A nonprofit szervezetek tevékenységének állami ellenőrzése. A nonprofit szervezetek tevékenységének állami ellenőrzése Beszéd a nonprofit szervezetek tevékenységének ellenőrzéséről

A nonprofit szervezet az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon vezeti a számviteli nyilvántartásokat és a statisztikai jelentéseket. Külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezet éves számviteli (pénzügyi) kimutatása, valamint (hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik) egy külföldi nem szervezet szervezeti egységének éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai -a profitorientált civil szervezetek kötelező ellenőrzés alá tartoznak.

A nonprofit szervezet az Orosz Föderáció jogszabályaival és a nonprofit szervezet alapító okirataival összhangban tájékoztatást nyújt tevékenységéről az állami statisztikai szerveknek és az adóhatóságoknak, az alapítóknak és más személyeknek.

A külföldi forrásból pénzeszközt és egyéb vagyont átvett nonprofit szervezetek a külföldi forrásból származó bevételek részeként kapott (termelt) bevételt (ráfordítást), valamint az egyéb bevételek részeként kapott (termelt) bevételt (kiadásokat) külön nyilvántartják.

A nonprofit szervezet bevételeinek nagysága és szerkezete, valamint a nonprofit szervezet vagyonának nagyságáról és összetételéről, kiadásairól, az alkalmazottak számáról és összetételéről, díjazásáról, valamint az ingyenes juttatások igénybevételéről. az állampolgárok nonprofit szervezet tevékenységében végzett munkája nem képezheti üzleti titok tárgyát.

A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – kötelesek benyújtani a felhatalmazott szervhez a tevékenységükről, az irányító testületek személyi állományáról szóló beszámolót, a pénzeszközök felhasználásának céljaira vonatkozó dokumentumokat, ill. egyéb vagyon felhasználása, ideértve a külföldi forrásból származót is, valamint a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezet, könyvvizsgálói jelentést is. Ugyanakkor a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek által benyújtott dokumentumoknak tartalmazniuk kell a külföldi forrásból származó pénzeszközök felhasználásának és egyéb vagyon felhasználásának céljaira, tényleges ráfordítására és felhasználására vonatkozó információkat. Ezen dokumentumok benyújtásának formanyomtatványait (kivéve az ellenőrzési jelentést) és benyújtásuk határidejét, figyelembe véve a jelen bekezdés második bekezdésében előírt határidőket, a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

A külföldi ügynöki funkciót ellátó nonprofit szervezetek félévente benyújtják a meghatalmazott szervnek a tevékenységükről, az irányító testületek személyi állományáról szóló beszámolót tartalmazó dokumentumokat a pénzeszközök elköltésének és egyéb vagyon felhasználásának céljairól, így pl. külföldi forrásból beérkezettek, - negyedévente, könyvvizsgálói jelentés - évente.

Nonprofit szervezet, amelynek alapítója (résztvevője, tagja) nem külföldi állampolgár és (vagy) szervezet vagy hontalan személy, valamint az, akinek az év során nem volt külföldi forrásból származó vagyon- és pénzeszköz bevétele, ha a bevételek az ilyen nonprofit szervezetek vagyonának és pénzeszközeinek az év során legfeljebb három millió rubelt tett ki, nyújtson be kérelmet az arra felhatalmazott szervhez vagy területi szervéhez, amelyben megerősíti, hogy megfelelnek e bekezdésnek, és szabad formában tájékoztatást nyújtanak tevékenységük folytatásáról. a felhatalmazott szerv által meghatározott határidőn belül.

A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – évente, a külföldi ügynöki funkciót ellátó nonprofit szervezetek pedig félévente kötelesek az internetes információs és távközlési hálózaton közzétenni, ill. tevékenységükről a médiát közzététel céljából a felhatalmazott szervhez vagy annak területi szervéhez benyújtott tájékoztató kötetben közölni kell.

A jelen cikk 3.1. pontjában meghatározott nonprofit szervezetek kötelesek tevékenységük folytatásáról évente üzenetet közzétenni az internetes információs és távközlési hálózaton, vagy közzétenni a médiát.

A jelentések és üzenetek közzétételének eljárását és ütemezését a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

Az állami (önkormányzati) intézmények tevékenységével kapcsolatos információk nyitottságának és hozzáférhetőségének biztosítása érdekében az alábbi dokumentumokat kell közzétenni az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk internetes információs és távközlési hálózaton történő közzétételére szolgáló hivatalos weboldalon:

• 1) az állami (önkormányzati) intézmény alapító okiratai, beleértve az azokon tett módosításokat is;
• 2) állami (önkormányzati) intézmény állami nyilvántartásba vételének igazolása;
• 3) az alapító döntése állami (önkormányzati) intézmény létrehozásáról;
• 4) az alapító határozata az állami (önkormányzati) intézmény vezetőjének kinevezéséről;
• 5) az állami (önkormányzati) intézmény fióktelepére és képviseletére vonatkozó szabályzat;
• 6) az állami (önkormányzati) intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységének tervét, amelyet az alapítói feladat- és jogköröket gyakorló illetékes szerv által meghatározott módon, a 2004. évi XX. az Orosz Föderáció pénzügyei;
• 7) állami (önkormányzati) intézmény éves beszámolója;
• 8) tájékoztatás az állami (önkormányzati) intézménnyel kapcsolatban végrehajtott ellenőrzési intézkedésekről és azok eredményeiről;
• 9) állami (önkormányzati) megbízás szolgáltatásnyújtásra (munkavégzésre);
• 10) az állami (önkormányzati) intézmény tevékenységének eredményéről és a rábízott állami (önkormányzati) vagyon felhasználásáról szóló, az alapító feladat- és jogkörét gyakorló illetékes szerv által meghatározott módon összeállított és jóváhagyott jelentést. , valamint a költségvetési, adózási, biztosítási, deviza- és banki tevékenységek területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait ellátó szövetségi végrehajtó szerv által megállapított általános követelményeknek megfelelően;
• 11) egy kormányzati intézmény költségvetési előirányzata, amelyet az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaiban meghatározott módon állítanak össze, hagynak jóvá és tartanak fenn;
• 12) az autonóm intézmény alapítói feladat- és jogkörét gyakorló szerv határozata az önálló intézmény felügyelőbizottsági tagjainak kinevezéséről vagy jogkörük idő előtti megszüntetéséről.

A jelen cikk 3.3. pontjában meghatározott dokumentumok nem kerülnek fel az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk internetes közzétételére szolgáló hivatalos honlapra, ha ezek a dokumentumok államtitkot tartalmazó információkat tartalmaznak.

A jelen cikk 3.3. pontjában meghatározott dokumentumokat az állami (önkormányzati) intézményalapító feladat- és hatáskörét gyakorló szerv az internetes információs és távközlési hálózaton az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk közzétételére szolgáló hivatalos honlapon teszi közzé. Ha az ilyen dokumentumokat szövetségi információs rendszerek tartalmazzák, vagy az Orosz Föderáció jogszabályai szerint kötelezően szerepelnek az állami és (vagy) önkormányzati információs rendszerekben, akkor ezeket a dokumentumokat közzé kell tenni a hivatalos webhelyen az állami és az állami információs rendszerekkel kapcsolatos információk közzétételéhez. önkormányzati intézmények az "Internet" információs távközlési hálózatban a hivatalos webhely információs interakcióján keresztül az "Internet" információs és távközlési hálózaton az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk közzétételére állami és (vagy) önkormányzati információs rendszerekkel a szövetségi hatóság által meghatározott módon végrehajtó szerv, amely a költségvetési, adó-, biztosítási, deviza- és banki tevékenység területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el.

Az állami (önkormányzati) intézményalapító feladat- és jogkörét gyakorló szerv jogosult az általa elfogadott jogszabály alapján az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk közzététele céljából a hivatalos honlapon közzétenni. az állami (önkormányzati) intézményről szóló dokumentumok internetes információs és távközlési hálózatán ez az állami (önkormányzati) intézmény.

Az ilyen dokumentumok elhelyezése az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk internetes információs és távközlési hálózaton való közzétételére szolgáló hivatalos weboldalon, valamint az oldal karbantartása az állami politika fejlesztési funkcióit gyakorló szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon történik. jogi szabályozás a költségvetési, adó-, biztosítási, valuta-, banki tevékenység területén.

Külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége tájékoztatja a felhatalmazott szervet az e szervezeti egységhez kapott pénzeszközök és egyéb vagyon összegéről, azok tervezett felosztásáról, kiadásának vagy felhasználásának céljairól és tényleges ráfordításáról vagy felhasználásáról, az Orosz Föderáció területén végrehajtásra javasolt programok, valamint a magánszemélyek és jogi személyek számára biztosított meghatározott pénzeszközök kiadásai, valamint a számukra biztosított egyéb vagyon felhasználása a felhatalmazott által meghatározott formában és határidőn belül. szövetségi végrehajtó szerv.

Külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége évente benyújtja a felhatalmazott szervnek az orosz könyvvizsgáló szervezettől (orosz egyéni könyvvizsgálótól) kapott könyvvizsgálói jelentést, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik.

A felhatalmazott szerv a hivatalos honlapján az interneten elhelyezi a külföldi nonprofit civil szervezet szervezeti egysége által rendelkezésre bocsátott információkat, távközlési hálózatot, vagy nyilvánosságra bocsátja a médiában.

A nonprofit szervezetek által az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek és az alapító okiratokban meghatározott céloknak való megfelelés ellenőrzését a nonprofit szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyelete során végzik, a költségvetési és állami kivétellel. -tulajdonú intézmények, valamint a költségvetési és állami tulajdonú intézmények tevékenységének osztályos ellenőrzése.

A nonprofit szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyeletét az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon illetékes szerv látja el.

A 2008. december 26-i N 294-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) gyakorlása során” szövetségi törvény rendelkezései alkalmazandók a szövetségi állami felügyelet végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokra. a nonprofit szervezetek tevékenysége, a non-profit szervezetek ellenőrzésének megszervezése és lefolytatása. és önkormányzati ellenőrzés" a jelen cikk 4.2-4.5.

A nonprofit szervezet nem tervezett ellenőrzésének indokai:

Az e cikk 4.2. pontjának 3. és 6. albekezdésében meghatározott okok miatti nem tervezett ellenőrzést a felhatalmazott szerv haladéktalanul elvégzi az ügyészség értesítése mellett, a december 26-i szövetségi törvény 10. cikkének 12. részében meghatározott módon, 2008 N 294-FZ "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során."

Nem megengedett a nonprofit szervezet előzetes bejelentése a tevékenységében szélsőséges jelek jelenléte miatt lezajlott nem tervezett ellenőrzésről.

A külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezet tervezett ellenőrzésére évente legfeljebb egyszer kerül sor.

A külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezet nem tervezett ellenőrzését a jelen cikk 4.2. pontjában meghatározott indokok alapján, a jelen cikk 4.3. és 4.4. pontjában foglaltak figyelembevételével végzik.

Elveszett teljesítmény. - 2014. február 21-i szövetségi törvény N 18-FZ.

Nonprofit szervezettel kapcsolatban a felhatalmazott testület és tisztviselői az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított módon jogosultak:

• 1) bekérheti a nonprofit szervezet vezető szerveitől azok ügyviteli iratait, kivéve az e bekezdés (2) bekezdése szerint beszerezhető információkat tartalmazó dokumentumokat;
• 2) az állami statisztikai szervektől, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére feljogosított szövetségi végrehajtó szervtől, valamint más állami felügyeleti és ellenőrző szervektől, valamint a nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenységéről tájékoztatást kérni és kapni, hitel- és egyéb pénzügyi szervezetektől ;
• 3) kiküldi képviselőit a nonprofit szervezet rendezvényein;
• 4) ellenőrizni, hogy a nonprofit szervezet tevékenysége – ideértve a pénzeszközök kiadását és az egyéb vagyon felhasználását – az alapító okiratokban meghatározott céloknak megfelel-e. Ilyen ellenőrzés külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége vonatkozásában végezhető, kivéve a külföldi civil nonprofit szervezet ezen intézkedések alól mentes szervezeti egységeit;
• 5) ha az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését észlelik, vagy egy nonprofit szervezet olyan tevékenységet követ el, amely ellentétes az alapító okirataiban meghatározott célokkal, írásbeli figyelmeztetésben részesítse a jogsértést és annak megszüntetésének időtartamát, ami legalább egy hónap. A nonprofit szervezetnek kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni;
• 6) érvénytelenné vált. - 2014. június 4-i szövetségi törvény N 147-FZ.

A költségvetési és kormányzati intézmények tevékenységének ellenőrzése:

• 1) az alapító funkcióit és jogkörét gyakorló szövetségi kormányzati szervek - a szövetségi költségvetéssel és kormányzati intézményekkel kapcsolatban;
• 2) az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve által meghatározott módon - az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési és kormányzati intézményeivel kapcsolatban;
• 3) az önkormányzat helyi közigazgatása által megállapított módon - az önkormányzati költségvetési és kormányzati intézmények vonatkozásában.

A szövetségi kormányzati szerveknek (állami szerveknek) alárendelt állami és költségvetési intézmények tevékenységének ellenőrzése, amelyekben a törvény katonai és azzal egyenértékű szolgálatot ír elő, az Orosz Föderáció állam védelméről szóló jogszabályainak követelményeit figyelembe véve történik. titkok.

Ha az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését észlelik, vagy egy külföldi non-profit nem kormányzati szervezet fióktelepe vagy képviselete a kitűzött célokkal és célkitűzésekkel ellentétes cselekményeket követ el, a felhatalmazott szerv jogosult írásbeli nyilatkozatot kiadni. figyelmeztetés a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő szervezeti egysége vezetőjének az elkövetett szabálysértés és annak megszüntetésének időtartamának megjelölésével, legalább hónapig. A külföldi nonprofit civil szervezet érintett szervezeti egysége vezetőjének kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni.

Elveszett teljesítmény. - 2014. június 4-i szövetségi törvény N 147-FZ.

A nonprofit szervezetek kötelesek tájékoztatni a felhatalmazott szervet a „Jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvény 5. cikkének (1) bekezdésében meghatározott adatok változásairól, a kapott engedélyekkel kapcsolatos információk kivételével, három napon belül. napon belül a változás időpontjától számítva, és benyújtja a regisztrációs hatósághoz a megküldésükről szóló döntés meghozatalához szükséges dokumentumokat. A vonatkozó dokumentumoknak a regisztrációs hatósághoz történő megküldéséről szóló határozatot az állami nyilvántartásba vételről szóló határozattal azonos módon és határidőn belül hozzák meg. Ebben az esetben az ilyen változtatásokhoz szükséges dokumentumok listáját és formáit a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

Az a nonprofit szervezet, amely az állami nyilvántartásba vételt követően külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetként kívánja folytatni tevékenységét, köteles e tevékenység megkezdése előtt az erre felhatalmazott szervhez kérelmet benyújtani. az e szövetségi törvény 13.1. cikkének 10. bekezdésében meghatározott külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába való felvétele.

Ha olyan külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetként működő nonprofit szervezetet azonosítanak, amely nem nyújtott be felvételi kérelmet a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetekről a (2) bekezdésben meghatározott nyilvántartásba. E szövetségi törvény 13.1. cikkének 10. §-a értelmében a felhatalmazott szerv az ilyen nonprofit szervezetet meghatározott nyilvántartásba veszi.

Az ilyen nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába való felvételére vonatkozó határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.

A felhatalmazott szerv határozatot hoz a nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról:

• 1) a közhasznú szervezet tevékenységének a jogi személy tevékenységének megszüntetését biztosító formában történő felszámolásával vagy átszervezésével, illetve a nonprofit szervezet kizárásával összefüggésben történő megszüntetése esetén. amely a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából megszűnt jogi személyként;
• 2) ha a jelen cikk 4.2. pontjának 6. alpontja alapján lefolytatott nem tervszerű ellenőrzés eredménye alapján megállapítást nyer, hogy a nonprofit szervezet nem kapott pénzeszközt és egyéb vagyont külföldi forrásból, és vagy) nem vett részt az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenységben;
• 3) ha az e cikk 4.2. pontjának 6. albekezdése alapján lefolytatott nem tervszerű ellenőrzés eredménye alapján olyan nonprofit szervezettel kapcsolatban, amelyet korábban a tevékenységet végző nonprofit szervezetek nyilvántartásából kizártak. a külföldi ügynöki feladatok ellátása során megállapítást nyert, hogy ez a nonprofit szervezet a meghatározott nyilvántartásból való kizárása iránti kérelem benyújtását megelőző három évben nem kapott külföldi forrásból pénzeszközt vagy egyéb vagyont és (vagy) nem részt vesz az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenységekben;
• 4) ha az e cikk 4.2. pontja 6. albekezdése alapján végzett nem tervezett ellenőrzés eredménye alapján megállapítást nyer, hogy a nonprofit szervezet a felvételétől számított legkésőbb három hónapon belül a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásában megtagadta a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak külföldi forrásból történő átvételét, és a pénzeszközöket és egyéb vagyontárgyakat visszaküldte annak a külföldi forrásnak, ahonnan azt megkapta.

A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárására vonatkozó kérelmet a felhatalmazott szerv hagyja jóvá.

A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról az e cikk 7.1. pontjának 1. albekezdésében meghatározott esetben a felhatalmazott szerv legkésőbb öt. naptól számítva a megfelelő bejegyzést a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába.

