IeejaKultūrpolitikas virzieni mūsdienu sabiedrībā. III sadaļa
Viens no galvenajiem kultūrpolitikas virzieniem gan starptautiskā, gan nacionālā līmenī ir kultūras mantojuma potenciāla saglabāšana. Ilgtspējīga attīstība prasa rūpīgu sabiedrības vēsturiskās pieredzes un kultūras sasniegumu aizsardzību un nodošanu nākamajām paaudzēm. Kultūras mantojums ir paaudzēs uzkrāta morālā un garīgā pieredze, iedvesmas un jaunrades avots un svarīgākais nacionālās identitātes saglabāšanas faktors.
Intensīvās pārmaiņas sabiedrībā rada arvien jaunas kultūras mantojuma saglabāšanas un atdzīvināšanas problēmas. Dinamiskā pasaulē tas ir pakļauts vides piesārņojuma draudiem, iznīcināts militāru darbību rezultātā, iznīcināts ar ierobežotiem resursiem, zināšanu trūkumu un cieš no nekontrolēta tūrisma.
Diemžēl visā pasaulē ir problēmas, kas saistītas ar kultūras mantojuma izmantošanu ekonomisko mērķu sasniegšanai, ar nelegālo mākslas darbu tirdzniecību, amatniecības izstrādājumu negodprātīgu tirdzniecību, manipulācijām ar muzeju darbību. Jārisina arhīvu un muzeju krājumu pieejamības jautājumi, kultūras mantojuma interpretācijas pētījumu izstrāde u.c.
Galvenais izaicinājums ir kultūras mantojuma izmantošana attīstībai. Šāda veida stratēģijas būtu jāizstrādā galvenokārt reģionālā līmenī, ņemot vērā teritoriju sociāli ekonomiskās īpatnības, iedzīvotāju intereses un prasības, kā arī reģiona kultūras potenciālu kopumā, bet neaprobežojoties ar to. . Dažādu tautu kultūras bagātības var būt un tām ir jābūt to mijiedarbības pamatā.
Tūrisms kļūst par efektīvu līdzekli kultūras vērtību pieejamības palielināšanai un mantojuma saglabāšanas faktoru. Ar tās palīdzību iespējams paātrināt kultūras mantojuma atdzimšanas un saglabāšanas, kultūras pieminekļu atjaunošanas projektu īstenošanu. Tūrisms, pildot sociālās, kultūras un estētiskās funkcijas, vienlaikus darbojas kā nozīmīgākais mantojuma pašfinansēšanas faktors un investīciju avots tā saglabāšanā.
Tūrismam nevajadzētu attīstīties tikai sevī, kā tas mūsdienās bieži notiek, ir nepieciešams, lai ienākumi no kultūras resursu izmantošanas tiktu atgriezti kultūras sfērā un tiktu izmantoti turpmākām aktivitātēm kultūras vērtību aizsardzībai. Šī procesa izveidē nozīmīga loma ir valsts institūcijām, kas veic koordinācijas funkciju ieinteresēto pušu mijiedarbībā un veicina tūrisma nozares attīstību nodrošinošas tiesiskās vides veidošanu.
Vēl vienu kultūrpolitikas prioritāro jomu var raksturot kā "atbalsts radošumam"šī vārda plašā nozīmē saprotam ne tikai cilvēka pašizpausmi caur mākslu, atbalstu kultūras inovācijām, bet arī problēmu risināšanu jebkurā jomā, jauna dzīvesveida veidošanu.
Kultūrpolitikas svarīgākie uzdevumi, kas attiecināmi uz apkārtējās realitātes pārveidošanas sfēru, balstoties uz radošo iztēli un iniciatīvu, ir saistīti ne tikai ar profesionālās jaunrades un profesionālās mākslas izglītības attīstības atbalstīšanu, bet arī ar mākslinieciskās mākslas stiprināšanu. kultūras darbinieku un institūciju loma sociāli politisko problēmu risināšanā, sabiedriski aktīvas personības veidošanā *.
Pie mūsdienu kolektīvās un individuālās jaunrades veicināšanas, kā arī demokrātiskas kultūras pieejamības attīstīšanas un kultūras dialoga aktivizēšanas aspektiem jāmin kultūras nozares spēju analīze. Šai nozarei raksturīgs valsts vienlaicīgas klātbūtnes un neesamības fenomens, īpaši nozarēs, kuras vēl nesen nebija zināmas un kurām vēl nesen nebija vadības stratēģiju (diski, kompaktdiski, video)*.
* Skatīt: Krievijas kultūras politika. 218. lpp.
Kultūras industrijas sfēra pasaulē strauji attīstās, tajā tiek radītas tūkstošiem darba vietu, un tā pati veido lielu nacionālās produkcijas daļu katrā valstī*. Starptautiskajos dokumentos kultūras nozare tiek pasniegta kā dinamiska sfēra, kas veicina kultūras attīstību nacionālā, reģionālā un vietējā līmenī, kā arī veicina attiecīgās valsts attiecīgo produktu izplatību ārvalstīs. Kultūras nozarei ir nozīmīga loma sociālajā attīstībā un kultūras mantojuma veidošanā.
* cm: Erasovs B.S. Sociālās kultūras studijas: 2. daļa. 4.1. M., 1994. 339.-340.lpp.
Fakts, ka tādi kultūras veidi kā kino, televīzija, grāmatu izdošana, audio un video ierakstu veidošana galvenokārt attīstās uz komerciāla pamata, neatstāj iespaidu uz produktu kvalitāti. Tajā pašā laikā, ja tirgus ir vienīgais kultūras nozares produktu kvalitātes šķīrējtiesnesis, tad radošums šajā jomā var tikt apdraudēts, un lēmumi, kas šeit tiek pieņemti galvenokārt pēc komerciāliem kritērijiem, var kaitēt kultūras komponentei. Tas galvenokārt attiecas uz mazpazīstamiem radītājiem un jauniem estētiskās izteiksmes veidiem. Tajā pašā laikā patiesi konkurētspējīgu produktu veicināšana ir atslēga monokultūras radīto apdraudējumu novēršanai. Radītājiem, māksliniekiem un uzņēmējiem ir jāspēj pilnvērtīgi darboties valsts kultūras industrijā un radīt produktus, kas būtu konkurētspējīgi pasaules tirgos. Lai to panāktu kultūras jomā, nepieciešams stiprināt mijiedarbību starp valdību, biznesa sektoriem, dažādām pilsoniskās sabiedrības organizācijām, īstenot kopīgus projektus kultūras nozarē (ražošana, investīcijas, tiesību nodošana), veicināt pētījumiem veltītu pētniecību. kultūru un tās izplatīšanu plašsaziņas līdzekļos.
