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Formes d'organisations à but non lucratif. Types d'organisations à but non lucratif

» a parlé de ce qu'est un OBNL et des caractéristiques de ce type d'organisation.

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Internet regorge d'articles sur les formulaires adaptés aux entreprises (on en parle aussi). La plupart de ces articles parlent du choix entre un entrepreneur individuel et une organisation commerciale (SARL ou JSC), mais il n'y a presque rien sur les organisations à but non lucratif (OBNL). On pourrait dire qu’il s’agit de la « zone crépusculaire » du droit russe des sociétés.

Nous avons décidé de combler le vide et de dissiper les mythes courants. Si vous aimez l'article, écrivez-le dans les commentaires, nous continuerons à détruire les légendes.

Premier mythe : il existe peu d’organisations à but non lucratif et elles n’ont pas d’argent.

Selon les statistiques officielles, les OBNL représentent jusqu'à 17 % des personnes morales russes. Il existe plusieurs fois plus d'organisations à but non lucratif que de mêmes sociétés par actions ; Leur chiffre d'affaires est approprié.

Les organisations à but non lucratif comprennent non seulement les organisations caritatives et religieuses, mais aussi l'ensemble du secteur public, presque toutes les organisations éducatives, toutes les cliniques publiques, les coopératives de consommateurs (parkings, HOA, coopératives de datcha, etc.), les institutions de développement comme l'IIDF ou l'ASI et bien d'autres. d'autres structures très différentes.

Dans le même temps, le secteur des ONG est très mal réglementé. Non pas dans le sens de « pas du tout réglementé », comme les crypto-monnaies, mais dans le sens où la réglementation est très fragmentée et contradictoire en interne.

La loi centrale « Sur les organisations à but non lucratif » couvre au plus la moitié des types d'OBNL, le reste est caché dans des lois spécialisées comme « Sur les organisations caritatives », « Sur les associations publiques », etc. Beaucoup de ces lois ont été rédigées dans les années 1990 et n’ont pas été mises à jour depuis pour se conformer au Code civil modifié.

Il est très difficile pour un non-spécialiste de comprendre le désordre qui en résulte : il n'existe même nulle part une liste des formes existantes d'organisations à but non lucratif. Dans le même temps, les documents constitutifs des OBNL, contrairement à la même LLC, sont soigneusement lus par des spécialistes du ministère de la Justice - il est presque impossible de s'inscrire du premier coup sans expérience.

Les organisations à but non lucratif disposent également de statuts supplémentaires liés au type de leurs activités. Par exemple, le statut d’organisme de bienfaisance est une réussite pour une fondation à but non lucratif ordinaire qui vous permet de payer moins d’impôts, mais double la quantité de paperasse.

Il est désormais nécessaire d'appliquer non seulement la loi « sur les OBNL », mais également la législation « caritative », ainsi que de soumettre des rapports spéciaux. L’obtention et la mise à jour des licences (par exemple pour l’éducation, le traitement, etc.) compliqueront encore davantage le travail de l’avocat de l’organisation.

Deuxième mythe : les organisations à but non lucratif ne peuvent pas s'engager dans des activités entrepreneuriales

Ce mythe est généré par la confusion initiale des termes. Selon le Code civil, l'activité entrepreneuriale est une activité indépendante, risquée et systématiquement lucrative. Permettez-moi de vous rappeler que le profit se produit lorsque les revenus dépassent les dépenses.

Évidemment, si les dépenses d’une organisation – qu’elle soit commerciale ou à but non lucratif – dépassent ses revenus, elle fera tout simplement faillite. Par conséquent, les organisations à but non lucratif non seulement peuvent, mais doivent également s'engager dans une activité entrepreneuriale pour rester à flot - ou survivre grâce aux cotisations de leurs membres et aux dons, ce dont peu sont capables.

En général, les organisations à but non lucratif peuvent exercer les mêmes activités que les organisations commerciales : fournir des biens, fournir des services, effectuer des travaux, etc. De rares exceptions concernent les licences individuelles (par exemple, une OBNL ne peut pas devenir une banque).

Cependant, il existe une différence très importante dans les types d'activités entre les organisations commerciales et à but non lucratif : c'est ce qu'on appelle la capacité juridique cible des OBNL. Contrairement aux organisations à but lucratif, qui ont le droit de faire ce qu'elles veulent, les organisations à but non lucratif sont limitées par les objectifs spécifiés dans la charte.

Cela devrait garantir qu’un « fonds de sauvetage des chats errants » ne commence pas à financer les salafistes du Moyen-Orient. En pratique, les fondateurs d'une OBNL consacrent dans la charte « le droit d'exercer toute activité génératrice de revenus » et résolvent ainsi le problème de la capacité juridique cible.

Troisième mythe : les organisations à but non lucratif ne paient pas d’impôts

Cela semble logique : tant que les organisations à but non lucratif ne concurrencent pas les organisations à but lucratif, l’État devrait les soutenir dans l’intérêt du bien public qu’elles créent. Mais pas en Russie.

Le système fiscal russe prévoit des impôts presque identiques pour toutes les organisations, y compris les organisations à but non lucratif. Ce n'est pas très juste, mais c'est comme ça. Mais les OBNL ont le droit d'utiliser tous les mêmes régimes fiscaux que les « grandes » entreprises : par exemple, un régime fiscal simplifié afin de ne pas payer de TVA.

Il existe des exceptions à cette règle en faveur des OBNL, mais elles sont très peu nombreuses. Les associations et les syndicats (par exemple les syndicats) ne paient pas d'impôts sur les cotisations ; De plus, les OBNL ne paient pas d’impôts sur les dons gratuits.

Il existe un certain nombre d'avantages pour les organisations caritatives, qui s'appliquent à condition qu'au moins 80 % des bénéfices soient distribués par ces organisations à titre d'aide caritative. Autrement, les organisations à but non lucratif paient des impôts sur la même base que les organisations commerciales.