A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról szóló határozat a jelen cikk 7.1. pont 2-4. A közhasznú szervezet az említett nyilvántartásból, a felhatalmazott szerv legkésőbb attól a naptól számított három hónapon belül benyújtja a közhasznú szervezetnek a meghatározott nyilvántartásból való kizárására irányuló kérelmét.

A közhasznú szervezetnek a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásának megtagadásáról a felhatalmazott szerv akkor dönt, ha az előirányzatban foglaltak alapján lefolytatott nem tervszerű ellenőrzés eredménye alapján. 4.2. pont 6. alpontja alapján megállapítást nyer, hogy a közhasznú szervezet külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetként folytatott tevékenységének megszüntetéséről valótlan adatot szolgáltatott. A határozat ellen a nonprofit szervezet bíróságon fellebbezhet.

Ha a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepe vagy képviselete az e cikk (4) bekezdésében előírt tájékoztatást az előírt határidőn belül nem teljesíti, a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő szervezeti egysége kizárható. a nemzetközi szervezetek és a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepeinek és képviseleteinek nyilvántartásából a felhatalmazott szerv határozatával.

Ha egy külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének vagy képviseletének tevékenysége nem felel meg az e cikk (4) bekezdése szerint benyújtott értesítésben és (vagy) tájékoztatásban meghatározott céloknak, az ilyen szervezeti egység a jelen cikk (4) bekezdése szerint benyújtható. a nemzetközi szervezetek és a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepeinek és képviseleteinek nyilvántartásából a felhatalmazott szerv döntése alapján kizárt.

Ha egy nonprofit szervezet ismételten elmulasztja az e cikkben meghatározott információkat az előírt határidőn belül benyújtani, akkor a felhatalmazott szerv vagy területi szerve bírósághoz fordulhat a nonprofit szervezet felszámolása iránt.

A felhatalmazott szerv határozatot hoz a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének, képviseletének a nyilvántartásból való kizárásáról a megfelelő külföldi nonprofit civil szervezet felszámolásával összefüggésben, valamint a Kbt. külföldi nonprofit nem kormányzati szervezet határozat elfogadása fióktelepe tevékenységének megszüntetésére vagy képviseletének bezárására az Orosz Föderáció területén.

A felhatalmazott szerv írásban indokolással ellátott határozatot küld egy külföldi non-profit nem kormányzati szervezet szerkezeti egységének, hogy megtiltja az Orosz Föderáció területén végrehajtandó programnak vagy annak egy részének az Orosz Föderáció területén történő végrehajtását. . A megjelölt határozatot megkapott külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége a határozatban meghatározott részben köteles a jelen program végrehajtásához kapcsolódó tevékenységét beszüntetni. E határozat elmulasztása a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő fióktelepének, képviseletének a nyilvántartásból való kizárását, a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének felszámolását vonja maga után.

Az alkotmányos berendezkedés alapjainak, erkölcsének, egészségének, más személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme, az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása érdekében a felhatalmazott szerv jogosult írásban indokolással ellátott határozatot hozni külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége, hogy megtiltsa a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak meghatározott pénzeszközök és egyéb vagyon címzettjei részére történő átadását.

Az állami pénzügyi ellenőrzés szövetségi szervei, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv megállapítja, hogy a pénzeszközök felhasználása és a nonprofit szervezetek egyéb vagyonfelhasználása megfelel-e a rendeletben meghatározott céloknak. létesítő okirataik, valamint a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepei és képviseletei - a megjelölt célokkal és célkitűzésekkel, és az eredményekről beszámolnak az érintett nonprofit szervezet bejegyzéséről, fióktelep felvételéről döntő szervnek. vagy a nyilvántartásban szereplő külföldi nonprofit civil szervezet képviseletére, költségvetési intézmények vonatkozásában pedig az alapítói feladat- és jogkört gyakorló érintett szervekre.

A bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv a 2001. augusztus 7-i szövetségi törvény alapján elemzi a nonprofit szervezetek működésére vonatkozó információkat. N 115-FZ „A bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemről”, valamint ha ok arra utal, hogy a megadott információk hiányosak és (vagy) megbízhatatlanok, vagy a nonprofit szervezet nem teljesíti, ill. nem felel meg teljes mértékben az Orosz Föderáció jogszabályaiban foglalt követelményeknek, ezt jelenti annak a testületnek, amely a nonprofit szervezet állami bejegyzéséről döntött, az említett szerv kérésére vagy saját kezdeményezésére.

A külföldi nonprofit civil szervezetnek joga van fellebbezni az állami szervek intézkedései (tétlensége) ellen azon állami szerv székhelye szerinti bírósághoz, amelynek intézkedése (tétlensége) fellebbezés tárgyát képezi.

A felhatalmazott testület évente jelentést nyújt be az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumájának a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek tevékenységéről, amely információkat tartalmaz az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenységekben való részvételükről. Az Orosz Föderáció a pénzeszközök átvételéről és kiadásáról, valamint tevékenységeik ellenőrzésének eredményeiről.

A nonprofit szervezetek pénzügyeit sokféle pénzügyi kapcsolat képviseli, amelyek a pénzalapok különböző célú képzése és felhasználása során keletkeznek.

Az állami hatóságokkal, önkormányzatokkal a költségvetési források átvétele és felhasználása tekintetében;

Más szervezetekkel és magánszemélyekkel az alapítói hozzájárulásból, részvény- és tagdíjakból, céljövedelemből, ideértve a támogatásokból, adományokból, valamint a vállalkozói és egyéb jövedelemszerző tevékenységből származó bevételek) költségvetésen kívüli bevételi források kialakításáról és felhasználásáról. ;

Állami hatóságokkal és önkormányzatokkal a különböző szintű költségvetésekkel és a költségvetésen kívüli alapok költségvetésével szembeni kötelezettségek teljesítése tekintetében adófizetés, valamint kötelező nyugdíj- és társadalombiztosítási járulék megfizetésével;

Munkatársaival a béralapok és speciális célú (anyagi ösztönző, termelési és társadalmi fejlesztési stb.) alapok kialakításával és felhasználásával kapcsolatban.

Ennek alapján a nonprofit szervezetek pénzügyei olyan kapcsolatok, amelyek a szervezetek pénzügyi forrásainak kialakításához és felhasználásához kapcsolódnak a szervezet alapszabályában meghatározott tevékenységi célok elérése érdekében. Ugyanakkor egy nonprofit szervezet egy vagy több olyan tevékenységet végezhet, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak, és megfelelnek a szervezet tevékenységének céljainak. A nonprofit szervezet csak abból a célból folytathat vállalkozói tevékenységet, amelyre létrejött. Az ilyen korlátozást a törvény azért állapítja meg, hogy megakadályozza a jövedelmezőbb tevékenységek folytatását annak a fő tevékenységének rovására, amely megfelel a létrehozásának céljainak.

A nonprofit szervezetek különféle szervezeti és jogi formában jöhetnek létre: fogyasztói szövetkezet, köz- vagy vallási szervezet (egyesület), tulajdonosi finanszírozású intézmény, jótékonysági és egyéb alapítvány, jogi személyek egyesületei (egyesületek és szövetségek), nonprofit társulások, autonóm nonprofit szervezetek és egyéb, törvény által engedélyezett formák (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 50. cikke)

Az Orosz Föderációban a nonprofit szervezetek többsége költségvetési intézmények formájában jön létre, amelyek jogi státuszát először az Orosz Föderáció költségvetési kódexe határozta meg. A költségvetési intézmény státuszának jogszabályi meghatározásának szükségességét az okozta, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve csak az intézmény meghatározását tartalmazza a nonprofit szervezet szervezeti és jogi formájaként. Az intézmény definíciója ugyanakkor nem határozza meg az intézmény tulajdonosát és finanszírozási forrását. Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe pontosítja ezeket a pontokat, és a költségvetési intézményt állami (önkormányzati) intézményként határozza meg, feladatai ellátásához nyújtott pénzügyi támogatást, ideértve az állami (önkormányzati) szolgáltatások magánszemélyek és jogi személyek számára történő nyújtását is, összhangban a költségvetési intézményekkel. az állami (önkormányzati) megbízást a megfelelő költségvetés pénzeszközeinek terhére hajtják végre a költségvetési becslés alapján (Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 6. cikke). A költségvetési intézmények közé tartoznak az óvodai, általános és szakképzési, egészségügyi és szociális intézmények, kutatóintézetek, állami hatóságok és önkormányzatok, az igazságszolgáltatás szervei, az ügyészség, a rendvédelmi és állambiztonsági intézmények, a honvédelmi intézmények.