Pasaulei virzoties uz savstarpējo atkarību, kultūras nozarēm vairāk nekā jebkad agrāk ir nepieciešama valdību sadarbība. Šeit ir norādīti virzieni, kuros tas varētu izvērsties: kopējo tirgu attīstības veicināšana; informācijas apmaiņas tīklu izveide, telekomunikāciju attīstība; televīzijas un radio programmu, video un multivides produktu, filmu kopražošana; mākslinieka, aktiera tiesību aizsardzība; esošās pieredzes apmaiņa; izglītība.
90. gados Kultūras nozare Krievijā ir attīstījusies diezgan strauji, neskatoties uz ekonomisko lejupslīdi. Valsts cenšas regulēt dažus procesus filmu veidošanā, televīzijas apraidē, radio apraidē, audio un video ierakstu veidošanā, masu literatūrā. Tajā pašā laikā daudzas jomas joprojām paliek bez tās ietekmes, attīstoties atbilstoši tirgus paradigmai. Krievu kino arī prasa uzmanību kā līdzeklim valsts politikas īstenošanai, kuras mērķis ir iepazīstināt plašus sabiedrības slāņus ar garīgām un kultūras vērtībām.
Kino attīstība, kas iemieso gan mākslu, gan ražošanu, nosaka nepieciešamību izveidot saskaņotu organizatorisko, juridisko un ekonomisko mehānismu, kas nodrošina “valsts sociāli kulturālo mērķu sasniegšanu apvienojumā ar tirgus apgrozījuma normalizēšanu ražošanā. un filmu produktu izplatīšana”*.
* Federālā programma “Krievijas kultūra”. 2001-2005 // Kultūra. 2000. 7.-13.septembris. 10. lpp.
Mēģinājumi risināt sociokulturālās problēmas mūsdienu Krievijā ir neviendabīgi: tos veic visdažādākās mazās grupas, institucionālās un sabiedriskās organizācijas ar atšķirīgu attieksmi pret notiekošajām izmaiņām. Tādas apstākļos, izšķiroša loma ir valsts kultūrpolitikai. Kā jau minēts, tās prioritārais virziens mūsdienās ir palīdzēt sabiedrības locekļiem pielāgoties mainīgajiem sociālās dzīves apstākļiem ar kultūras (galvenokārt masu kultūras) līdzekļiem, uzlabojot tehnoloģisko, personāla un organizatorisko atbalstu šai jomai. Citiem vārdiem sakot, Krievijā jāveido moderna kultūras industrija, kas nodrošina masu auditoriju ar kvalitatīvu kultūras informāciju un palīdz saņemto informāciju pielietot katra sabiedrības locekļa un visas sabiedrības labā. Šis uzdevums jārisina, pamatojoties uz esošo kultūras institūciju un mediju maksimāli efektīvu izmantošanu. Galīgais mērķis ir modernas informācijas sabiedrības veidošana Krievijā, kas labi iekļaujas globālajā informācijas telpā.
Pārejas sabiedrībā kultūras politikai jābūt sociāli orientētai un balstītai uz starpnozaru mijiedarbību. Tāpat ir jāatsakās no novecojušās prakses kultūrpolitiku veidot uz vidējiem rādītājiem. Tam jābūt diferencētam.
Pirmkārt, ir nepieciešams skaidri nodalīt stratēģijas, kas atbalsta(esošo institūciju un kultūras objektu saglabāšana un attīstība) un modernizācija(organizatorisko, tehnoloģisko, kultūras un informācijas inovāciju veicināšana). Tas palīdzēs labāk organizēt attiecīgo kultūras iestāžu un nozaru vadības struktūru darbību.
Stratēģiskie lēmumi tiek diferencēti atkarībā no reģionu gatavības pakāpes modernizācijas transformācijām. Ņemot vērā reģionu specifiku ar “izaugsmes zonām”, “izaugsmes punktiem” un “depresīvajām”, mēs varam veidot mērķprogrammas.
Valsts kultūrpolitikas racionalizācija ir vēl jo svarīgāka tāpēc, ka šodien valstī ne viena vien departaments nodarbojas ar iepriekš izklāstīto problēmu sistemātisku visaptverošu risinājumu. Lai tos efektīvi atrisinātu, vispirms ir jāatsakās no ļaunās prakses atstāt novārtā kultūras nozari un finansēt to “uz atlikuma pamata”. Īpaša uzmanība jāpievērš kritēriju izstrādei prioritāro stratēģisko virzienu izvēlei sabiedriski nozīmīgu kultūras problēmu risināšanā. Tas palīdzēs pārvarēt pašreizējo praksi pieņemt nejaušus, nesistemātiskus, nekonsekventus lēmumus.
Pamatojoties uz šiem mērķiem, Krievijas Federācijas kultūrpolitikas galvenie stratēģiskie virzieni nākamajos piecos gados (līdz 2012. gadam) tiek prezentēts sekojošais.
Īpašuma attiecību optimizācija kultūras jomā, primāri kultūras mantojuma jomā(tā izmantošanas efektivitātes paaugstināšana un saglabāšanas pasākumu stiprināšana).
Kultūras jomas likumdošanas normu piemērošanas optimizācija, federālā centra un Krievijas Federācijas veidojošo vienību pilnvaru ierobežošana un vietējo pašvaldību iestāžu darbības regulēšana; citiem vārdiem sakot, nodrošinot reālu valsts kultūrtelpas vienotību.
Atbalsts sabiedrisko struktūru darbībai, veicinot radošo un vispārējo kultūras procesu pašregulācijas mehānismu izveidi, pakāpenisku atteikšanos no tiešas valsts līdzdalības šo struktūru apgūtajās darbības jomās un to izmantošanu kā ekspertu resursu valsts līmeņa lēmumu sagatavošanā.
Konsekventa nozares vadības un finansēšanas programmu metožu lomas un īpatsvara palielināšana, kas ļaus kultūrpolitikas īstenošanai piešķirt sistemātisku raksturu un paaugstināt budžeta finansēšanas efektivitāti, orientējot to uz konkrētu rezultātu.
