزد؛

5) انضباط کار؛

6) مسئولیت مادی طرفین رابطه کار.

تست شماره 27. قانون فدراسیون روسیه مورخ 19 فوریه 1993 "در مورد ضمانت های دولتی و غرامت برای افرادی که در شمال دور و مناطق معادل آن کار می کنند و زندگی می کنند" شامل مشخصاتی برای تنظیم شرایط کار مربوط به موارد زیر است:

1) زمان کار و زمان استراحت؛

2) دستمزد؛

3) تضمین و غرامت.

4) انضباط کار؛

5) مسئولیت مالی طرفین قرارداد کار.

تست شماره 28. کار اجباری عبارت است از:

1) انجام کار با دستمزد نامنظم؛

2) انجام کار اضافه کاری؛

3) انجام کار تحت تهدید هرگونه مجازات.

4) انجام کار در تعطیلات غیر کاری.

تنظیم حقوقی کار از طریق تصویب قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار I (شکل هنجاری تنظیم)، از طریق انعقاد قراردادهای جمعی در مورد مسائل اجتماعی و کار، قراردادهای کار فردی (شکل قراردادی مقررات - ماده 9) انجام می شود. قانون کار فدراسیون روسیه) و همچنین از طریق صدور اعمال قانونی فردی با ماهیت نظارتی (دستورالعمل ها، دستورالعمل ها) توسط کارفرما (شکل حقوقی فردی مقررات). مفهوم "قانون کار" همچنین شامل قوانین حمایت از کار است. سیستم مقررات و قراردادهای کار مطابق با ماده. 5 قانون کار فدراسیون روسیه توسط منابع زیر تشکیل شده است.

قانون اساسی فدراسیون روسیه. تقویت حقوق و مسئولیت های اساسی شهروندان در حوزه اجتماعی و کار و ایجاد ضمانت هایی برای اجرای آنها. قانون اساسی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه. منشورهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حاوی استانداردهای کار. اقدامات حقوقی بین المللی، از جمله کنوانسیون های سازمان بین المللی کار (از این پس ILO نامیده می شود)، که توسط اتحاد جماهیر شوروی و (یا) فدراسیون روسیه تصویب شده است، توصیه های ILO، معاهدات بین المللی I (ماده 10 قانون کار فدراسیون روسیه) . اعمال بین المللی مطابق با ماده. 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه بخشی از سیستم حقوقی روسیه است. قوانین اساسی حاوی هنجارهای قانون کار. قانون کار فدراسیون روسیه در 30 دسامبر 2001 تصویب شد. لازم الاجرا شد، به استثنای بخش اول هنر. 133، من از 1 فوریه 2002. این قانون مبنای قانونی برای قانون جدید کار روسیه است. سایر اقدامات مربوط به کار کارگران باید با مفاد قانون کار فدراسیون روسیه مطابقت داشته باشد. در صورت تضاد بین کد و سایر قوانین فدرال حاوی هنجارهای قانون کار، قانون کار فدراسیون روسیه اعمال می شود. قوانین فدرال بین بخشی جامع که نه تنها شامل هنجارهای قانون کار، بلکه مقررات مربوط به سایر شاخه های قانون (مالی، اداری، مدنی و غیره) است. قوانین فدرال خاص صنعت احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه مبنی بر ایجاد تغییرات در قانون کار فعلی. احکام دولت فدراسیون روسیه. اقدامات نظارتی مقامات اجرایی فدرال. از جمله اقدامات وزارت کار سابق فدراسیون روسیه و وزارت بهداشت فعلی فدراسیون روسیه. قوانین نظارتی نهادهای دولتی بخش فدرال. قوانین و سایر قوانین حقوقی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. اقدامات قانونی نظارتی ارگان های دولتی محلی (ماده 7 TCRF). مقررات محلی حاوی هنجارهای قانون کار. مقررات (شرایط) تنظیمی قراردادهای جمعی متمرکز در مورد روابط اجتماعی و کار و قراردادهای جمعی سازمان ها.

یکی از مهمترین ویژگی های منابع قانون کار در روسیه استفاده بسیار گسترده از مقررات قانونی محلی کار است.

تنظیم مقررات محلی کار توسط کارفرما به طور مستقل و در مواردی که توسط قانون تعیین شده است با توافق جمعی سازمان با در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارگران انجام می شود (ماده 8.372 قانون کار فدراسیون روسیه). ). قوانین محلی در یک سازمان (یک کارفرما) معتبر است. چنین مقرراتی این امکان را فراهم می کند که منافع کارگران و کارفرمایان هماهنگ شود، سطح بالاتری از ضمانت های اجتماعی و کار نسبت به قانون ایجاد شود، و بسیاری از هنجارهای قانون کار فدراسیون روسیه که مستلزم تصمیمات محلی مناسب است، اجرا شود. هنجارهای محلی به عنوان مبنای قانونی برای حل و فصل اختلافات در دادگاه ها عمل می کند. مقررات نظارتی محلی از طریق تصویب قوانین ماهیت جامع (توافق جمعی، مقررات داخلی کار) یا مقررات ویژه برای انواع خاصی از روابط اجتماعی و کار (مقررات دستمزد، پاداش برای کارکنان، کارکنان، برنامه های تعطیلات) در سازمان انجام می شود. ، شرح وظایف، مقررات مربوط به اطلاعات شخصی کارکنان و غیره). اگر در سازمان وجود داشته باشد اقدامات محلی نمی تواند وضعیت کارکنان را در مقایسه با قانون و قرارداد جمعی بدتر کند.