Quatrième mythe : les organisations à but non lucratif sont utilisées à des fins de manipulation

Grâce à des enquêtes récentes, les OBNL ont acquis une réputation de « coupeurs ». C'est à la fois un mythe et non un mythe.

Les organisations à but non lucratif sont en effet utilisées pour cacher les bénéficiaires, c'est-à-dire les véritables propriétaires de l'entreprise. Il existe des organisations dites autonomes qui n'ont formellement ni propriétaires ni bénéficiaires : elles existent par elles-mêmes.

Après enregistrement, une telle société fonctionne sans actionnaires ni participants, peut créer des filiales (y compris commerciales), gérer ses propres biens, mais n'a pas de bénéficiaires. Par conséquent, toute tentative de divulgation d’informations aboutira à une impasse.

Les scandales réguliers liés à la distribution des subventions présidentielles n'améliorent pas la réputation des ONG. Les organisations refusées, notamment pour des raisons formelles, invoquent toujours la corruption - et cela ne peut être vérifié, car la procédure est véritablement opaque.

Cependant, tous ces scandales de « coupe » sont couverts par un facteur qui distingue les organisations à but non lucratif des organisations commerciales : il est vraiment difficile et coûteux de retirer de l'argent des OBNL. Presque toutes les OBNL n'ont pas le droit de verser des dividendes à leurs fondateurs ; ils sont obligés de dépenser ce qu’ils gagnent pour atteindre leurs objectifs statutaires, et si ces objectifs sont atteints, ils doivent le reverser à l’État.

Par conséquent, même si vous créez une OBNL et gagnez de l'argent grâce à une activité entrepreneuriale, la retirer sera extrêmement difficile et coûteuse.

Quant à l’obtention de subventions, ce n’est pas non plus si simple. Premièrement, pour demander une subvention, vous devez d'abord vous engager dans des activités socialement utiles à vos frais pendant une période assez longue. Deuxièmement, le traitement de la réception et de l’exécution d’une subvention est une montagne de papier ; Le reportage là-bas n’est pas si difficile, mais très épuisant.

Et troisièmement, les subventions sont généralement modestes : jusqu'à plusieurs millions de roubles. En pratique, il est beaucoup plus facile de gagner cet argent que d’essayer de le « couper » au gouvernement, et c’est beaucoup plus sûr.

Pourquoi avons-nous besoin des OBNL ?

Après tout ce qui précède, la question se pose naturellement dans votre esprit : si les OBNL n’offrent pas d’avantages, alors qui les crée en premier lieu ?

Premièrement, les entrepreneurs sociaux déjà engagés dans des activités à but non lucratif - les OBNL leur permettent de recevoir des subventions et des dons, ce qui est interdit aux organisations commerciales. Si vous disposez d'avocats et de comptables compétents, vous pouvez créer une société holding complète à partir d'OBNL et économiser un peu d'impôts.

Deuxièmement, certains types d'activités ne sont accessibles qu'aux organisations à but non lucratif - par exemple, la formation (à l'exception de la formation complémentaire), l'autorégulation (SRO), la gestion du logement (HOA), etc. Par conséquent, pour créer un jardin d'enfants ou une école, un syndicat ou une chambre de commerce et d'industrie, vous devez enregistrer une OBNL auprès du ministère de la Justice.

Il existe de nombreux types d’organisations différentes en Russie. Les associations à but non lucratif sont considérées comme l'une des plus courantes. Ce ne sont pas des entités commerciales, même si elles peuvent être impliquées dans des processus générateurs de revenus.

Concept et types d'organisations à but non lucratif

Avant d'envisager les missions de telles structures, il est nécessaire de déterminer le sens de ces termes.

Une organisation qui ne fait pas du profit l'objectif clé de ses activités et, par conséquent, ne distribue pas les revenus reçus entre les participants peut être définie comme une organisation à but non lucratif. De telles structures peuvent poursuivre divers objectifs et viser l'éducation, la charité, la vie culturelle et la formation de projets sociaux, managériaux et scientifiques. Le rôle des objectifs clés peut être joué en protégeant la santé, en développant le sport et la culture physique, en protégeant les intérêts et les droits légitimes des citoyens et même en satisfaisant leurs besoins spirituels.

Cette liste peut être poursuivie, mais l'essence restera la même : différents types d'organisations à but non lucratif se concentrent sur l'aide à certains groupes sociaux.

Principales différences

Pour mieux comprendre quelle est la structure d'un format à but non lucratif, il convient de prêter attention à ses caractéristiques. Et ce sera avant tout leur caractère social. En d'autres termes, ils réunissent toujours soit des personnes morales (diverses organisations), soit des citoyens ordinaires.

Ces communautés sont constituées exclusivement sur une base volontaire et existent grâce à l'argent public. Dans le même temps, la possibilité d’une activité entrepreneuriale leur est ouverte. Mais la base d’une telle initiative ne peut être que la réalisation des objectifs statutaires. Il convient de noter que différents types d'organisations publiques à but non lucratif bénéficient de certains avantages de l'État en matière de paiement des impôts.

Base légale

Quant au cadre législatif régissant divers aspects des activités de ces structures, il convient de le rechercher dans le Code civil de la Fédération de Russie et plus en détail dans la section « Organisations à but non lucratif ». C'est ici que sont contenues toutes les caractéristiques relatives au statut juridique civil de telles communautés et à la procédure de réception et d'exploitation de tout bien.

Par ailleurs, le concept et les types d'organisations à but non lucratif sont également définis dans la section mentionnée ci-dessus. Dans cette branche du droit, vous trouverez toutes les informations nécessaires sur les activités et la manière exacte dont les fondations caritatives peuvent s'engager. Elle définit également les exigences que les différents types d'organisations à but non lucratif doivent afficher dans leurs documents constitutifs.

Ce qu'il faut savoir sur les personnes morales

Il existe un certain nombre de caractéristiques inhérentes aux associations de diverses organisations dont les activités peuvent être qualifiées de non lucratives. Ces différences les distinguent des communautés d'entités juridiques à but lucratif.