Nepieciešama budžeta, nodokļu, zemes kodeksu, kā arī muitas likumdošanas normu pielāgošana kultūras iestāžu un radošo organizāciju darbības specifikai, lai izvairītos no pārmērīgas kultūras komercializācijas, nodrošināt kultūras pamatpakalpojumu sociālo pieejamību un atbalstīt bezpeļņas inovatīvus projektus.
Tāda kultūras un masu komunikāciju pamatcentru un iestāžu tīkla izveide un attīstība visā Krievijā, kas pēc tehniskajiem parametriem atbilst Eiropas standartiem un spēj nodrošināt vienotu pakalpojumu līmeni visos valsts reģionos.
Vienam no valsts kultūrpolitikas galvenajiem punktiem pašreizējā posmā arī vajadzētu būt skaidra izpratne par kultūras funkcionēšanas tirgus un ārpustirgus principu attiecībām mūsu valstī. Ideja par iespēju visu kultūru pārnest uz tirgus “sliedēm” ir kategoriski noraidāma kā iluzora: jo manāmāka būs tirgus ietekme uz noteikta veida kultūras aktivitātēm, jo lielāka būs līdzdalība (gan finansiālā, gan organizatoriskā) valsts otrajā, ārpustirgus kultūras sektorā. Pretējā gadījumā nav iespējams garantēt jaunrades brīvību un kultūras vērtību pieejamību. Citiem vārdiem sakot: jo vairāk tirgus ir kultūrā, jo vairāk ir valdības pienākumu.
Jaunajai pieejai būtu jānosaka arī starptautiskās prioritātes. Konkurētspējas atbalstīšana kultūras un masu komunikāciju jomā ietver ne tikai atbilstošu pasākumu rīkošanu ārvalstīs, bet, pirmkārt, nacionālo kultūras darbinieku un mākslinieciskās produkcijas integrāciju globālajā radošā darba dalīšanas sistēmā. Prioritārie uzdevumi ir globālās masu kultūras krievu komponentu popularizēšana pasaules tirgū.
Tas viss tieši ietekmē Krievijas tēlu un tās kultūru citās valstīs. Mūsdienās tas nav bez pozitīva rakstura, bet tajā dominē ar tradīciju un mantojumu saistīti motīvi. Tikmēr šis tēls ir jāpapildina ar mūsdienu krievu kultūras iezīmēm - drosmīgu, atbilstošu, uzņēmīgu jauninājumiem un eksperimentiem. Šāda kultūra noteikti ietver laikmetīgo mākslu, dizainu, modernas mantojuma interpretācijas formas un jaunas augsto tehnoloģiju nozares (dators, mediji utt.).
Šajā kontekstā īpaši svarīgas ir mūsu aktivitātes krievu valodas atbalstam un izplatīšanai citās valstīs. Mēs jau rīkojam vairākus pasākumus, piešķiram literārās balvas krievvalodīgajiem rakstniekiem, rīkojam runātāju konkursus, studentu apmaiņas un vasaras skolas dažādu valstu slāvistiem. Taču šī darbība ir jāpaplašina un vairāk jākoncentrē uz gala rezultātu – Krievijas starptautiskā prestiža celšanu.
Kultūras politika Krievijas sabiedrības reformēšanā
Transitivitātes saglabāšanas periodā, kultūrpolitikas problēmas, Krievijas sabiedrību var formulēt šādi:
- Pirmkārt, pastāv neatbilstība starp ievērojamo uzkrāto kultūras izmaiņu apjomu un nepietiekamo institucionālās attīstības līmeni. Par sociāli nozīmīgu problēmu kļuvusi individuālo un sociālo stimulu vājināšanās, kas mudina apgūt jaunas zināšanas un prasmes, kas nepieciešamas normālai, pilnvērtīgai dzīvei mainīgos apstākļos, kultūras un informācijas vides sakārtošanai. Valsts sociāli orientētas kultūrpolitikas iespējas slēpjas efektīvākā esošo izmantošanā un jaunu attīstību veicinošu resursu radīšanā, atbilstošu sociokulturālo tehnoloģiju izstrādē un izplatīšanā;
- otrkārt, tā ir neatbilstība starp attīstītajām sabiedrībām raksturīgajām augstajām materiālajām prasībām un visaptverošas modernizācijas priekšnoteikumu lēno uzkrāšanos valstī. Par sociāli nozīmīgu problēmu ir kļuvis masveida ieradums pieteikties valsts palīdzībai, netērējot daudz pūļu jaunu sabiedrisko labumu radīšanai un esošo sabiedrisko labumu uzturēšanai.
Šīs problēmas nevar atrisināt ar tīri ekonomiskām metodēm. Tieši kultūras sfērā masu apziņas līmenī ir jāstimulē motivācija un jāpalielina Krievijas modernizācijas potenciāls.
Ir pilnīgi skaidrs, ka mūsdienu Krievija lielā mērā ir orientēta uz attīstīto Rietumu valstu, plašā nozīmē - postindustriālās sabiedrības, modeļiem un vērtībām, nevis uz agrīnu industriālo vai pirmsindustriālo sociālo attiecību modeļu saglabāšanu. Šajos apstākļos valsts politika paredz, no vienas puses, mērķtiecīgu un nesalīdzināmi aktīvāku modernizācijas tendenču nostiprināšanos, bez kuras šodien nav iespējamas ne partnerattiecības, ne konkurences attiecības ģeopolitiskajā kontekstā; no otras puses, kontrolētas sociokulturālās pārmaiņas, kas nodrošina modernizācijas un tradicionālo kultūras elementu visnekonfliktu līdzāspastāvēšanu.
Vēlreiz uzsveram: šāda veida pārveidi nevar veikt tikai ar ekonomiskiem līdzekļiem. Nopietni kultūras (sociālkultūras) rakstura pasākumi nepieciešami arī valsts līmenī. Ekonomistu priekšlikumi, kas vērsti uz modernu tirgus attiecību veidošanu, nav sekmīgi lielajai sabiedrības daļai, jo tie tiek izstrādāti, nevērtējot dažādu sociokulturālu grupu gatavības pakāpi šādām pārmaiņām. Var pat teikt, ka, veidojot valsts ekonomisko politiku, atšķirībā no attīstītajām valstīm, mūsu valstī bieži vien vienkārši netiek ņemti vērā sociālie, demogrāfiskie un galvenokārt kultūras faktori, lai gan pieņemtie lēmumi būtu jāīsteno nevis abstraktām ekonomiskajām vienībām, bet pilnīgi konkrēti sabiedrības locekļi ar viņu sociālajām un kultūras atšķirībām. Attiecīgi netiek vērtēta sociālo ieguvumu un izmaksu attiecība, pieņemot ekonomiskos lēmumus.