A nonprofit szervezetek közötti kapcsolatok és a különböző szintű költségvetések tartalma elsősorban a szervezet jogállásától függ. A költségvetési intézményeket a tulajdonos általi finanszírozási igény miatt a kétoldalú kapcsolatok jellemzik az intézmény alárendeltségétől és a költségvetési rendszerbe történő adófizetéstől függően megfelelő szintű költségvetési forráshoz jutás tekintetében. A kétoldalú kapcsolatok attól függetlenül jönnek létre, hogy a költségvetési intézmény vállalkozói és egyéb jövedelemszerző tevékenységet folytat-e vagy sem. A költségvetési támogatásban részesülő intézmény költségvetésen kívüli bevételi forrás hiányában ennek ellenére fizeti a költségvetési tevékenységhez kapcsolódó adókat (szja, egységes szociális adó, telekadó, szervezetek ingatlanadója), amelyek kifizetésére a keretösszeg a a vonatkozó költségvetési előirányzatban előírtak. Ha egy intézmény a költségvetési tevékenységen kívül vállalkozói tevékenységet is folytat, akkor e tevékenységéhez kapcsolódó adókat (áfa, társasági adó, telekadó stb.) fizet, és az adófizetés forrása a bevétel vagy az abból származó nyereség. termékek, munkák vagy szolgáltatások értékesítése.

A megfelelő költségvetéssel való egyoldalú kapcsolatok csak azoknál az intézményeknél merülnek fel, amelyeket a tulajdonos nem finanszíroz költségvetési alapokból (például magánbiztonsági ügynökségek), a szervezetek és polgárok számára nyújtott fizetett szolgáltatásokkal kapcsolatos adók megfizetése tekintetében.

Az egyéb szervezeti és jogi formájú nonprofit szervezetek (a költségvetési intézmények kivételével) költségvetési kapcsolatai is lehetnek kétoldalúak vagy egyoldalúak. Egyes szervezetek (állami, vallási szervezetek, alapítványok) számára a nonprofit szervezetekről szóló jogszabályokban meghatározott célokra költségvetési források fogadásának lehetősége, valamint adófizetési kötelezettség is fennáll. A többi nonprofit szervezet költségvetéssel való kapcsolata csak a hatályos jogszabályok szerinti adófizetésre korlátozódik.

A költségvetési támogatásban részesülő nonprofit szervezetek eltérő szervezeti és jogi formái egyúttal meghatározzák a költségvetési források ellátásának különböző formáit is. A költségvetési intézmény formájában létrehozott nonprofit szervezetek számára a jogszabályok az egyetlen finanszírozási formát írják elő - a költségvetési intézmények funkcióinak ellátását biztosító előirányzatokat (Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 691. cikke). Az egyéb szervezeti és jogi formájú nonprofit szervezetek (közszervezetek, vallási szervezetek, alapítványok) számára nem a fenntartásukra, hanem támogatás formájában biztosítanak költségvetési forrást.

Az egyes szervezeti és jogi formájú nonprofit szervezeteknél alkalmazott különböző finanszírozási formák a költségvetési források biztosításának eltérő mechanizmusait is meghatározzák.

A költségvetési intézmények esetében kétféle módon kommunikálják a költségvetési előirányzatokat: vagy azon az irányító szerven keresztül, amelynek a költségvetési intézmény alárendeltje van, vagy közvetlenül magának az intézménynek. Az első módszert olyan ágazatokon belül működő költségvetési intézményeknél alkalmazzák, mint az oktatás, egészségügy, kultúra stb. Ebben az esetben a megfelelő költségvetést végrehajtó szerv nem az egyes intézményeket külön-külön, hanem egy adott ágazat irányító testületét biztosítja. (a költségvetési alapok fő kezelője): a szövetségi költségvetés esetében - minisztériumok, szolgálatok, ügynökségek; regionális és helyi költségvetések esetében - a végrehajtó hatóság vagy a helyi önkormányzat ágazati osztályai (igazgatási osztályai, osztályai). A költségvetési források fő kezelője pedig a költségvetési tervezés során jóváhagyott keretösszeg keretein belül, az összevont költségvetési ütemterv szerint juttatja el az egyes intézményekhez a költségvetési előirányzatokat.

A második módszert az egyes, különösen jelentős költségvetési intézményekre alkalmazzák (például az Orosz Állami Akadémiai Bolsoj Színház, az Állami Ermitázs stb.), amelyek ebben az esetben a költségvetési alapok fő kezelői, valamint a nonprofit szervezetek. minden egyéb szervezeti és jogi formájú szervezet.

A nonprofit szervezetek kapcsolatai más szervezetekkel és magánszemélyekkel (alapítók, részvényesek, nonprofit szervezetek tagjai, filantrópok, adományozók, valamint a fizetős szolgáltatások igénybevevői) közvetítik a költségvetésen kívüli bevételi források kialakulását. - alapítói hozzájárulások, részvény- és tagdíjak, célzott bevételek, ideértve a támogatásokat, adományokat, valamint a vállalkozási és egyéb bevételszerző tevékenységből származó bevételeket.

Valamennyi nonprofit szervezet fizeti az egységes szociális adót, valamint a kötelező nyugdíj- és társadalombiztosítási járulékot, amelyet a megfelelő állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésébe fizetnek be. A nonprofit szervezetek eltérő jogállása azonban eltérő adó- és biztosítási járulékfizetési forrásokat határoz meg: a költségvetési előirányzatban erre a célra biztosított költségvetési előirányzatokat - költségvetési intézményeknél, termékek, munkák, szolgáltatások értékesítéséből származó bevételeket - szervezeteknél. egyéb szervezeti és jogi formák. Az adójogszabályoknak megfelelően felhalmozott egységes szociális adó és biztosítási járulékok összegét teljes egészében az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának és a kötelező egészségbiztosítási alapoknak a költségvetésébe utalják. Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjának jóváírt egységes szociális adót a felhalmozott egységes szociális adó összege és a szervezetnél a különféle juttatások (átmeneti fogyatékosság miatt) felmerült költségei közötti különbözet ​​formájában utalják át. , terhesség és szülés stb.) jogszabályban előírtak.

A nonprofit szervezet és a munkaerő közötti pénzügyi kapcsolatok közvetítik a termékek (építési munkák, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevételek felosztását, béralapok, speciális célú (anyagi ösztönző, termelési és társadalmi fejlesztési) alapok képzését és felhasználását a költségvetésben. vállalkozási tevékenységet folytató intézmények és egyéb szervezeti és jogi formájú nonprofit szervezetek.

A pénzügyi források a pénzügyi kapcsolatok anyagi hordozói a nonprofit szervezetekben. A nonprofit szervezetek anyagi forrásai a pénzforgalmi bevételek, bevételek és megtakarítások összességét jelentik, amelyeket e szervezetek tevékenységének jelenlegi fenntartására, bővítésére fordítanak. A pénzügyi források forrásai, kialakításuk és felhasználásuk elvei a nonprofit szervezetek által nyújtott szolgáltatások típusától és azok nyújtásának jellegétől függenek.

A modern piacgazdaság egy vegyes gazdaság, amelyben a piaci önszabályozás mechanizmusa egyesül a kormányzati szabályozással. Ezen túlmenően a piacgazdaság magas szintű állami garanciákat feltételez a társadalmilag jelentős szolgáltatások megszerzésében és az állampolgárok szociális védelmében a piac negatív következményeitől. Ez határozza meg a nonprofit szervezetek (fizetős vagy ingyenes) szolgáltatásai iránti egyes igények kielégítésének módját, és ennek megfelelően ezen igények finanszírozási forrásait.

A társadalmi szükségletek egy része oszthatatlan, kielégítése csak kollektív formában lehetséges. Ide tartoznak a védelmi, nemzetbiztonsági, közigazgatási, környezetvédelmi, egészségügyi és járványügyi intézkedések stb. szükségletei. Ezek a szükségletek a társadalom minden tagját érintik, és kizárólag az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből és költségvetéseiből fedezik őket. költségvetésen kívüli állami forrásokat használnak fel.

A szociális szükségletek egy másik csoportja (az oktatásban, az egészségügyben, a kultúrában, a társadalombiztosításban stb.) rendelkezik egyéni kielégítési formával. E szükségletek finanszírozásának forrása lehet költségvetési forrás, valamint szervezetek és lakossági források.

Ugyanakkor a társadalmilag jelentős szolgáltatások ingyenes biztosítására csak költségvetési források felhasználása a szűkös költségvetési források miatt lehetetlen. Emellett az ingyenes szolgáltatásoknak vannak negatív tulajdonságai is: szolgáltatáshiányhoz vezet, gátolja az intézmények kezdeményezőkészségét és aláássa a magas gazdasági eredmények elérésére irányuló ösztönzőket, korlátozza a versenyt, és ennek következtében nem ösztönzi a szolgáltatásnyújtás költségeinek csökkentését. stb. Ezért a piacgazdaságban széles körben alkalmazzák az ingyenes szolgáltatások fogyasztásának arányosításának gyakorlatát.

Számos szolgáltatást csak térítés ellenében nyújtanak az állampolgároknak. Ide tartoznak a színházi és szórakoztató vállalkozások, a kulturális és rekreációs parkok, a lakosság kikapcsolódását biztosító szervezetek, a közjegyzők, az ügyvédi szakma stb. szolgáltatásai. Ezen egyéni igények kielégítésének forrása a lakosság vagyona.