Ces fonctionnalités ressemblent à ceci :

La limitation initiale de la capacité juridique sur laquelle peuvent compter tous les types d’organisations à but non lucratif qui impliquent une association de personnes morales. En d'autres termes, ils ne peuvent être actifs que dans les domaines d'activité enregistrés dans la loi et les documents constitutifs.

La possibilité d'utiliser l'entrepreneuriat n'est disponible que dans le cadre de la nécessité d'atteindre les objectifs identifiés comme raison de la création de l'organisation. Il peut s'agir de l'acquisition de titres ou du lancement d'une production, de la prestation de services ou de la participation à des entités commerciales. Ainsi, les types d'activités des organisations à but non lucratif peuvent être assez étendus, mais ils doivent toujours avoir une base objective. Mais ici, il est important de prendre en compte la possibilité d’une exception.

Pour créer une organisation à but non lucratif, vous pouvez utiliser toutes les formes autorisées à la fois par le Code civil de la Fédération de Russie et par toute autre loi.

Une autre caractéristique importante est le fait que tout type d'organisation à but non lucratif dont la forme ne correspond pas à une fondation ou à une coopérative de consommateurs ne peut être déclaré insolvable. Cela signifie que si ces communautés doivent de l'argent à leurs créanciers, il n'y a aucune raison de les mettre en faillite par une décision de justice. Mais une telle organisation peut être liquidée et ses biens serviront à rembourser la dette. S'il reste des fonds après ce processus, ils seront utilisés pour atteindre les objectifs pour lesquels l'ONG a été créée à l'origine.

Les bénéficiaires

Lorsqu'on étudie les organisations à but non lucratif, les objectifs et les types de ces structures, il convient de prêter attention au fait qu'elles peuvent non seulement lancer des activités caritatives, mais également accepter certains fonds de bénévoles et de philanthropes. Ces dons prennent plusieurs formes clés :

transfert préférentiel ou désintéressé de propriété en propriété, y compris les ressources et fonds intellectuels ;
offre gratuite de droits d'utilisation, de disposition ou de possession de tout objet ou droit de propriété ;
exécution gratuite d'un travail ou prestation de services par des philanthropes personnes morales.

En règle générale, un MAIS est créé sans période de validité fixe. Une exception peut être les organisations dont la charte contient de telles données. Quant au statut de personne morale, les organisations non étatiques l'obtiennent dès que leur enregistrement auprès de l'État est terminé. Il convient de noter que l'enregistrement des organisations à but non lucratif est assez difficile. Cela prendra beaucoup de temps, puisque vous devrez composer avec un grand nombre de formes organisationnelles et juridiques. Pour cette raison, le processus d’élaboration des documents constitutifs peut également s’avérer une tâche assez fastidieuse.

Types de formes organisationnelles et juridiques des organisations à but non lucratif

Si vous étudiez le droit de la Fédération de Russie et le Code civil russe, vous constaterez qu'il existe des formes claires d'organisations non commerciales qui peuvent être utilisées pour les créer :

Coopératives de consommateurs. Ils sont utilisés s'il est prévu de fédérer des personnes sur la base de l'adhésion afin de répondre à leurs propres besoins pour certains services et biens. Sous cette forme, les apports en actions constituent la base matérielle initiale de l'organisation.
Organisations religieuses et publiques. Dans ce cas, la base pour unir les personnes est l'unité de leurs points de vue. La structure elle-même est créée pour mettre en œuvre des objectifs communs aux participants.
Fonds. Ils méritent certainement d'être pris en compte pour comprendre quels types d'entités juridiques les organisations à but non lucratif peuvent inclure. Les fondations doivent être comprises comme des associations qui ne comptent pas de membres et sont fondées uniquement pour atteindre des objectifs bénéfiques à la société. Le principal instrument par lequel les tâches d'une telle organisation sont accomplies peut être défini comme l'utilisation de la propriété. Tous les fonds sont transférés à la propriété de la fondation par les fondateurs.
Partenariats à but non lucratif. Les principaux types d’organisations à but non lucratif comprennent également une forme d’association basée sur l’adhésion. Il peut être créé aussi bien par des personnes morales que par des citoyens.
Les sociétés d'État. Dans ce cas, le fondateur peut être la Fédération de Russie. Une loi spéciale a été promulguée pour créer une telle structure. Les objectifs clés de cette organisation à but non lucratif peuvent être définis comme la mise en œuvre de toutes fonctions socialement utiles, ainsi que de gestion et sociales.
Associations et syndicats de personnes morales. Ces associations utilisent un système d'adhésion. Les types de financement des organisations à but non lucratif de ce type peuvent avoir plusieurs types, selon la forme spécifique de la structure.
Autonome MAIS. Dans ce cas, l’adhésion n’est pas pertinente. Les tâches principales sont la fourniture de services dans les domaines du droit, de la santé, de la science, du sport, de l'éducation, etc.

En savoir plus sur les finances

Tous les types d’organisations à but non lucratif nécessitent un financement constant. Afin de doter ces associations des fonds nécessaires, plusieurs moyens autorisés par la loi peuvent être utilisés :

les revenus reçus grâce à la participation au capital d'organisations commerciales ;
le profit dont la source est l'activité entrepreneuriale ;
dons et contributions volontaires;
les revenus des personnes qui sont les fondateurs de l’organisation.

Les autorités fédérales, locales et régionales peuvent également apporter un soutien financier et économique aux organisations à but non lucratif. Différents types d'organisations à but non lucratif peuvent bénéficier d'une telle aide sous la forme d'une exonération partielle ou totale des frais d'exploitation des propriétés municipales et étatiques, d'allégements fiscaux et d'accès aux commandes gouvernementales.