Tāpēc šodien Krievijai ir vajadzīga racionāla un konsekventa kultūras (pat sociālkultūras) politika, kas organiski jāsaista ar valsts galvenajiem attīstības mērķiem. Tā nevar paļauties uz pat visveiksmīgāko piemēru mehānisku aizgūšanu no attīstītajām un jaunattīstības valstīm. Modernizācijas procesus visās Krievijas dzīves jomās var sekmīgi īstenot, tikai dziļi izprotot mūsdienu Krievijas problēmlauka kultūras īpatnības tās iekšējā un starptautiskajā nosacītībā.
Šāda veida politikā neizbēgama ir saprātīgas aizsardzības orientācijas (efektīvu esošo kultūras formu un institūciju saglabāšana) un inovatīvas ievirzes (valstij nepieciešamo modernizācijas modeļu izplatīšana) kombinācija.
Sociāli orientēta kultūras politika ietver:
- īpašu sociālās līdzdalības formu un tehnoloģiju izstrāde, lai patstāvīgi uzlabotu sabiedrības locekļu dzīves kvalitāti;
- izglītības programmu aktualizēšana, apgaismība, praktisko iemaņu apguve, kas palīdz risināt mūsdienu personiskās problēmas sociāli pieņemamos veidos.
Šo problēmu risināšanai valstij ir milzīgs, slikti izmantots, pareizāk sakot, praktiski neizmantots potenciāls. Tomēr mūsdienās, kā jau minēts, pastāv neatbilstība starp kultūras informācijas saturu, ko pārraida ar institucionāliem līdzekļiem (izglītības, kultūras, mediju institūcijām) un informāciju, kas iedzīvotājiem patiešām ir nepieciešama sociālajai adaptācijai mainīgos apstākļos. Ir pamats apgalvot, ka informācija, kas mūsdienās tiek sniegta ar institucionāliem līdzekļiem, neatbilst realitātei - tā var radīt tikai sagrozītu, neskaidru priekšstatu par pašreizējo Krievijas sabiedrības un kultūras stāvokli, tās cēloņiem. pašreizējā krīze un izkļūšanas iespējas no tās. Ar sociāli orientētas kultūrpolitikas palīdzību ir iespējams un nepieciešams organizēt mērķtiecīgas informācijas izplatīšanu trūcīgajām sociālajām grupām, veicināt efektīvas sociālās mijiedarbības mehānismu veidošanos, kas vien spēj nodrošināt krīzes pārvarēšanu.
Tādējādi ir pilnīgi skaidrs, ka Mūsdienās nepieciešama un prioritāra valsts sociokultūras politikas sastāvdaļa ir masu izglītības organizācija. Mūsdienīgu mērķtiecīgu izglītības programmu izstrāde ļaus plaši izplatīt sabiedriskās dzīves racionālas organizācijas piemērus un veicināt jaunu, sabiedriski noderīgu informācijas sabiedrības organizēšanas formu radīšanu, palīdzot atrisināt vairākas prioritāras sociāli kultūras problēmas. . Pirmkārt, ir jāsamazina mitoloģiskie un ne vienmēr patiesie skaidrojumi par situāciju mūsdienu Krievijā.
Jāņem vērā, ka masu izglītošana mūsdienās notiek galvenokārt masu audiovizuālās kultūras formās – ar tādu kanālu kā radio un televīzija, kino un video un interneta starpniecību. Šeit nozīmīga loma ir arī tradicionālajām mākslām – literatūrai, mūzikai, glezniecībai. Mūsdienu apstākļos liela nozīme ir cilvēka dzīves vides veidošanai: arhitektūra, rūpnieciskais dizains, ainavu dizains un daudz kas cits.
Nozīmīgākās kultūras darbības jomas ir noteiktas 1992. gada 9. oktobra pieņemtajā federālajā likumā. N 3612 - I “Krievijas Federācijas kultūras tiesību aktu pamati”:
Vēstures un kultūras pieminekļu apzināšana, izpēte, aizsardzība, restaurācija un izmantošana;
Daiļliteratūra, kinematogrāfija, skatuves, plastika, mūzikas māksla;
Arhitektūra un dizains, citi mākslas veidi un žanri;
Mākslinieciskā tautas māksla un amatniecība, tautas kultūra tādās izpausmēs kā valodas, dialekti un dialekti, folklora, paražas un rituāli, vēsturiskie toponīmi;
Amatieru (amatieru) mākslinieciskā jaunrade, muzeju darbs un kolekcionēšana;
Grāmatu izdošana un bibliotēku zinātne; arhīvu darbs; TV; radio un citi audiovizuālie mediji kultūras vērtību radīšanas un izplatīšanas ziņā;
Estētiskā izglītība, mākslas izglītība, pedagoģiskā darbība šajā jomā.
1992. gada 9. oktobra federālā likuma pantā “Krievijas Federācijas kultūras likumdošanas pamati” ir noteikti arī valsts prioritārie uzdevumi kultūras jomā:
Nodrošināt un aizsargāt Krievijas Federācijas pilsoņu konstitucionālās tiesības uz kultūras aktivitātēm;
Juridisku garantiju radīšana Krievijas Federācijas pilsoņu, tautu un citu etnisko kopienu asociāciju bezmaksas kultūras aktivitātēm;
Kultūras darbības subjektu attiecību principu un tiesību normu noteikšana;
Valsts kultūrpolitikas principu, kultūras valsts atbalsta tiesību normu un valsts neiejaukšanās radošajos procesos garantiju noteikšana.
Analizējot 90. gados izvirzītos uzdevumus, jāatzīmē fakts, ka kultūru valsts uzskata par neatkarīgu nozari, kurai nav nekādas saistības, piemēram, ar valsts ekonomiku un politiku. No uzdevumu saraksta redzams, ka valsts politika kultūras sfērā ir vērsta tikai uz kultūras pieminekļu un etnisko īpašību saglabāšanu. Primārais uzdevums nav kultūras inovatīva attīstība un integrācijas process ar citām tautsaimniecības nozarēm.