مقررات محلی (LNA) مطابق ماده 8 قانون کار:

اینها قوانینی هستند که حاوی استانداردهایی هستند که توسط کارفرمایان در صلاحیت آنها اتخاذ شده است. آنها پایین ترین سطح را در سلسله مراتب منابع اشغال می کنند. موضوع قوانین محلی همه هستند، به استثنای کارفرمایان - افرادی که کارآفرینان فردی نیستند. LNA باید از شخصیاعمال حقوقی، یعنی اعمال، اجرا کردنهنجارهای قانون کار که خطاب به افراد خاص است و در موارد خاص اعمال می شود (دستورات مربوط به کارمند خاص ، محرومیت از پاداش).

ویژگی های اصلی LNA

LNA دارای ویژگی های زیر است: 1) بر اساس قوانین، سایر مقررات، قراردادهای جمعی و موافقت نامه ها. 2) آنها را در رابطه با شرایط کاری یک کارفرما مشخص و تکمیل کنید. 3) پذیرفته شده توسط کارفرما در صلاحیت خود؛ 4) با در نظر گرفتن رویه تعیین شده، یعنی. با در نظر گرفتن نظر یا توافق با هیئت نمایندگی کارمند و اگر چنین توافقی توسط قرارداد جمعی پیش بینی شده باشد، توافقنامه. 5) نمی تواند وضعیت کارگران را در مقایسه با قانون کار و سایر مقررات، قراردادهای جمعی و قراردادها بدتر کند.

هنجارهای LNA که وضعیت کارگران را بدتر می کند و همچنین اقداماتی که بر خلاف رویه تعیین شده اتخاذ می شوند مشمول اعمال نیستند. LNA برای کارمندان یک کارفرمای خاص، صرف نظر از اینکه کجا کار خود را انجام می دهند، اعمال می شود. LNA ها در هنگام استخدام قبل از امضای قرارداد کار (ماده 68 قانون کار) و هنگام پذیرش LNA یا ایجاد تغییرات در آن، در طول فرآیند کار (ماده 22 قانون کار) به اطلاع کارکنان می رسد.

زمانی برای توضیح در مورد مقررات محلی وجود ندارد، با ما سفارش دهید و شب های بی خوابی را فراموش کنید.

سیستم LNA

1) از نظر محتوا، می توان LNA هایی را که تنظیم می کنند تشخیص داد: - ساختار مدیریت سازمان (جدول کارکنان، مقررات مربوط به تقسیمات ساختاری سازمان ها، شرح وظایف). اقدامات تنظیم کننده مسائل مربوط به پاداش و مشوق ها (مقررات مربوط به پاداش، پاداش، پرداخت غرامت). LNA تنظیم کننده رژیم کار و استراحت (مقررات داخلی کار، برنامه های شیفت، تعطیلات)؛ LNA تنظیم کننده مسائل ایمنی کار (دستورالعمل های ایمنی کار، لیست انواع کارهای پرخطر که همراه با مجوزها انجام می شود). LNA مسائل مربوط به آموزش و بازآموزی کارکنان را تنظیم می کند.

2) توسط دایره افرادی که LNA در مورد آنها اعمال می شود: عمومی و خاص.

3) بر اساس مدت اعتبار، بین LNA با مدت اعتبار نامحدود و مدت اعتبار معین تمایز قائل می شود.

4) با توجه به روش پذیرش LNA ، می توان موارد زیر را تشخیص داد: مواردی که توسط کارفرما به طور مستقل اتخاذ می شود (اقداماتی که ساختار مدیریت را تنظیم می کند). پذیرفته شده توسط کارفرما با توافق با هیئت نماینده کارمندان، در صورتی که چنین توافقی توسط توافق نامه یا توافق جمعی پیش بینی شده باشد. با در نظر گرفتن نظر غیر الزام آور هیئت نمایندگی کارگران (بخش 2 ماده 8 قانون کار فدراسیون روسیه) اتخاذ شده است.

LNA که مسائل مربوط به حقوق و دستمزد و حمایت از کار را تنظیم می کند.

در هنگام پذیرش اتحادیه کارگری، منافع کارگران توسط هیئت منتخب سازمان صنفی اولیه نمایندگی می شود، یا اگر تشکل صنفی وجود نداشته باشد یا هیچ یک از اتحادیه های کارگری نماینده اکثریت کارگران نباشد و مجاز به نمایندگی نباشد، سایر موارد نمایندگان کارگران (ماده 29-31 قانون کار).

اگر یک نهاد دائمی تشکیل نشده باشد و کارمندان از حق خود برای انتخاب نمایندگان استفاده نکرده باشند، کارفرما می تواند LNA را به طور مستقل تصویب کند.

روش در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارکنان در هنگام تصویب LNA در ماده 372 قانون کار پیش بینی شده است و به موارد زیر خلاصه می شود:

1) آشنایی با پیش نویس LNA و منطق آن؛

2) تدوین یک نتیجه گیری مستدل در مورد پروژه به صورت کتبی و ارسال آن به کارفرما ظرف پنج روز از تاریخ دریافت آن.

3) کارفرما ظرف سه روز با اتحادیه کارگری مذاکراتی را انجام می دهد تا راه حل قابل قبولی را ایجاد کند.

4) در صورت عدم توافق، تهیه پروتکل اختلاف نظر، که به کارفرما فرصت پذیرش LNA را می دهد.

دخالت بازرسی کار دولتی یا دادگاه توسط ارگان صنفی در حل یک موضوع بحث برانگیز در صورتی که این قانون مغایر با قوانین جاری باشد، یا در صورتی که این قانون مطابق با قانون باشد اما خواسته کارگران را در نظر نگیرد، تشریفاتی را برای اختلاف کار دسته جمعی آغاز کند. . نحوه وضع مقررات محلی در ماده 12 قانون کار پیش بینی شده است.