Direction financière

Dans un premier temps, il convient de comprendre que tous les types de ressources financières des organisations à but non lucratif qu'elles utiliseront sont déterminées par les associations elles-mêmes. Mais en même temps, selon la loi, ils sont tenus de disposer d'une estimation des revenus et dépenses ou d'un bilan indépendant. De telles estimations sont un préalable pour toutes les associations. Ils sont également utilisés comme plan financier d’une organisation.

Un tel plan peut être établi soit par trimestre, soit pour l'ensemble de l'année. De plus, si plusieurs projets sont lancés en même temps, la meilleure option serait d'établir des devis pour chacun d'eux séparément.

Quant à la détermination des postes de dépenses et de recettes des structures budgétaires, des exigences beaucoup plus strictes s'y appliquent.

Principes de comptabilité financière MAIS

Le domaine clé dans lequel la comptabilité est utilisée est l'enregistrement des revenus et dépenses cibles, ainsi que la prise en compte des mouvements de propriété.

Il est important de comprendre que les fonds reçus par l'organisation pour effectuer certaines tâches doivent correspondre aux dépenses cibles, sinon il est logique de parler d'une mauvaise utilisation des finances. Le concept et les types d'organisations à but non lucratif sont initialement considérés comme un moyen d'atteindre des objectifs pertinents pour certains groupes sociaux, c'est pourquoi le financement doit être orienté précisément dans cette direction.

De plus, ce principe n'implique pas du tout la nécessité d'utiliser tous les fonds reçus dans un délai d'un an, au contraire, les finances peuvent être réparties sur plusieurs années.

Résultats

Différents types d'entités juridiques, d'organisations commerciales et à but non lucratif sont toujours créés dans un but précis. Et si nous parlons de ce dernier, il convient de noter que la mission de telles structures est importante pour la société, car avec leur aide, des changements sont réalisés qui améliorent la situation de groupes sociaux spécifiques.

Chaque année en Russie, le nombre d'organisations à but non lucratif augmente. Cela permet d'améliorer la qualité de vie de la population, de développer des valeurs démocratiques et de lutter efficacement contre un complexe de problèmes sociaux avec les « mains » de bénévoles d'organisations à but non lucratif. L’importance de choisir de créer un type d’organisation à but non lucratif ou un autre est déterminée par leur objectif et leurs différences organisationnelles. Nous examinerons cela plus en détail dans l'article.

Que sont les organisations à but non lucratif (OBNL) et que font-elles ?

Les organisations à but non lucratif (OBNL) sont un type d'organisation dont les activités ne sont pas basées sur l'acquisition et la maximisation du profit et il n'y a pas de répartition de celui-ci entre les membres de l'organisation. Les OBNL choisissent et établissent un certain type d'activité qui contribue à la mise en œuvre d'objectifs caritatifs, socioculturels, scientifiques, éducatifs et de gestion afin de créer des avantages sociaux. Autrement dit, les organisations à but non lucratif à vocation sociale en Russie s'engagent à résoudre les problèmes sociaux.

Types d'organisations à but non lucratif et objectifs de leur création

Conformément à la loi de la Fédération de Russie « sur les organisations à but non lucratif », les OBNL opèrent sous les formes établies :

Organisations publiques et religieuses. Ils sont créés par accord volontaire des citoyens pour satisfaire des besoins spirituels et autres besoins non matériels.
Communautés de petits peuples autochtones de la Fédération de Russie. Ces peuples s'unissent sur la base de la parenté et de la proximité territoriale pour préserver leur culture et leur mode de vie traditionnellement accepté.
Sociétés cosaques. Communautés de citoyens pour recréer les traditions des cosaques russes. Leurs participants s'engagent à effectuer des services publics ou autres. Ces OBNL sont formées par des sociétés cosaques agricoles, de stanitsa, de ville, de district et militaires.
Fonds. Ils sont constitués grâce aux contributions volontaires de citoyens ou de personnes morales à des fins caritatives, de soutien à des événements culturels et éducatifs, etc.
Les sociétés d'État. Créé par la Fédération de Russie au prix d'une contribution matérielle. Ils sont formés pour mettre en œuvre des fonctions socialement importantes, notamment managériales et sociales.
Entreprises d'État. La Fédération de Russie est créée sur la base de contributions foncières dans le but de fournir des services publics et d'autres fonctions utilisant la propriété de l'État.
Partenariats à but non lucratif. Ils sont créés par des personnes physiques et morales pour créer divers biens publics.
Établissements privés. Ils sont créés par le propriétaire en vue de mettre en œuvre des fonctions à caractère non commercial, notamment managériales, socioculturelles.
Institutions étatiques et municipales. Créé par la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités. Ils peuvent être autonomes, budgétaires et appartenant à l'État. Les principaux objectifs incluent la mise en œuvre des pouvoirs dans les domaines socioculturels.
Organisations autonomes à but non lucratif. Ils sont constitués dans le but de fournir des services socialement nécessaires dans diverses sphères sociales.
Associations (syndicats). Ils sont créés pour protéger les intérêts communs, souvent professionnels, de leurs membres.

Les organisations à but non lucratif fournissent des services socialement utiles et recevront un soutien financier et immobilier de l'État.

Organisations à but non lucratif exerçant certaines fonctions de l'État ou des organismes autonomes. Il existe de nombreuses organisations à but non lucratif qui diffèrent par leur forme et leur objectif principal.