Kultūras jomas vadībai vislielākā nozīme ir Krievijas Federācijas 1991. gada 27. decembra federālajam likumam “Par masu informācijas līdzekļiem”, 1995. gada 1. decembra federālajiem likumiem “Par valsts atbalstu plašsaziņas līdzekļiem un grāmatu izdošanu. Krievijas Federācija”, 1996. gada 22. augusts "Par valsts atbalstu Krievijas Federācijas kinematogrāfijai", datēts ar 1998. gada 15. aprīli. "Par kultūras vērtībām, kas Otrā pasaules kara rezultātā pārvietotas uz PSRS un atrodas teritorijā Krievijas Federācijas", valdības 1999. gada 25. marta lēmums "Par valsts atbalstu teātra mākslai Krievijas Federācijā" un citi tiesību akti.
Ņemot vērā augstāk minētos tiesību avotus, ir iespējams noteikt Krievijas Federācijas kultūrpolitikas prioritāros un ilgtermiņa mērķus. Tātad prioritātēs ietilpst:
Jaunām realitātēm atbilstoša tiesiskā regulējuma izstrāde, kas ietver nodokļu atvieglojumus kultūras jomas investoriem;
Valsts kultūras vērtību drošības un drošuma nodrošināšanas līdzekļu darbība, kā arī radošā darba iespēja un tiesību uz “brīvo profesiju” īstenošana;
Pasākumu noteikšana, kas palielina atbildību par noziegumiem pret valsts kultūras mantojumu.
Ilgtermiņa mērķus nosaka, pirmkārt, demokrātiskas tiesiskas valsts ideoloģisko un morālo pamatu veidošana, otrkārt, apstākļu radīšana sabiedrības radošā potenciāla attīstībai un atražošanai, kā arī sabiedrības radošā potenciāla veidošanai. nesagrozītu vēsturisko apziņu un valsts kultūrtelpas veidošanu. Un atkal, analizējot galvenos juridiskos dokumentus, kas ietver galvenos kultūrpolitikas mērķus, ir skaidrs, ka valsts vadlīnijām ir konservatīvs raksturs. Taču 90. gadu dokumentos izklāstītie mērķi un uzdevumi mūsdienu sabiedrībā tiek veiksmīgi īstenoti. Īpaši interesants ir Kultūras ministrijas priekšlikums par valsts politikas galveno virzienu īstenošanu kultūras un masu komunikāciju sfēras attīstībai Krievijas Federācijā, kas saskaņots ar Krievijas Federācijas valdību 2006. gada 1. jūnijā. Nr.MF-P44-2462. Dokuments iepazīstina ar valsts politikas plānu kultūras nozares attīstībai līdz 2015.gadam, kas vērsts uz kultūras saglabāšanu un attīstību, sociālās stabilitātes, ekonomiskās izaugsmes un valsts nacionālās drošības nodrošināšanu. Pēc Kultūras ministrijas domām, vienotas kultūras un informācijas telpas saglabāšana un attīstība Krievijā ir saistīta ar kultūras organizāciju sniegto pakalpojumu neviendabīgumu valsts ģeogrāfisko īpatnību un vairāku citu ekonomisko faktoru dēļ. faktoriem. Tādējādi, kā šajā dokumentā uzskata Kultūras ministrija, situācija rada sociālo nevienlīdzību bērnu un jauniešu radošajā attīstībā, cilvēku ar invaliditāti sociālajā rehabilitācijā un kopumā negatīvi ietekmē sociālo labklājību. iedzīvotāju.
Pamatojoties uz šo nostāju, Kultūras ministrija piedāvā izstrādāt standartus kultūras organizāciju nodrošināšanai iedzīvotājiem, ņemot vērā jauno administratīvo iedalījumu. Lai to paveiktu, nepieciešams izstrādāt sabiedrisko pakalpojumu nomenklatūru kultūras jomā un paraugstandartus, nozares infrastruktūru, tai skaitā laukos un mazpilsētās, kam būtu jāparedz esošā kultūras organizāciju tīkla optimizācija. Optimizāciju galvenokārt nosaka daudzfunkcionālu institūciju - sociālo un kultūras centru, kultūras un sporta kompleksu, kā arī mobilo servisa sistēmu, piemēram, autoklubu, bibliobusu, izveide. Nenoliedzami, optimizējot kultūras organizatoriskos tīklus, valsts varēs daudz ātrāk un efektīvāk ievest kultūru uz jaunas attīstības – inovatīvās – ceļa. Iespējams, atrisināsies situācija ar federālā budžeta deficītu kultūras iestāžu stāvokļa uzlabošanai, īpaši laukos. Kā instruments šī mērķa sasniegšanai tiek izvirzīts jautājums par kultūras un mākslas jomas speciālistu materiālās stimulēšanas sistēmas pilnveidošanu. Daudzas Krievijas Federācijas veidojošās vienības ir pieņēmušas mērķprogrammas, lai atbalstītu jaunos kultūras jomā strādājošos speciālistus. Kā piemēru var minēt Kurganas reģiona valdības 2013. gada 14. oktobra dekrētu “Kultūras attīstība Trans-Ural reģionā 2014.–2020. Būtiska ir arī kultūras objektu tehniskā pāraprīkošana. Šiem nolūkiem Kultūras ministrija piedāvā izstrādāt dabas un finanšu standartus kultūras sfēras resursu nodrošināšanai. Pamatojoties uz šiem noteikumiem, ņemot vērā to, ka galvenais resurss, lai radītu apstākļus kultūras pakalpojumu sniegšanai un garantētu to nodrošināšanu, ir kultūras un mākslas institūciju darbība, ir nepieciešams īstenot pasākumus, kas vērsti uz šo iestāžu tīkla modernizāciju. . Kultūras ministrija risina šo jautājumu, rosinot pieņemt tiesību aktus, kas nosaka garantijas un nosacījumus iedzīvotāju nodrošināšanai ar kultūras pakalpojumiem, tostarp klubu tipa iestādēm, muzejiem, bērnu mākslas skolām. Neapšaubāmi pašreizējā situācijā ir aktuāla tiesību aktu pieņemšana, lai garantētu nosacījumus iedzīvotāju nodrošināšanai ar kultūras pakalpojumiem. Noteikumos noteiktie noteikumi kultūrizglītības un brīvā laika pavadīšanas nodrošināšanai valstī spēs paaugstināt kultūras nozares statusu iedzīvotāju vidū kopumā. Kultūras pakalpojumu kvalitāte, kas lielā mērā ir atkarīga no jaunajiem speciālistiem, joprojām