A nonprofit szervezetek megalakításának és pénzügyi források felhasználásának elvei gazdálkodási módszereiktől függenek. A költségvetési intézményeknél a háztartás fő módja a becsült finanszírozás.

A becsült finanszírozásban a pénzügyi források kialakításának és felhasználásának alapelvei:

A költségvetési előirányzatok volumenének meghatározása az egyes kiadástípusok arányosítása alapján, pl. a folyó és tőkeköltségek megtérítéséhez szükséges forrásigény megállapítása az intézmény feladatellátásának biztosítása érdekében;

A költségvetési előirányzatok célja a költségvetési besorolási kódoknak megfelelően;

A költségvetési források célonkénti (a törvényben meghatározott kiadási normák szerint) és időnkénti (gazdasági éven és egyes negyedéveken belüli) szigorú szabályozása;

A költségvetési előirányzatok felosztása az intézmény teljesítménymutatóinak teljesülése és a korábban elkülönített források felhasználásának figyelembevételével;

Az előirányzatok ésszerű tervezésének, valamint a pénzeszközök ésszerű és gazdaságos felhasználásának ellenőrzése.

Korlátozott költségvetési források mellett azonban a költségvetési intézmények pénzügyi forrásainak kialakítása a becsült finanszírozás és az önerő elvének ötvözésével történik.

Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának 2009. május 21-én kelt, 147. számú, területi rendeletével jóváhagyott, az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának az Orosz Föderáció tárgyára (alanyaira) vonatkozó szabályzatának megfelelően A testületek feladata annak ellenőrzése, hogy a nonprofit szervezetek tevékenységei megfelelnek-e a törvényben meghatározott céloknak és célkitűzéseknek, valamint megfelelnek-e az Orosz Föderáció jogszabályainak. Az Orosz Föderáció Igazságügyi Hivatalának hatáskörébe tartozik az összes szervezeti és jogi formájú nonprofit szervezet pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzése is, kivéve a szakszervezeteket, azok egyesületeit (szövetségeit), az elsődleges szakszervezeteket. szervezetek, fogyasztói szövetkezetek, kormányzati szervek, önkormányzatok, állami és önkormányzati intézmények, politikai pártok regionális szervezetei, vallási szervezetek.

A nonprofit szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzését az 1996. január 12-i 7-FZ „A nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvénynek, az Orosz Föderáció kormányának 2006. április 15-i rendeletével összhangban végzik. 212. sz. „A nonprofit szervezetek tevékenységét szabályozó szövetségi törvények egyes rendelkezéseinek végrehajtására irányuló intézkedésekről” szervezetek.

Az oroszországi igazságügyi minisztérium Rjazani Régió Igazgatósága állami pénzügyi ellenőrzést végez a nonprofit szervezet pénzeszközök felhasználásával és egyéb vagyonának meghatározott célokra történő felhasználásával kapcsolatos tevékenységek megfelelőségének ellenőrzése formájában. alapító okiratai és az Orosz Föderáció jogszabályai szerint. Ez az ellenőrzés a nonprofit szervezetektől kapott jelentések elemzésével és pontosságának ellenőrzésével, valamint dokumentum-, helyszíni és irodai auditok lefolytatásával valósul meg.

A nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenysége ellenőrzésének céljait tevékenységük jellemzőitől függően határozzák meg.

A nonprofit szervezetekről szóló szövetségi törvény 24. cikkének (1) bekezdése alapján minden jelenleg működő nonprofit szervezet különleges jogképességgel rendelkezik: csak olyan tevékenységet folytathat, amelyet a jogszabály nem tilt. az Orosz Föderáció által meghatározott, tevékenységük céljainak megfelelő, és az alapító okiratokban előírtak.

A nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenységének ellenőrzési feladatai közé tartozik a közhasznú szervezet bevételi célszámításának és számviteli tükrözésének helyességének ellenőrzése, a célfinanszírozási források felhasználásának, valamint a kiadási tételeknek való megfelelés ellenőrzése. a költségvetés és a nonprofit szervezetekre vonatkozó jogszabályok, a forgalmi ügyletek vagyonának dokumentálása és nyilvántartása helyességének ellenőrzése, a nonprofit szervezetek pénzügyi beszámolási mutatóinak teljességének és megbízhatóságának ellenőrzése.

A nonprofit szervezeteknek az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egységes módszertani elvek és szabályok szerint kell számviteli nyilvántartást vezetniük.

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 25. fejezete előírja, hogy a nonprofit szervezetek kötelesek külön nyilvántartást vezetni a törvényes és üzleti tevékenységek bevételeiről és kiadásairól. A vállalkozási tevékenységből származó pénzeszközöket, valamint a nem kereskedelmi tevékenységből származó pénzeszközöket szigorúan az alapító okiratok előírásainak megfelelően kell felhasználni.

Az ellenőrzések során a nonprofit szervezet számviteli bizonylatait az alapító okiratokkal együtt tanulmányozzák. Ebben az esetben olyan dokumentumokra van szükség, mint:

— elrendelés a szervezet számviteli politikájáról;

— éves beszámolót tartalmazó dokumentumok az adóhatósághoz benyújtott adatmennyiségben;

— pénzügyi terv vagy becslés;

— bevételek és kiadások elszámolási könyve (egyszerűsített adózási rendszerre átállt szervezetek esetében);

— pénztárkönyv, a pénztárgép elsődleges könyvelési bizonylatai, varrva és számozva;

— forgalmi kimutatások;

— anyagi jelentések;

— rubel- és devizaszámlák banki dokumentumai, bekötve és számozva;

— szerződések és a szerződések felhasználására vonatkozó dokumentumok (beleértve a számlákat, az elvégzett munkák átvételéről szóló okiratokat);

— az alapító okiratok, az irányító testületek üléseinek határozatai és jegyzőkönyvei;

— tárgyi eszközök átvételi - átadási és üzembe helyezési okiratai, tárgyi eszközök elszámolási nyilvántartásai;

— nonprofit szervezetek személyzetének biztosítása;

— előlegjelentések, elszámolási és bérszámfejtések;

— egyéb dokumentumok, ideértve a támogatások elnyerésével, gazdasági társaságokban és társulásokban való részvétellel, üzleti tevékenység végzésével kapcsolatos dokumentumokat is;

A vállalkozási tevékenységet nem folytató nonprofit szervezet pénzeszközeinek felhasználásának ellenőrzése során figyelmet kell fordítani a költségek szerkezetére: közvetlen, nonprofit programok (projektek) megvalósításához kapcsolódó és közvetett költségek. (közigazgatási). Így, ha egy szervezet jótékonysági státusszal rendelkezik, nem jogosult arra, hogy a szervezet által az adott pénzügyi évben elköltött pénzügyi források 20 százalékánál többet az adminisztratív és vezetői személyzet fizetésére fordítson (3. cikk, 16. cikk). 1995. augusztus 11-i szövetségi törvény, 135-FZ „A jótékonysági tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről”). Ezenkívül az ellenőrzés részeként ellenőrzik, hogy a jótékonysági szervezet tevékenysége megfelel-e a „Karitatív tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről” szóló szövetségi törvény 17. cikkének; Az üzleti év során nem működő tevékenységből, karitatív szervezet által alapított gazdálkodó szervezetekből származó bevételek, valamint a jogszabályban engedélyezett vállalkozási tevékenységből származó bevételek legalább 80 százalékát jótékonysági programok finanszírozására kell fordítani. A hosszú távú jótékonysági programok megvalósítása során a befolyt pénzeszközöket a programok által meghatározott határidőn belül használják fel. A non-profit szervezetek által lebonyolított összes üzleti tranzakciót igazolni és igazoló dokumentumokkal dokumentálni kell. Ezek a bizonylatok elsődleges számviteli bizonylatokként szolgálnak, amelyek alapján a számvitel folyik. A dokumentált kiadások olyan költségek, amelyeket az Orosz Föderáció hatályos jogszabályai szerint kiállított dokumentumok igazolnak.

Az 1996. november 21-i 129 FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 9. cikkével összhangban az elsődleges számviteli bizonylatokat könyvelésre fogadják el, ha azokat az elsődleges számviteli dokumentáció egységes formáinak albumaiban szereplő formában állítják ki, és azoknak a dokumentumoknak, amelyek formája nem szerepel ezekben az albumokban, tartalmazniuk kell a megadott cikkben megnevezett kötelező adatokat. E cikk rendelkezéseinek megfelelően a statisztikai testületek számos egységes formátumú albumot dolgoztak ki és hagytak jóvá, amelyeket követni kell.