La différence entre les organisations à but non lucratif et les organisations à but lucratif

Considérons les principales différences entre les OBNL et les commerciales sur les points suivants :

objectifs des organisations. Contrairement aux organisations commerciales, dont l'objectif principal est de maximiser les profits, les activités des OBNL reposent sur divers objectifs intangibles (caritative, renouveau culturel, etc.) ;
profit. Pour une organisation commerciale, le bénéfice net est réparti entre les participants et réinvesti dans les processus commerciaux de l'entreprise pour son développement ultérieur et son efficacité économique. Les bénéfices d’une organisation à but non lucratif ne peuvent être utilisés que pour des activités conformes à ses objectifs non lucratifs. Dans le même temps, les OBNL peuvent s'engager dans des activités génératrices de revenus pertinentes si cela est nécessaire pour atteindre leurs objectifs, à condition que cela soit indiqué dans leurs chartes ;
salaire. Conformément à la loi fédérale « sur les activités caritatives et les organisations caritatives », les OBNL ont le droit de consacrer jusqu'à 20 % de leurs ressources financières annuelles totales aux salaires. Dans les OBNL, contrairement aux entreprises commerciales, les salariés ne peuvent pas recevoir de primes et d'indemnités en plus de leur salaire ;
source d’investissement. Dans les organisations commerciales, les bénéfices, les fonds des investisseurs, des créanciers, etc. sont utilisés pour le réinvestissement. Dans les OBNL, le soutien des subventions internationales, de l'État, des fonds sociaux, des collectes de fonds bénévoles, des contributions des participants, etc.

Caractéristiques de l'application du régime fiscal simplifié pour les organisations non commerciales

Les états financiers annuels des OSBL comprennent :

bilan;
rendre compte de l'utilisation prévue des fonds ;
pièces jointes au bilan et au rapport conformément à la réglementation.

Les OBNL ont le droit de recourir au régime de fiscalité simplifié (STS) si les conditions suivantes sont remplies :

pour neuf mois d'activité, les revenus d'une OBNL ne dépassent pas 45 millions de roubles. (calculé pour l'année au cours de laquelle l'organisme établit les documents de passage au régime fiscal simplifié) ;
le nombre moyen d'employés ne dépasse pas 100 employés au cours de la période de référence ;
Les OBNL n'incluent pas les succursales ;
la valeur résiduelle des actifs ne dépasse pas 100 millions de roubles ;
absence de produits soumis à accises.

Récemment, des modifications importantes et tant attendues ont été apportées aux normes comptables de la Fédération de Russie, qui ont considérablement modifié les règles de reporting. Ces changements s'appliquent également aux registres comptables des organisations à but non lucratif passées au régime fiscal simplifié.

Le recours au régime fiscal simplifié dans les associations vous permettra de ne pas payer d'impôt sur le revenu, de taxe foncière et de taxe sur la valeur ajoutée (TVA).

Dans ce cas, l'OBNL est tenue de payer l'impôt dit unique, à savoir :

selon le type d'imposition « Revenus », vous devez payer 6 % sur diverses recettes considérées comme des revenus ;
pour un objet imposable, « Revenus moins dépenses » est de 15 % de la différence entre les revenus et les dépenses, ou 1 % si les revenus n'excèdent pas les dépenses.

Aujourd'hui, il est important pour le pays de promouvoir le développement ultérieur des OBNL en tant que moteur puissant pour la mise en œuvre de divers besoins sociaux.

Dans cet article, nous essaierons de vous expliquer le plus possible ce qu'est une ONG et ce qu'elle fait.

OBNL— Il s'agit d'organisations coopératives à but non lucratif ouvertes par les fondateurs lors d'une assemblée spéciale. Lors de cet événement, ils approuvent toutes les dispositions de la charte et déterminent les organes directeurs. Tous les biens sont la propriété personnelle de cette association.

Que font les organisations à but non lucratif (OBNL) ?

Ce qu’est le décodage de NKO est déjà clair. Nous allons maintenant vous dire ce que font ces organisations.

La fonction principale de cette association est la formation de divers bénéfices pour la société grâce à la redistribution des valeurs matérielles. En termes d'autres caractéristiques fonctionnelles, les OBNL sont similaires aux entrepreneurs. Mais par rapport aux organisations commerciales, elles ne peuvent être considérées comme des acteurs à part entière des relations de propriété. À cet égard, l'État a fixé une capacité juridique cible. Cela signifie que l'utilisation du bien qui leur appartient n'est possible que aux fins prévues. Une OBNL peut exercer ses activités si cela correspond à ses objectifs principaux, conformément à l'article 50 du Code civil. Sur cette base, il sera plus pertinent d'expliquer ce qu'est un OBNL.

Service publique? Ils seront réunis en un seul tout par les principales caractéristiques de la conduite de cette activité. Dans ce cas, il s’agit des revenus les plus bas, contrairement aux sociétés commerciales. Cette activité ne vise pas à générer des revenus, mais à des mesures organisationnelles liées à l'accompagnement des personnes. De plus, l'activité est un type de travail réglementé. Si, par exemple, nous considérons les entreprises éducatives, elles ont le droit de fournir des services payants d'enseignement complémentaire qui ne sont pas prévus par les normes de l'État. Ce type d'activité ne peut pas servir d'activité entrepreneuriale dans le cas où les bénéfices perçus par l'AP sont dépensés pour mener l'activité principale au niveau officiel. Les membres de cette organisation n'ont pas le droit de répartir les bénéfices différemment.

Liquidation des OBNL

Après avoir décrit un peu plus haut ce qu'est une OBNL, il faut également examiner en détail les raisons de sa liquidation. Dans ce cas, le processus de remboursement de la dette existante doit d’abord avoir lieu. De plus, les biens restants peuvent être utilisés aux fins spécifiées dans la documentation ou à des fins caritatives. Toutes les organisations à but non lucratif, à l'exception des institutions, des organisations religieuses ou politiques, peuvent être déclarées en faillite.