ir atklāts jautājums. Izstrādāsim pasākumus talantīgu jauniešu piesaistei darbam nozarē, kas, pēc KM domām, paplašinās pakalpojumu klāstu un uzlabos kultūras jomas kvalitāti, kā arī paātrinās inovatīvu darba metožu ieviešanu. Galvenais uzdevums Kultūras ministrijas priekšlikumā ir modernizēt speciālistu kvalifikācijas paaugstināšanas sistēmu un personāla prasību standartu izstrādi. Šos uzdevumus, pēc darba autores domām, ir ļoti grūti īstenot nepietiekamā kultūras darbinieku finansējuma un ar kultūras sfēras pakalpojumu sniegšanu saistīto profesiju vispārējā neprestiža statusa dēļ. Pirmkārt, lai uzlabotu pakalpojumu kvalitāti un profesionāļu apmācību, valstij ir jārada vislabākie apstākļi jauno speciālistu piesaistei, kuri ir gatavi produktīvi strādāt. Kultūras ministrijas priekšlikuma par kultūrpolitiku otrā daļa ir veltīta Krievijas tautu daudznacionālā kultūras mantojuma saglabāšanai un attīstībai. Galvenie aspekti šajā jautājumā ir likumdošanas uzlabošana par Krievijas tautu kultūras mantojuma objektiem, kas regulē īpaši vērtīgu vēstures un kultūras pieminekļu juridisko statusu. Īpaša nozīme saistībā ar nepieciešamību veidot integrētu pieeju īpaši aizsargājamo teritoriju saglabāšanai ir valsts stratēģijas izstrāde Krievijas Federācijas apskates vietu, vēsturisko un kultūras rezervātu sistēmas veidošanai. Rezumējot valsts kultūrpolitikas mērķorientāciju analīzi, jāatzīmē, ka 20. gadsimta 90. gados izvēlētais kurss ir aktuāls arī mūsdienu situācijā. Galvenie mērķi joprojām ir sabiedriskās dzīves vēsturiskās un kultūras sastāvdaļas saglabāšana un atbalstīšana. Īpaši jāatzīmē, ka valsts sniedz atbalstu radošo projektu pilnveidošanai un sniedz atbalstu valsts dotāciju sistēmas veidā. Liela loma ir arī profesionālās izglītības iestāžu materiālajai bāzei: telpu modernizācijai, speciāla aprīkojuma nodrošināšanai efektīvam darbam, nepieciešamo profesionālo instrumentu nodrošināšanai. Īpaši gribu atcelt to, ka, balstoties uz Kultūras ministrijas priekšlikumu, var runāt par kultūras nozares pakāpenisku orientāciju uz tirgu, ieviešot mūsdienīgas pārvaldības formas, radot apstākļus kultūras nozares un masu pielāgošanai. komunikācijas ar tirgus apstākļiem, stimulējot privātā finansējuma īpatsvara pieaugumu, tai skaitā mehānisma partnerattiecību izmantošanu, mecenātisma un labdarības attīstību. Tiek apspriests jautājums par Krievijas integrāciju pasaules kultūras procesā, sagatavojot un īstenojot starptautiskus projektus kultūras jomā, kas veicina Krievijas kultūras prestiža pieaugumu.
III sadaļa. Kultūrpolitikas galvenie virzieni un tās strukturālās attiecības
5. tēma. Mūsdienu kultūrpolitikas struktūra un funkcijas
Mērķis klases : Parādīt Krievijas kultūrpolitikas attīstības specifiku, raksturīgās iezīmes un iezīmes, tās ietekmi uz valsti, politisko procesu un vadību, medijiem, pilsonisko sabiedrību, uzņēmējdarbību; Kultūrpolitikas modeļi: klasifikācijas pamati un valstu atšķirības. Pētīt sabiedrības kultūras potenciāla reproducēšanas un mākslinieciskās jaunrades atbalsta jomu, juridiskā un ekonomiskā atbalsta jomu kultūras un mākslas attīstībai; galvenie normatīvie un juridiskie dokumenti, kas regulē kultūrpolitiku valstī un reģionā. Izskaidrot ārējās kultūrpolitikas pamatus; svešas kultūras loma Krievijā; sadarbības virzieni un formas.
Lekciju jautājumi:
PARkultūrpolitikas klasificēšanas iemesli
Kultūrpolitikas klasifikācijas pamati.
Kultūrpolitika kā visu valsts politikas jomu neatņemama sastāvdaļa.
Krievijas ārpolitika.
Ārzemju kultūra Krievijā
Ārējās kultūrpolitikas īstenošanas mehānismi.
Ir nepieciešams diferencēt pašu kultūrpolitiku un pašreizējo kultūras jaunrades procesu operatīvo vadību kā divus dažādus vadības darbības stratēģijas un taktikas līmeņus, nošķirt šos mērķus, uzdevumus, metodes un instrumentus.
Pati kultūrpolitika tiek uztverta kā zinātniski pamatotu uzskatu un pasākumu kopums sabiedrības visaptverošai sociāli kulturālai modernizācijai un strukturālajām reformām visā kultūru veidojošo institūciju sistēmā, kā jaunu principu sistēma valsts un sabiedrības komponentu samērīšanai sociālajā jomā. un kultūras dzīve, kā pasākumu kopums zinātniski izglītojošas pamatnostādnes atbalsta šos principus, personāla mērķtiecīgu apmācību rītdienas sociāli kulturālo procesu kvalificētai regulēšanai, un pats galvenais - kā jēgpilnai pielāgošanai. nacionālās kultūras vispārējais saturs.
Aktuālo kultūras-radošo procesu vadība ir operatīvo darbību kopums esošo kultūru veidojošo institūciju aktuālo problēmu risināšanai, kas paredzēta, lai nodrošinātu aktuālo kultūras formu paplašinātu reproducēšanu šobrīd pieejamo finanšu resursu, personāla, instrumentu un tehnoloģiju robežās.
Valsts kultūrpolitikai galvenokārt jāmodelē dabiski notiekošā civilizācijas procesa mehānismi, jādarbojas tā sociālo un sinerģisko likumu ietvaros un tikai jāstimulē paātrināta sabiedrības attīstība tajā virzienā, kurā tā pati objektīvi virzās. Vēstures pieredze liecina, ka mēģinājumi mākslīgi mainīt šo dabisko attīstības virzienu, uzspiest sabiedrībai spekulatīvus tā evolūcijas modeļus ne ar ko labu sabiedrībai nebeidzās.