Bármely nonprofit szervezet – szervezeti és jogi formájától függetlenül – bizonyos gazdasági eszközök nélkül nem végezheti tevékenységét. Egy nonprofit szervezet anyagi forrásai két fő típusban fejezhetők ki: készpénzben és nem készpénzben. A nonprofit szervezetekben a készpénzes tranzakciókat az Orosz Föderációban történő készpénzes tranzakciók lebonyolítására vonatkozó eljárásnak megfelelően hajtják végre, amelyet az Oroszországi Központi Bank Igazgatótanácsának 1993. szeptember 22-i 40. számú határozata hagyott jóvá.

A pénzügyi-gazdasági tevékenységek ellenőrzése során különös figyelmet fordítanak a fizetési és egyéb elsődleges dokumentumok szövegében található szövegezésre. A bizonylatot készítő és aláíró személyek felelősek a dokumentumok időben történő és minőségi elkészítéséért, a számviteli tükrözésre történő továbbítási határidők betartásáért, valamint a bizonylatban szereplő információk pontosságáért.

Kbt. Az 1996. november 21-i 129 FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 6. cikke értelmében a vezetők felelősek az üzleti műveletek elvégzéséért.

A leggyakoribb jogsértések az ellenőrzések eredményei szerint: aláírás hiánya az elsődleges számviteli bizonylatokban; korrekciók készpénzben és számviteli bizonylatokban; pénztáros-kezelői napló hiánya, valamint a szervezet számviteli politikájának jóváhagyásáról szóló végzés a mellékelt munkaszámlatervvel.

például az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának a Ryazan régióért felelős hivatala 2009. augusztus 24. és szeptember 10. között helyszíni ellenőrzést végzett egy non-profit szervezetnél - a Ryazan Youth Business Inkubator Foundationnél (a továbbiakban: mint alapítvány), amelynek során megállapítást nyert, hogy a számviteli bizonylatkészítés nem volt folyamatban, a Pénztár utolsó adóellenőrzése 2007 előtt volt, a pénztár két pénzforgalmi számlával rendelkezik, a Pénztár pénzforgalmi számláiról pénzeszközök átvétele és kiadása nem végezhető el. számos dokumentum hiánya miatt nyomon követhető: előlegjelentések, szerződések, fizetési megbízások fizetési céljában meghatározott megbízások.

Az ellenőrzés eredményeként feltárt jogsértések alapján levelet küldtek a Rjazani Régió 2. számú Szövetségi Adószolgálatának járásközi felügyelőségéhez azzal a kéréssel, hogy végezzék el a Ryazan Youth Business Inkubator Foundation ellenőrzését. Jelenleg a Szovetszkij Kerületi Bíróság 2009. november 12-i határozatával a Rjazani Ifjúsági Üzleti Inkubátor Alapítványt felszámolták.

2009-ben az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának Nonprofit Szervezetekkel foglalkozó Osztálya a Rjazan régióban 77 ellenőrzést végzett a nonprofit szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységével kapcsolatban.

Ő. Lukanova

Vezető szakember - az ügyek osztályának szakértője

az Igazságügyi Minisztérium főosztályának nonprofit szervezetei

Oroszország a Ryazan régióban

Elfogadható hibák

Különböző szabadsági fokokra (n - 2) és különböző valószínűségekre

A korrelációs együtthatók kritikus értékei

(Ebben az esetben a szabadság foka egyenlő számmal P- 2, hol P - a korrelált sorozatban szereplő adatok mennyisége.) Vegye figyelembe, hogy a korrelációs együttható szignifikanciája az adott szignifikanciaszinttől vagy a számítások elfogadható hibájának elfogadott valószínűségétől is függ. Ha például két, egyenként 10 egységből álló számsor korrelál egymással, és a köztük lévő korrelációs együttható 0,65, akkor 0,95-ös szinten lesz szignifikáns (ez nagyobb, mint a 0,6319-es kritikus táblázatérték az elfogadható hiba valószínűsége 0,05, és kisebb, mint a kritikus érték 0,7646, az elfogadható hiba valószínűsége 0,01).

A többszörös korreláció módszere a páros korreláció módszerével ellentétben lehetővé teszi a többdimenziós kísérleti anyagon belül létező, kettőnél több változót tartalmazó korrelációs függőségek általános struktúrájának azonosítását, és ezeknek a korrelációs függőségeknek a megjelenítését egy bizonyos rendszer.

1. Az ellenőrzés az OGV és a nonprofit szervezetek közötti interakció egyik formája.

Az ellenőrzés segítségével a nonprofit szervezet külső jogi ellenőrzést kap, összehasonlítja tevékenységét, tevékenységi formáját, amelyet az igazságügyi hatóságok felügyelnek.

Az OGV-k figyelemmel kísérik a helyzetet, és ellenőrzik a nonprofit szervezetek tevékenységének jogszerűségét. Az Alkotmányban foglaltaknak megfelelően az egyik intézmény személyében civil társadalom alakul.

1. Az ellenőrzés a közigazgatás egyik szakasza, kötelező eleme, a közigazgatási szervek tevékenységének eredményességét értékelik.

Az Alkotmánybíróság rendelkezéseinek elemzése és a jogalkalmazási gyakorlat az alábbi ellenőrzési elveket alakította ki:

1. törvényesség elve. A formának, a terjedelemnek, a tartalomnak szigorúan meg kell felelnie a hatályos jogszabályok normáinak.
2. arányosság elve. Az IT három posztulátumban fejeződik ki:

• az OGV oldal ellenőrzési rendszerének a teljes államigazgatási rendszernek megfelelőnek kell lennie, nem lehet totális, meg kell felelnie az aktuális időnek és helyzetnek.
• A kialakuló társadalmi viszonyok megfelelő formáinak és elégséges állami kontrolljának megteremtése, i.e. Az ellenőrzés gyakorlásának módszerei és mechanizmusai nem lehetnek túlzóak, meg kell felelniük a helyzetnek, a kapcsolatoknak
• A szabályozó hatóságok megfelelő hatáskörének meghatározása. A jogi felelősség rendszerének a helyzetnek és a döntéseknek megfelelőnek kell lennie.

Előírások. Min. Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatása - az eljárás a tisztviselők és az igazságügyi hatóságok tevékenységének ellenőrzésére, valamint a célok és célkitűzések betartására. 2009.04.31-től 90. sz.

A jogi felelősség bizonyos elemei vannak:

1. Az igazságügyi hatóságok figyelmeztetést adhatnak ki. A figyelmeztetés kiadása és a figyelmeztetés kibocsátásának alapja eltérő az NPO-k, az OB-k és a PP-k esetében.

• NPO: 1) az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértésével vagy 2) cselekmények elkövetésével (valós cselekmények. A bűnüldözési gyakorlat értelmezése és az EU tevékenysége nem esik egybe. Az EU úgy véli, hogy az államok nem alkalmazhat felelősséget, ha ezen akciók végrehajtásának módja korlátozza a jogokat és a szabadságjogokat Például monarchiát akarnak - az EU-ban ez a demokrácia, az Orosz Föderációban az államrendszer megdöntése a Btk.-ban a felelősség), ellentétben az alapító okiratokban meghatározott célok;
• Rólunk Rólunk: 1) az Orosz Föderáció alkotmányának, az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése esetén, vagy 2) az egyesület a törvényi célokkal ellentétes intézkedéseket követ el. A figyelmeztetés írásban történik;
• PP: 1) a törvény megsértése, a szövetségi törvény 39. cikke 2) a PP törvényi céljainak megsértése miatt - írásban figyelmeztetés történik, megjelölve az indokokat - a törvény mely rendelkezését sértette meg az NPO , PP, OB, akkor utalás az igazságügyi hatóságok figyelmeztetési jogára + a szabálysértés megszüntetésének határideje, nem lehet kevesebb 1 hónapnál, PP esetében legalább 2 hónap;

Ha nonprofit szervezet, akkor kérelmet kell benyújtani a nonprofit szervezet székhelye szerinti általános joghatósággal rendelkező bírósághoz annak felszámolására és tevékenységének az igazságügyi hatóságok általi megszüntetésére.

OB OB esetében: vagy ismételt figyelmeztetés, vagy határozat születik az OB OB tevékenységének felfüggesztéséről (43. § szerinti korlátozások - a médiában történő alapítás felfüggesztve, politikai akciókban nem vehet részt, gazdasági tevékenység felfüggesztésre kerül, kivéve a szerződés szerinti kifizetéseket és a bért A felfüggesztés legfeljebb 6 hónap lehet A döntést az ügyész és az igazságügyi hatóságok is meghozhatják).

A PP esetében: az 1. figyelmeztetést követően a 2. figyelmeztetést követően a felfüggesztésről szóló határozat meghozatalát követően csak a bíróság, a Legfelsőbb Bíróság jogosult a PP tevékenységét felfüggesztő határozatot hozni, ha regionális - akkor a Törvényszék. az alany illetékessége 1 esetben.