Le rôle principal des OBNL en Fédération de Russie

Découvrons ce que sont les OBNL en Russie. Malgré le fait que ces associations n'ont pas le droit de réaliser des bénéfices commerciaux et de mener des activités liées à l'amélioration de la vie de la population, les choses se passent souvent différemment en Russie. Pour cette raison, la réponse à la question – qu’est-ce qu’un OBNL – peut être ambiguë. La plupart d’entre eux mènent des activités politiques dirigées contre notre pays et se cachent derrière des objectifs socialement utiles. En règle générale, ces entreprises sont financées par des pays occidentaux, par exemple le fonds américain USAID, qui a commencé à fonctionner au début des années 60 du siècle dernier. Sous de beaux slogans criant à l’aide au développement international, ce fonds cache d’autres objectifs : manipuler la conscience des gens, introduire des ajustements plus bénéfiques pour l’Amérique dans les politiques des pays, avec la possibilité d’affaiblir l’ensemble de leur système étatique. Ces organisations n’opèrent pas seulement en Russie. Ils opèrent également en Géorgie, en Ukraine et en Serbie. C'est grâce à leurs activités que les révolutions de couleur se sont produites dans ces pays. Sur cette base, les OBNL financées par des fonds étrangers et opérant dans notre pays doivent nécessairement recevoir le statut d'agent étranger.

OBNL constructifs et destructeurs

Bien entendu, de nombreuses organisations à but non lucratif fonctionnent et se développent bien, dont les tâches principales sont de résoudre des problèmes liés à des aspects socialement importants : trouver des fonds pour le traitement des maladies mortelles, lutter contre la corruption, améliorer le niveau de vie de la population vulnérable, etc. Ils s'impliquent également dans la protection des droits et libertés des citoyens et dans la promotion d'un mode de vie sain. La principale signification des ONG réside dans le fait qu’elles agissent comme intermédiaires entre la population et l’État. Dans notre pays, il s'agit de divers fonds, associations et syndicats, organismes partenaires et budgétaires. Selon les statistiques, leur nombre dépasse le demi-million. De ce nombre, environ 200 entreprises sont financées par des pays étrangers : Italie, Amérique, Allemagne, Angleterre, Canada. De nombreuses associations sont financées par les citoyens, mais leur budget principal reste financé par des subventions. Ces dernières années, en raison des événements de politique étrangère, les activités des ONG financées par des pays étrangers sont entièrement sous le contrôle de l'État.

Pour ceux qui connaissent la réponse à la question : qu'est-ce qu'un OBNL, une question importante concerne les soins de santé. Dans le domaine de la médecine, ils ont le droit d'offrir et de fournir des services payants, de produire du matériel médical ou de se livrer à des activités de recherche. Les principales activités des OBNL sont pleinement soutenues par la législation russe en réduisant les impôts, en fournissant des commandes, etc.

Principales sources de profit pour les OBNL

Quant aux bénéfices de ces organisations, il faut comprendre de quelles sources spécifiques ils proviennent, et qu'est-ce qu'un OBNL dans le domaine médical :

Fonds des participants.
Cotisations volontaires à l'assurance maladie.
Divers dons.
Profitez de vos affaires.
Fonds du budget de l'État.
Des subventions qui vous permettent d'acheter le matériel nécessaire, d'organiser des projets et d'améliorer vos compétences.
Du côté des autorités, les OBNL ont le droit d'apporter une aide sous forme de subventions pour la mise en œuvre de dépenses ciblées. Le financement sera fourni gratuitement.

Dépenses

Toutes les dépenses de cette organisation sont réparties dans les types suivants :

Fonds pour les salaires.
Fonds pour les voyages d'affaires.
Fonds destinés à l'achat du matériel nécessaire et de diverses fournitures de bureau.
Fonds pour les réparations.
Fonds pour payer les services publics, les communications, Internet.
Dépenses associées à la mise en œuvre des activités de base, qui sont prescrites dans la Charte.

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Les différences entre les formes d'organisations à but non lucratif sont déterminées dans la législation russe par un éventail de caractéristiques plus large que celles des organisations commerciales. Ces caractéristiques incluent le caractère

les objectifs de l'organisation,

droits de propriété des fondateurs,

composition des fondateurs,

présence ou absence d'adhésion à une organisation.

L'interdiction de distribuer des bénéfices est la même pour toutes les formes d'organisations à but non lucratif. Dans le même temps, la législation des pays à économie de marché contient généralement des caractéristiques positives des objectifs possibles de la création et du fonctionnement d'une entreprise donnée. Les législations européenne et américaine distinguent trois types de finalités, à savoir le bénéfice de la société et la promotion de l'intérêt public, le bénéfice de ses membres et la garantie d'un bénéfice mutuel, et les finalités religieuses.

Au numéro objectifs ou domaines d'activité, qui sont considérés comme bénéfiques pour la société, comprennent généralement les éléments suivants : les soins de santé, l'éducation, la science, la culture, l'art, l'éducation, la protection de l'environnement militaire, la protection des droits de l'homme.

Organisations dont le but de création est lié à garantir les intérêts Les membres de ces organisations sont les suivants : syndicats et sociétés, associations professionnelles, associations et chambres professionnelles, clubs, syndicats d'anciens combattants, etc.

Selon la législation russe, des organisations à but non lucratif peuvent être créées pour atteindre des objectifs sociaux, caritatifs, culturels, éducatifs, scientifiques et de gestion, pour la protection de la santé et pour le développement de l'éducation physique et du sport. Satisfaire les besoins spirituels et autres besoins non matériels des citoyens, protéger les droits et les intérêts légitimes, fournir une assistance juridique, ainsi qu'à d'autres fins visant à atteindre l'intérêt public. Les organisations à but non lucratif comprennent les éléments suivants :

coopérative de consommation

organisation publique ou religieuse

Partenariat non commercial

organisations autonomes à but non lucratif

établissements

État société

associations de personnes morales en associations ou syndicats.

Cette liste de formes d'organisations à but non lucratif n'est pas exhaustive et peut être complétée par des lois fédérales.

Coopérative de consommation - une association volontaire de citoyens et de personnes morales sur la base de l'adhésion afin de satisfaire les besoins matériels et autres de ses participants. La création d'une coopérative de consommation s'effectue par la mutualisation des apports fonciers de ses membres. Les membres de cette coopérative assument la responsabilité subsidiaire de ses obligations.