No tā izriet pirmais un svarīgākais kultūrpolitikas princips: nenonākt pretrunā ar vēsturi, jūtīgi aptvert sabiedrības attīstības objektīvo procesu galvenās tendences un virzienu, koncentrēties uz jau zināmo, nenogurstoši meklēt vēl nezināmiem sociāli kultūras evolūcijas likumiem un ar mākslīgiem pasākumiem tikai palīdzēt sabiedrībai ilgtspējīgā kustībā vajadzīgajā virzienā, stimulēt tās paātrināto modernizāciju pa objektīvi iezīmētu ceļu.
Otrs būtiskais princips ir šīs politikas objekta pareiza definīcija. Ja kultūras operatīvās vadības objekts pārsvarā ir kultūru veidojošas un kultūru saglabājošas organizācijas (institūcijas), tad kultūrpolitikas objektam jābūt visai sabiedrībai kopumā, un līdz ar to šīs politikas ietekmes mērogs tiek prognozēts nacionāla (nacionāla mēroga). Krievijas sabiedrības neviendabīgums (nacionālā, sociālā, reliģiskā utt.) prasa elastīgu kultūrpolitikas universālisma kombināciju ar lokālām metodēm, kas optimizētas vienai vai otrai mūsu daudzveidīgās sabiedrības daļai.
Trešais princips: kultūrpolitikas subjekta definēšana. Būtu liela kļūda, ja priekšmeta izpratni ierobežotu tikai ar vienu valsti un tās pārvaldes institūcijām. Subjekts, kas īsteno (īsteno) kultūrpolitiku, pirmkārt, ir pati sabiedrība, ko tikai koriģē valsts iestādes. Būdama gan kultūrpolitikas objekts, gan subjekts, sabiedrība darbojas kā pašorganizējoša un sevi attīstoša sociāli kultūras sistēma, kas nepārtraukti pielāgojas mainīgajiem eksistences apstākļiem (galvenokārt mainot kultūras un vērtību orientācijas, kas lielā mērā stimulē pārmaiņas utilitārijā). sociālās vajadzības, ko nosaka ne tikai apsvērumi sociālajā prestižā, mode, ideoloģiskā un vērtību attieksme utt.).
Ceturtais princips: kultūrpolitikas slēptā ietekme. Tas ietver pakāpenisku nozīmīgu ietekmi uz sabiedrības apziņu, morāli, vērtību prioritātēm un sociālā prestiža vadlīnijām, un to nevajadzētu izteikt kā tūlītējas darbības un tieši veidojoša rakstura organizatoriskos pasākumus. Tāpēc galvenais kultūrpolitikas instrumentu kopums ir ne tik daudz kultūras institūcijas, kas rada aktuālus kultūras formu piemērus, bet gan zinātne, izglītība, apgaismība, audzināšana, žurnālistika u.c., veidojot visas sabiedrības sociokulturālo prasību vērtību-normatīvo hierarhiju. .
Piektais princips: pastāvīga krievu kultūras neviendabīguma ievērošana. Jautājumā par krievu kultūras oriģinalitāti (mūsdienu apstākļos neizbēgami galvenais jautājums) īpašs uzsvars ir nepieciešams uz jebkuras kultūras satura nenacionālajām iezīmēm, nacionālās vai reliģiskās savdabības problēmu kā unikālu pazīmju un formu sintēzi. dažādas izcelsmes, par starpkultūru mijiedarbību kā galveno nosacījumu jebkuras tautas kultūras organiskai attīstībai, par daudzetniskās krievu civilizācijas tautu kopējiem mērķiem un interesēm, par “simfonijas” tēlu (gan muzikālās un reliģiskās sajūtas) kā nesapludinātu, bet harmonisku daudzu balsu skanējumu - etniskās kultūras vienotā krievu kultūrā. Galu galā pati civilizācija atlasīs sev pieņemamus jauninājumus un integrēs tos savā kultūrā, galvenokārt pamatojoties uz to atbilstību dziļām, vēsturiski iedibinātām vērtību sistēmām (ne vienmēr formāli izteiktas iepriekšējā tradīcijā un tāpēc dažkārt negaidītas savā izvēlē). , konkrētās sabiedrības identitātes iezīmes un pašreizējā sociālā prestiža formas.
Ar to saistīts sestais kultūrpolitikas princips: padziļināta mūsu sabiedrības nacionālās tradīcijas, vērtīborientāciju un identitātes pazīmju izpēte, viss nacionālā kultūras mantojuma kategorijā apvienoto parādību komplekss, Latvijas kultūras attīstības tendenču izpēte. laikabiedru uztveres un interpretācijas evolūcija un kultūras modernizācijas formu izvēle, kas neietilpst nesamierināmā pretrunā ar nacionālo civilizācijas specifiku. Īpaša uzmanība jāpievērš mainīgajai sociālā prestiža formu un simbolu sistēmai, “lielo tekstu” lomai, ko parasti Krievija ir aizņēmusi no ārpuses, bet kas lielā mērā nosaka noteiktu slāņu sociāli kulturālo preferenču pašreizējo virzienu. sabiedrību.
Pašlaik krievu kultūrā var izdalīt vairākas galvenās subkultūras apakšsistēmas:
“augstā” intelektuālā kultūra, attīstot nacionālās elites kultūras vēsturisko tradīciju, ārkārtīgi grūti pielāgojama mūsdienu tirgus attiecībām un merkantilajām vērtību prioritātēm, uzrādot tendenci “sarukt”, pašizolāciju savā elitārismā;
“Padomju” kultūra, turpinot pagājušo gadu desmitu tradīciju, balstoties uz iedzīvotāju valsts paternālisma ieradumu attiecībā pret jebkādām cilvēku sociāli kulturālajām vajadzībām, sociālo izlīdzināšanu, kolektīva prioritāti pār personīgo, lielvaras eiforiju; Šīs “padomju” vērtību sistēmas nesēji galvenokārt ir vecākās paaudzes cilvēki, kas izjūt saprotamu nostalģiju pēc jaunības gadiem un visu ar šo laikmetu saistīto vērtību, tēlu un simbolu kopuma;
Rietumu (galvenokārt Amerikas) liberālo vērtību, sociokulturālā individuālisma un ekonomiskās neatkarības kultūra, kas aptver ievērojamu daļu jaunatnes, uzņēmēju un inteliģences (“jaunie krievi” - “jaunie krievi”), kas, no vienas puses, izceļas ar salīdzinošu vienaldzību pret garīgās un intelektuālās vērtības, attieksme pret dzīves baudīšanu, jebkādu sociālo vajadzību tūlītēja apmierināšana, īpašais materiālās bagātības prestižs, no otras puses, nozīmīga sociālā aktivitāte, augsta ideoloģiskā plurālisma pakāpe, internacionālisms, tolerance, tiesību ievērošana. katram indivīdam brīvu sociālo un kultūras pašnoteikšanos;
sociālo “zemāko slāņu” marginālo subkultūru komplekss, kas eksistē visdažādākajās izpausmēs no “zagļu” stila un tieši noziedzīga dzīvesveida līdz nacionālšovinistiskām un mistiski okultām kustībām; visu šo parakulturālo parādību kopumu vieno tā izcelsme no primitīvas mitoloģiskās apziņas un rodoģenētiskās (asins-cilšu) vērtību orientāciju sistēmas, pārsvarā totalitāra (socializējoša) pieeja personībai, kā arī “manihejiskais” pasaules skatījums, “Tranšejas” psiholoģija nepārtrauktai “mūsu” cīņai ar “ne mūsējo”.