A legradikálisabb módja: a bírósághoz benyújtott kérelem a szervezet felszámolására, a polgári eljárási jogszabályok követelményeinek megfelelően. Problémák:

• Egy szervezet felszámolása, ha már nem működik. A kérdés az: valójában ki fogja felszámolni. A bírói gyakorlat azt mondja: ha sikerül azonosítani a szervezet alapítóit, vezetőit, akkor a kényszer-felszámolási eljárást rájuk bízzák. Ha valójában hiányoznak, akkor a bíróság határozatot hoz a felszámolásról, és kötelezi a Szövetségi Adószolgálatot, hogy egy bizonyos idő elteltével önállóan, bírósági határozat alapján döntsön a szervezetnek az egységes államból való kizárásáról. Jogi személyek nyilvántartása. A probléma az, hogy a hitelezők nem tudnak erről.
• A Polgári Törvénykönyvben a jogi személy felszámolásának oka a tevékenységével, jogállásával, a nonprofit szervezetre vonatkozó jogszabályok szerint pedig: akár a nonprofit szervezet jogállását meghatározó jogszabályok be nem tartása miatt, akár a jogállással ellentétes tevékenységgel összefüggésben. a törvényi célokat.

• Amikor az irányító testületek ellenzik a tisztviselők jogszerű tevékenységét (okmányok, helyiségek benyújtásának elmulasztása)
• Amikor egy szervezet jogi személyi státusz nélkül végzi tevékenységét, pl. vállalkozói

Jegyzőkönyvet adnak ki. Minden az előírásoknak megfelelő.

A vezérlés, mint az interakció egyik formája, magában foglalja:

1. helyes szabályozás. A törvény előtt mindenki egyenlő
2. az Állami Duma és a nonprofit szervezetek tisztviselőinek jogai és kötelezettségei egyértelműen meghatározottak
3. A nonprofit szervezetekre vonatkozó jogszabályok feljogosítják az igazságügyi hatóságokat bizonyos típusú felelősségek alkalmazására, például figyelmeztetések kiadására stb. – ez nem vonatkozik a klasszikus felelősségtípusokra. Ez a közjogi felelősség egy formája. A civil társadalom elemeként.

A fellebbezés bírósági eljárása: a Ptk. 24., 25. fejezete szerint. Meghatározza, hogy a DÖNTÉSEKET (például figyelmeztetést) hogyan kell fellebbezni, mint nem normatív aktusokat és CSELEKVÉSEKET (értesítést küldtek vagy nem küldtek).

Közigazgatási eljárás a közigazgatási szabályzatban. Az Igazságügyi Minisztérium jogosult az alacsonyabb szintű személyek határozatai elleni panaszok elbírálására: vagy elutasítják a panaszt, vagy az Igazságügyi Minisztérium KÖTELEZheti a vezetője által képviselt alsóbb szintű területi szervet, hogy törölje a pl. dokumentumokat elfogadni. A panaszt 1 hónapon belül elbírálják.

Megteheti párhuzamosan, vagy választhat egyet.

A nonprofit szervezetek általános üzleti költségeinek a nem kereskedelmi tevékenységet folytató részlegei és a vállalkozói tevékenységet folytató részlegeik közötti felosztásáról lásd az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2002.02.21-i levelét N 16-00-14 /67.

1. A nonprofit szervezet az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon vezeti a számviteli nyilvántartásokat és a statisztikai jelentéseket.
A nonprofit szervezet az Orosz Föderáció jogszabályaival és a nonprofit szervezet alapító okirataival összhangban tájékoztatást nyújt tevékenységéről az állami statisztikai szerveknek és az adóhatóságoknak, az alapítóknak és más személyeknek.
2. A nonprofit szervezet bevételeinek nagysága és szerkezete, valamint a nonprofit szervezet vagyonának nagyságáról, összetételéről, kiadásairól, az alkalmazottak számáról és összetételéről, díjazásáról, felhasználásáról az állampolgárok nonprofit szervezet tevékenységében végzett ingyenes munkája nem képezheti üzleti titok tárgyát.

A 32. cikk (3) bekezdésének rendelkezései, amelyek a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlásának eljárását szabályozzák, nem vonatkoznak a Vnesheconombankra, az Orosz Nanotechnológiai Társaságra, az Állami Társaság „A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapra”. ", az "Olympstroy" állami vállalat, a "Rostechnologies" állami vállalat, a kölcsönös biztosító társaságok, a "Rosatom" atomenergetikai állami társaság, az Orosz Föderáció elnökének Történelmi Örökség Központja, aki beszüntette hatásköre gyakorlását, Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap (szövetségi törvények, 2007.17.05. N 82-FZ, 2007.07.19., N 139-FZ, 2007.07.21., N 185-FZ, október 30., 2007. 238-7F. 2007. november 23. N 270-FZ, 2007. november 29. N 286-FZ, 2007. december 1. N 317-FZ, 2008. május 13. N 68-FZ, 2008. július 24-FZ N 161).

3. A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – kötelesek benyújtani a felhatalmazott szervhez a tevékenységükről, az irányító testületek személyi állományáról szóló beszámolót tartalmazó dokumentumokat, valamint pénzeszközök kiadása és egyéb vagyon felhasználása, ideértve a nemzetközi és külföldi szervezetektől, külföldi állampolgároktól és hontalan személyektől kapott. Ezen dokumentumok benyújtásának formáját és határidejét a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.
(A 2006. január 10-i N 18-FZ, a 2008. július 23-i N 160-FZ, 2009. július 17-i N 170-FZ szövetségi törvénnyel módosított szövetségi törvény által bevezetett 3. cikk)
3.1. Nonprofit szervezetek, amelyek alapítói (résztvevői, tagjai) nem külföldi állampolgárok és (vagy) szervezetek vagy hontalanok, valamint azok, akik nem kaptak vagyont és pénzeszközöket nemzetközi vagy külföldi szervezetektől, külföldi állampolgároktól, hontalan személyektől évben, ben Ha az ilyen nonprofit szervezetek vagyon- és pénzeszköz-bevételei az év során legfeljebb hárommillió rubelt értek el, kérelmet nyújtanak be a felhatalmazott szervhez vagy annak területi szervéhez, amelyben megerősítik, hogy megfelelnek e bekezdésnek, valamint a szabad formában arról, hogy tevékenységüket a meghatározott határidőn belül folytatják.
(a 2009. július 17-i N 170-FZ szövetségi törvény által bevezetett 3.1. szakasz)
3.2. A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – kötelesek tevékenységükről évente beszámolót az interneten közzétenni vagy a médiában közzétenni a felhatalmazott szervhez vagy annak rendelkezésére bocsátott információk mennyiségében. területi szerv.
A jelen cikk 3.1. pontjában meghatározott nonprofit szervezetek kötelesek tevékenységük folytatásáról évente üzenetet közzétenni az interneten, vagy közzétenni a médiában.
A jelentések és üzenetek közzétételének eljárását és ütemezését a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.
(a 2009. július 17-i N 170-FZ szövetségi törvény által bevezetett 3.2. pont)
4. Külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége tájékoztatja a felhatalmazott szervet az e szervezeti egységhez kapott pénzeszközök és egyéb vagyon összegéről, azok tervezett felosztásáról, kiadásának vagy felhasználásának céljairól és tényleges ráfordításáról vagy felhasználásáról. , az Orosz Föderáció területén végrehajtandó programokról, valamint a magánszemélyek és jogi személyek részére biztosított meghatározott pénzeszközök kiadásáról, valamint a számukra a meghatározott formában és határidőn belül biztosított egyéb vagyon felhasználásáról a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv.
(A 4. cikkelyt a 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény vezette be, amelyet a 2008. július 23-i 160-FZ szövetségi törvény módosított)

A nonprofit szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzési eljárást szabályozó 32. cikk (5) bekezdésének rendelkezései nem vonatkoznak a Vnesheconombankra, az Orosz Nanotechnológiai Társaságra, az Állami Társaság „A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapra” ", az "Olympstroy" állami vállalat, a "Rostechnologies" állami vállalat, a kölcsönös biztosító társaságok, a "Rosatom" atomenergetikai állami társaság, az Orosz Föderáció elnökének Történelmi Örökség Központja, aki beszüntette hatásköre gyakorlását, Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap (szövetségi törvények, 2007.17.05. N 82-FZ, 2007.07.19., N 139-FZ, 2007.07.21., N 185-FZ, október 30., 2007. 238-7F. 2007. november 23. N 270-FZ, 2007. november 29. N 286-FZ, 2007. december 1. N 317-FZ, 2008. május 13. N 68-FZ, 2008. július 24-FZ N 161).