Organisations publiques et religieuses sont des associations volontaires de citoyens basées sur leurs intérêts communs et pour satisfaire des besoins spirituels ou autres besoins matériels. Les membres des organisations publiques et religieuses ne conservent aucun droit sur les biens transférés à ces organisations, y compris les cotisations d'adhésion. Ils ne sont pas responsables des obligations des organismes publics et religieux auxquels ils participent en tant que membres. En revanche, les organisations ne sont pas responsables des obligations de leurs membres.

Partenariat non commercial est une organisation créée pour aider ses membres à atteindre des objectifs à but non lucratif. Les biens transférés à une société sans but lucratif par ses membres sont la propriété de la société. Les membres d'une société ne sont pas responsables de ses obligations, et la société n'est pas responsable des obligations de ses membres. La principale caractéristique de cette forme par rapport aux autres formes d'organisations à but non lucratif est qu'à la sortie de la société ou de la liquidation de l'organisation, son ancien membre peut recevoir une partie des biens à hauteur de la valeur des biens apportés par lui lors de son entrée dans cette société. .

Fonds utilisé pour diverses significations. La fondation, en tant que forme d'organisation à but non lucratif, est créée sur la base de contributions volontaires à la propriété et poursuit des objectifs sociaux, caritatifs, culturels, éducatifs, scientifiques, sportifs et autres objectifs socialement bénéfiques. La Fondation est une organisation sans adhésion. Les fondateurs du fonds perdent leurs droits sur les biens transférés et les biens appartiennent au fonds lui-même. Les fondateurs ne sont pas responsables des obligations du fonds qu'ils ont créé, et le fonds n'est pas responsable des obligations de ses fondateurs. Afin de contrôler les activités du fonds, un conseil d'administration doit y être créé pour superviser ses activités, l'adoption par les autres organes du fonds de diverses décisions et assurer leur mise en œuvre, l'utilisation des fonds du fonds et le respect du fonds. avec la loi. Parallèlement, le conseil d'administration exerce ses activités sur une base volontaire, c'est-à-dire gratuit.

Organisation autonome à but non lucratif établie par des citoyens ou des personnes morales sur la base de contributions volontaires à la propriété dans le but de fournir des services dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la culture, de la science, du droit, de l'éducation physique et du sport, ainsi que d'autres services. Cette organisation n'a aucun membre. Les fondateurs d'une organisation autonome à but non lucratif ne conservent pas de droits sur les biens transférés par eux à la propriété de cette organisation. Les fondateurs ne sont pas responsables des obligations d'une organisation autonome à but non lucratif, et à un moment donné, elle n'est pas responsable des obligations de ses fondateurs. Vieste, les fondateurs supervisent les activités de cette organisation de la manière prescrite par les documents statutaires. De plus, une telle organisation doit disposer d'un organe directeur collégial suprême. Les formes de fondation et d’organisation autonome à but non lucratif sont très proches. La différence réside dans le but de la création et l'ordre de gestion. Une organisation autonome à but non lucratif est créée dans le but de fournir des services dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la science, etc. Les objectifs de la création d'un fonds sont plus généraux : objectifs sociaux, caritatifs, culturels et autres objectifs socialement bénéfiques. Le rôle fonctionnel des fonds dans les pays à économie de marché est d'accumuler des fonds et de les distribuer en accordant des subventions, des subventions, des avantages, etc.

Établissements est une organisation à but non lucratif appartenant à son fondateur. Les institutions peuvent être étatiques, municipales et privées. Le propriétaire finance totalement ou partiellement l'institution et assume la responsabilité subsidiaire de ses obligations. L'institution utilise les biens du propriétaire conformément aux finalités de sa création. En conséquence, l'institution a moins d'indépendance que les organisations à but non lucratif d'autres formes.

Société d'État est une organisation à but non lucratif sans adhésion, créée sur la base de la loi fédérale par une autorité fédérale pour assurer la gestion sociale et d'autres fonctions socialement utiles. Propriété transférée à l'État. la société devient sa propriété et l'État n'est pas responsable des obligations de la société.

Associations de personnes morales sont créées pour coordonner les activités entrepreneuriales de leurs membres, ainsi que pour représenter et protéger leurs intérêts communs. Ces organisations n'ont pas le droit de se livrer à des activités génératrices de profits.

Organisation caritative est un type particulier d'organisation à but non lucratif qui peut être créée sous la forme d'un organisme public, d'une fondation ou d'une institution. Les activités de ces organisations sont réglementées par la loi fédérale sur les activités caritatives et les organisations caritatives. La loi impose des exigences plus strictes aux organisations caritatives qu'aux autres organisations à but non lucratif. Mais dans le même temps, l’État offre des avantages supplémentaires aux organisations caritatives sous la forme d’allégements fiscaux. L'activité caritative est l'activité volontaire de citoyens ou de personnes morales visant à transférer de manière désintéressée ou à des conditions préférentielles des biens à d'autres citoyens ou personnes morales, y compris de l'argent, à effectuer un travail de manière désintéressée, à fournir des services ou à fournir un autre soutien.

Une organisation non étatique à but non lucratif créée pour mener des activités caritatives est enregistrée en tant qu'organisation caritative et dispose en même temps d'un organe directeur collégial suprême, dont les membres exercent leurs fonctions gratuitement. Cependant, il existe un certain nombre de restrictions quant à l'utilisation des biens des organisations caritatives.

La participation d'une organisation caritative dans les ménages n'est pas autorisée. sociétés avec d’autres personnes.

Une organisation ne peut pas consacrer plus de 20 % du montant total des fonds qu'elle dépense au cours de l'exercice financier à la rémunération du personnel administratif et de direction.