Īpaši jāņem vērā vēl viens sociāli diferencētas kultūras slānis - tautas kultūra. Šī frāze parasti nozīmē trīs pilnīgi atšķirīgas parādības:
konkrētas tautas etnogrāfiskā kultūra visā tās saimniecisko, ikdienas, rituālo, mītisko, leģendāro un folkloras un mākslas sastāvdaļu daudzveidībā;
jebkura neprofesionāla (amatieru) mākslinieciskā jaunrade neatkarīgi no tā, uz kādu mākslas veidu tā attiecas;
mākslinieciski stilistisks virziens mākslā, kas profesionāli izpilda autentiskas folkloras darbus vai atveido tās tradīciju jaunradītos darbos, kas stilizēti kā folklora.
Šķiet, ka pirmajai no iepriekš minētajām parādībām - etnogrāfiskajai kultūrai - vajadzētu baudīt pilnu valdības aizbildnību un atbalstu. Mūsu acu priekšā burtiski “izmirstošais” etnogrāfiskās (pārsvarā lauku) kultūras slānis ir pelnījis īpašu valsts-reģionālu studiju, aizsardzības un saglabāšanas programmu, tieši tāpat kā valsts patronāža pār vēstures un kultūras pieminekļiem. Etnogrāfiskā kultūra ir ne mazāk vērtīgs piemineklis kā senie tempļi, lai gan to nosargāt un uzturēt ir daudz grūtāk nekā pagātnes akmens šedevrus.
Īpašu vietu ieņem kultūrpolitikas jautājumi zinātnes un izglītības jomā. Tieši šī joma tiek uzskatīta par galveno nacionālās kultūras jēgpilnu reformu problēmu risināšanā, jaunu kultūras nozīmju radīšanu un ieviešanu masu apziņā (atšķirībā no mākslinieciskās darbības, kuras nozīmes inovācija mūsdienu apstākļos galvenokārt aprobežojas ar iekšējās kultūras nozīmi). profesionāla, mākslinieciski kritiska auditorija).
| " |
Kultūrpolitika plašā nozīmē ir pastāvīgi atjaunotas mijiedarbības sistēma starp valsts iestādēm, nevalstiskām struktūrām (politiskajām partijām, reliģiskajām konfesijām, sabiedriskajām apvienībām), indivīdiem vai sociālajām grupām par sabiedrības kultūras attīstības jautājumiem.
Starp kultūrpolitikas subjektiem valstij ir īpaša loma. Valstij atbilstoši savām funkcijām ir jāveido visas sabiedrības kultūras dzīve. No vienas puses, valstij ir pienākums īstenot savu kultūrpolitiku, no otras puses, pildīt visu sociāli nozīmīgo sabiedrības grupu un sektoru kultūras vajadzību un interešu koordinēšanas uzdevumu. Un galvenais uzdevums ir, lai valstij tiktu uzticēta atbildība par kultūras attīstību, kad valsts darbojas kā galvenais garants pilsoņu konstitucionālo tiesību līdzdalībai kultūras dzīvē un vienlīdzīgas pieejamības kultūras vērtībām, informācijas resursiem īstenošanai. un pamatnosacījumu radīšana piekļuvei kultūras precēm.
Valsts pārvalda sabiedrību un tai kā vienīgajam subjektam ir tiesības likumdošanas ceļā regulēt kultūras dzīvi. No šīm pozīcijām kultūrpolitikas būtību var attēlot kā principu un normu kopumu, kas virza valsti savā darbībā kultūras saglabāšanai, attīstībai un izplatīšanai, kā arī pašu valsts darbību kultūras jomā.
Ir vērts izcelt divus lielus kultūrpolitikas prioritāro jomu blokus:
Viens no galvenajiem kultūrpolitikas virzieniem ir kultūras mantojuma potenciāla saglabāšana. Kultūras mantojums ir paaudžu uzkrātā morālā un garīgā pieredze, kas prasa rūpīgu aizsardzību un nodošanu nākamajām paaudzēm. Vienlaikus galvenais uzdevums ir izveidot spēcīgu saikni starp kultūras mantojuma saglabāšanu un pilsētas, reģiona u.c. sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijām. Tūrisms kļūst par vienu no efektīvākajiem līdzekļiem, kā piekļūt kultūras vērtībām un mantojuma saglabāšanas avotu. = vēl viens būtisks kultūrpolitikas virziens ir atbalstīt radošumu ne tikai kā cilvēka pašizpausmi mākslas jomā, bet arī risināt problēmas jauna dzīvesveida veidošanā, atbalstīt kultūras inovācijas. Šo virzienu īstenošanai svarīga kļūst kultūras nozares spēju analīze.
Kultūras nozare pēdējos 20 tā dēvētās postperestroikas Krievijas gados ir attīstījusies aktīvāk nekā citas tautsaimniecības nozares. Kultūras nozares sfērai raksturīga intensīva attīstība, šeit tiek radītas tūkstošiem darba vietu, daudzās pasaules valstīs kultūras nozares produkti veido lielu nacionālā produkta daļu. Uz komerciāliem pamatiem attīstās kino, televīzija, grāmatniecība, audio un video ierakstu ražošana, kas, protams, atstāj nospiedumu kultūras nozares produktu kvalitātē. Tāpēc valstij šajā procesā būtu jāuzņemas liela loma.