5. A felhatalmazott szerv ellenőrzi, hogy egy nonprofit szervezet tevékenysége megfelel-e az alapító okiratokban és az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározott céloknak. A közhasznú szervezet vonatkozásában a felhatalmazott szerv jogosult:
1) bekérheti a nonprofit szervezet vezető szerveitől azok ügyviteli iratait, kivéve az e bekezdés (2) bekezdése szerint beszerezhető információkat tartalmazó dokumentumokat;
(a 2009. július 17-i N 170-FZ szövetségi törvénnyel módosított)
2) az állami statisztikai szervektől, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére feljogosított szövetségi végrehajtó szervtől, valamint más állami felügyeleti és ellenőrző szervektől, valamint a nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenységéről tájékoztatást kérni és kapni, hitel- és egyéb pénzügyi szervezetektől ;
3) kiküldi képviselőit a nonprofit szervezet rendezvényein;
4) a december 26-i szövetségi törvényben meghatározott gyakorisággal ellenőrizni kell, hogy egy nonprofit szervezet tevékenysége – beleértve a pénzeszközök kiadását és az egyéb vagyon felhasználását – az alapító okiratokban meghatározott céloknak megfelel-e , 2008 N 294-FZ „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során”, a felhatalmazott szerv által megállapított módon;
(A 2009. július 17-i N 170-FZ szövetségi törvénnyel módosított 4. cikk)
5) ha az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését észlelik, vagy egy nonprofit szervezet olyan tevékenységet követ el, amely ellentétes az alapító okirataiban meghatározott célokkal, írásbeli figyelmeztetésben részesítse a jogsértést és annak megszüntetésének időtartamát, ami legalább egy hónap. A nonprofit szervezetnek kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 5. cikkelye)
6. Ha az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését észlelik, vagy egy külföldi non-profit nem kormányzati szervezet fióktelepe vagy képviselete a kitűzött céloknak és célkitűzéseknek ellentmondó cselekményeket követ el, a felhatalmazott szerv jogosult írásbeli nyilatkozatot kiadni. figyelmeztetés a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő szervezeti egysége vezetőjének az elkövetett szabálysértés és annak megszüntetésének időtartamának megjelölésével, legalább egy hónapig. A külföldi nonprofit civil szervezet érintett szervezeti egysége vezetőjének kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 6. cikkelye)

A 32. cikk (7) bekezdésének rendelkezései, amelyek a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlásának eljárását szabályozzák, nem vonatkoznak a Vnesheconombankra, az Orosz Nanotechnológiai Társaságra, az Állami Társaság „A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapra”. ", az "Olympstroy" állami vállalat, a "Rostechnologies" állami vállalat, a kölcsönös biztosító társaságok, a "Rosatom" atomenergetikai állami társaság, az Orosz Föderáció elnökének Történelmi Örökség Központja, aki beszüntette hatásköre gyakorlását, Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap (szövetségi törvények, 2007.17.05. N 82-FZ, 2007.07.19., N 139-FZ, 2007.07.21., N 185-FZ, október 30., 2007. 238-7F. 2007. november 23. N 270-FZ, 2007. november 29. N 286-FZ, 2007. december 1. N 317-FZ, 2008. május 13. N 68-FZ, 2008. július 24-FZ N 161).

7. A nonprofit szervezetek kötelesek tájékoztatni a felhatalmazott szervet a „Jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvény 5. cikkének (1) bekezdésében meghatározott adatokban bekövetkezett változásokról, a kapott engedélyekkel kapcsolatos információk kivételével, a változtatások időpontjától számított három napon belül, és benyújtja a megfelelő dokumentumokat a regisztrációs hatóságnak a megküldésről szóló döntés meghozatalához. A vonatkozó dokumentumoknak a regisztrációs hatósághoz történő megküldéséről szóló határozatot az állami nyilvántartásba vételről szóló határozattal azonos módon és határidőn belül hozzák meg. Ebben az esetben az ilyen változtatásokhoz szükséges dokumentumok listáját és formáit a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.
(A 7. cikkelyt a 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény vezette be, amelyet a 2008. július 23-i 160-FZ szövetségi törvénnyel módosított)
8. Ha a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepe vagy képviselete az e cikk (4) bekezdésében meghatározott tájékoztatást az előírt határidőn belül nem teljesíti, a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő szervezeti egysége a felhatalmazott szerv határozatával kizárható a nemzetközi szervezetek és a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepeinek és képviseleteinek nyilvántartásából.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 8. cikkelye)
9. Ha egy külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének vagy képviseletének tevékenysége nem felel meg a bejelentésben, valamint a jelen cikk (4) bekezdése szerint bemutatott információkban meghatározott céloknak, az ilyen strukturális egység a felhatalmazott szerv határozatával kizárható a nemzetközi szervezetek és a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepeinek és képviseleteinek nyilvántartásából.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 9. cikkelye)

A 32. cikk (10) bekezdésének rendelkezései, amelyek a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlásának eljárását szabályozzák, nem vonatkoznak a Vnesheconombankra, az Orosz Nanotechnológiai Társaságra, az Állami Társaság „A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapra”. ", az "Olympstroy" állami vállalat, a "Rostechnologies" állami vállalat, a kölcsönös biztosító társaságok, a "Rosatom" atomenergetikai állami társaság, az Orosz Föderáció elnökének Történelmi Örökség Központja, aki beszüntette hatásköre gyakorlását, Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap (szövetségi törvények, 2007.17.05. N 82-FZ, 2007.07.19., N 139-FZ, 2007.07.21., N 185-FZ, október 30., 2007. 238-7F. 2007. november 23. N 270-FZ, 2007. november 29. N 286-FZ, 2007. december 1. N 317-FZ, 2008. május 13. N 68-FZ, 2008. július 24-FZ N 161).

10. Ha egy nonprofit szervezet ismételten elmulasztja az e cikkben meghatározott információkat az előírt határidőn belül benyújtani, akkor a felhatalmazott szerv vagy területi szerve bírósághoz fordulhat a nonprofit szervezet felszámolása iránt.
(A 2006. január 10-i N 18-FZ szövetségi törvény által bevezetett 10. záradék)
11. Külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének, képviseletének a nyilvántartásból való kizárásáról a felhatalmazott szerv a megfelelő külföldi nonprofit civil szervezet felszámolásával összefüggésben dönt.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 11. cikkelye)
12. A felhatalmazott szerv indokolással ellátott határozatot küld írásban egy külföldi non-profit civil szervezet szerkezeti egysége számára, hogy megtiltja a végrehajtásra bejelentett program vagy annak egy részének az Orosz Föderáció területén történő végrehajtását. Orosz Föderáció. A megjelölt határozatot megkapott külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egysége a határozatban meghatározott részben köteles a jelen program végrehajtásához kapcsolódó tevékenységét beszüntetni. E határozat elmulasztása a külföldi nonprofit civil szervezet megfelelő fióktelepének vagy képviseletének a nyilvántartásból való kizárását, valamint a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének felszámolását vonja maga után.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 12. cikkelye)
13. Az alkotmányos berendezkedés alapjainak, erkölcsének, egészségének, más személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme, az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása érdekében az arra felhatalmazott szerv jogosult indokolt döntést hozni az 1999. évi CXVI. írásbeli külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egységéhez, hogy tiltsák meg a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak egyes címzettjei részére e pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak átadását.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 13. cikkelye)

A 32. cikk (14) bekezdésének rendelkezései, amelyek a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlásának eljárását szabályozzák, nem vonatkoznak a Vnesheconombankra, az Orosz Nanotechnológiai Társaságra, az Állami Társaság „A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapra”. ", az "Olympstroy" állami vállalat, a kölcsönös biztosító társaság "Rostechnologies" állami vállalata, a "Rosatom" atomenergia állami társaság, az Orosz Föderáció elnökének Történelmi Örökség Központja, aki megszűnt hatalma gyakorlásával, Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap (szövetségi törvény, 2007. május 17., N 82-FZ, 2007. július 19., N 139-FZ, 2007. július 21., N 185-FZ, 2007. október 30., N -FZ, 2007. november 23. N 270-FZ, 2007. november 29. N 286-FZ, 2007. december 1. N 317-FZ, 2008. május 13. N 68-FZ, 2008.07.24. 161-FZ).

14. Az állami pénzügyi ellenőrzés szövetségi szervei, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, a bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a finanszírozás elleni küzdelemre feljogosított szövetségi végrehajtó szerv. a terrorizmus elleni küzdelemben meg kell állapítani, hogy a nonprofit szervezetek pénzeszköz-felhasználása és egyéb vagyonhasználata az alapító okiratukban meghatározott céloknak, a külföldi nonprofit civil szervezetek fiókjai és képviseletei pedig a kitűzött céloknak megfelelnek. és a célokat, és az eredményekről beszámol az érintett nonprofit szervezet nyilvántartásba vételéről, a fióktelep vagy képviselet nyilvántartásba vételéről döntő szervnek a külföldi nonprofit civil szervezet.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 14. cikkelye)
15. Külföldi nonprofit civil szervezet az állami szervek intézkedése (tétlensége) ellen azon állami szerv székhelye szerinti bírósághoz fordulhat, amelynek intézkedése (tétlensége) fellebbezés tárgyát képezi.
(A 2006. január 10-i 18-FZ szövetségi törvény 15. cikkelye)