Au moins 80 % des recettes provenant des revenus financiers des opérations non libérées, des revenus d'autres institutions, des ménages doivent être utilisées pour financer des programmes caritatifs. sociétés et les revenus provenant des revenus d’entreprise autorisés par la loi.
Au moins 80 % du montant de chaque don caritatif doit être dépensé par l'organisation pour ses objectifs principaux dans un délai n'excédant pas un an à compter de la date de réception de ce don, à moins qu'une procédure différente pour dépenser les fonds transférés ne soit convenue. sur.
Le fondateur d'un organisme de bienfaisance ne peut lui acheter ni lui vendre des biens, des services ou des travaux à des conditions plus favorables que dans les transactions avec d'autres personnes. De plus, les associations caritatives ne sont pas autorisées à utiliser leurs fonds pour soutenir des partis politiques, des mouvements, des groupes et des entreprises. La loi établit des exigences pour la transparence des activités d'une organisation caritative, à savoir des informations sur la taille et la structure des revenus, des biens, des dépenses, des salaires des employés ; tout cela n'est pas un secret commercial et les informations sur les activités exercées doivent être à la disposition du public. Lorsqu'il envisage les différentes formes d'organisations à but non lucratif, le Code budgétaire utilise la notion d'institution budgétaire.

Une institution budgétaire s'entend comme une organisation créée par les autorités de l'État ou les collectivités locales pour exercer des fonctions de gestion, socioculturelles, scientifiques, techniques et similaires, dont les activités sont financées par le budget ou l'État concerné. fonds hors budget. Les institutions budgétaires reconnaissent également les organisations dotées de biens étatiques ou municipaux avec le droit de gestion opérationnelle et n'ayant pas le statut d'entreprise du gouvernement fédéral. Ainsi, toutes les institutions étatiques et municipales sont des institutions budgétaires. Le Code budgétaire exige que le financement des activités d'une institution budgétaire à partir du budget approprié soit effectué sur la base d'une estimation des revenus et dépenses, qui doit refléter tous les types de revenus et dépenses de l'institution. L'utilisation des fonds budgétaires doit être effectuée sur la base de cette estimation (en conformité), tandis que l'institution conserve le droit de dépenser de manière indépendante uniquement les fonds provenant de sources extrabudgétaires. Actuellement, pour fournir à la population différents types de services, dont l'État a assumé la responsabilité, il est nécessaire de recourir à une organisation ayant différentes formes économiques. À l'heure actuelle, il existe 2 formes juridiques sous lesquelles les organisations étatiques à but non lucratif peuvent être créées : l'État. sociétés et institutions. État une société ne peut être utilisée que pour créer des organisations fédérales individuelles. État ou les institutions municipales sont un type d’organisation à but non lucratif contrôlée par l’État.

T. ob. À l'heure actuelle, il n'existe aucune forme juridique d'organisation publique à but non lucratif pouvant être classée comme organisation à but non lucratif à contrôle social.

Cela nécessite la création d'une nouvelle forme organisationnelle et juridique qui aurait les caractéristiques appropriées et répondrait aux exigences suivantes :

Le but principal de l'activité n'est pas lié à la génération de profit, et l'objet et le but de l'activité doivent être définis dans la charte.

Il est permis de créer des organisations par un ou plusieurs fondateurs.

Les fondateurs dotent l'organisation de biens qui restent leur propriété, tandis que les cessions directes des propriétaires des biens transférés à l'organisation ne sont pas prévues.

Le rôle clé dans la gestion de l'organisation est joué par un organe collectif ou conseil de surveillance, formé par les fondateurs avec la participation du public. Il contrôle les orientations et la portée des activités de l’organisme et approuve son plan financier.

Le financement des activités de l'organisation auprès des fondateurs et des repreneurs s'effectue sur la base de contrats.

Les bénéfices servent au développement des organisations et ne peuvent être répartis entre les fondateurs.

Cette forme d'organisation offre une plus grande autonomie par rapport aux fondateurs qu'une organisation créée sous la forme d'une institution. Mais en même temps, un mécanisme de contrôle est utilisé, qui est exercé par un conseil de surveillance nommé par le fondateur. L'introduction d'une nouvelle forme organisationnelle et juridique garantira le fonctionnement efficace des organisations étatiques et municipales ; cependant, pour un certain nombre d'organisations telles que les hôpitaux, les écoles, les établissements d'enseignement supérieur, les clubs, les musées et les orphelinats, il est conseillé de maintenir le statut de l'institution, car il est important d'assurer un contrôle administratif sur les dépenses des fonds alloués.

Formes organisationnelles et économiques de l'activité entrepreneuriale .

Classification des entreprises selon les formes de propriété du capital.

Selon la nature de la propriété du capital, toutes les entreprises et sociétés sont divisées en publiques et privées. Dans une entreprise publique, les autorités fédérales ou locales agissent en tant qu'organisateurs de la production. En règle générale, l’activité entrepreneuriale de l’État couvre les domaines de l’économie qui ne sont pas attrayants pour les entreprises privées, et l’État est obligé de combler cette lacune afin d’assurer un développement plus équilibré de son économie. Une entreprise publique se trouve dans des conditions inégales par rapport aux entreprises privées et, en cours de fonctionnement, le décalage entre les entreprises publiques et les entreprises privées s'aggrave généralement.

Quant aux sociétés privées, leurs formes comprennent :

Entreprises uniques. Le propriétaire est une personne.

Partenariat. Il y a plusieurs propriétaires.

Société par actions. Société dont l'action est confirmée par un bloc d'actions.

Coopératives. Il s'agit d'une société, d'une association de personnes dont les activités visent non pas tant à réaliser un profit, mais à apporter assistance et assistance aux membres des coopératives dans leurs activités communes. En règle générale, ces organisations se désintègrent après avoir rempli leurs fonctions ou se transforment en d'autres sociétés.

Les entreprises populaires sont des coopératives de production dont les propriétaires sont également leurs employés. Cette forme est attractive car elle unit les intérêts économiques des travailleurs et des propriétaires, simplifie le processus de prise de décision et réduit la bureaucratisation du processus de gestion.

Dans l'économie moderne, le rôle de premier plan est joué par les sociétés par actions, dont les activités s'adressent à la fois aux marchés nationaux et mondiaux. JSC est principalement associée à la production en série et en masse ou à la fourniture de services dans les domaines commercial, financier et autres.