Дэлхий дээрх орон сууц, нийтийн үйлчилгээний талаархи сонирхолтой баримтууд. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний систем Орост хэрхэн үүссэн бэ

Европ болон АНУ, Өмнөд Солонгос, Бразил, Австрали, Турк зэрэг орнуудад орон сууц, нийтийн үйлчилгээний систем хэрхэн ажилладаг вэ? Манай өнөөдрийн материал нь дэлхийн янз бүрийн улс орны хэрэглэгчдийн сонирхолтой өвөрмөц онцлог, нөхцөл байдлын тухай юм.

Бразил.Энэ улсад өөр өөр ус хэрэглэдэг бөгөөд өөр өөр үнэтэй байдаг. Жишээлбэл, төвлөрсөн усан хангамжийн систем ажилладаг Бразилийн зарим мужид усыг долоо хоногт хэд хэдэн удаа нийлүүлдэг. Үүнийг газар доорх усан сан руу шахаж, усны хэрэглээг хэмжих төхөөрөмж ашиглан хянадаг.

Бразилчуудын усан хангамжийн өөр нэг төрөл бол артезиан худаг юм. Худагны усыг угаах, усанд ороход ашигладаг боловч ууж болохгүй, учир нь ихэнх байшинд бохир усны гол систем нь бохирын нүх бөгөөд хог хаягдал нь газрын доорхи усанд нэвчдэг. Бразилийн усны үнэ нь түүнийг хүргэх тоног төхөөрөмжийн өртөг, ус өргөх, сав руу шахахад зарцуулдаг цахилгаанаас хамаарна.

Бразилд хий нь ховор түлш юм. Энэ нь хэрэглэгчдэд стандарт цилиндрт нийлүүлэгддэг бөгөөд өртөг нь (одоогоор) Украиныхаас хоёроос гурав дахин их юм. Бразилчууд мөн цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийг маш их төлөх ёстой - 1 киловатт тутамд 2 доллар хүртэл.

-аас хэрэглэгчид Өмнөд Солонгосхий, цахилгаан гэсэн хоёр төрлийн төвлөрсөн халаалтыг ашиглаж болно. Хийн халаалт илүү үнэтэй, цахилгаан халаалтыг өдрийн цагаар унтрааж, зуны улиралд огт ашигладаггүй.

Турк.Туркийн олон байшингууд дээвэр дээрээ нарны зай хураагуураар тоноглогдсон байдаг. Турк улсад халуун ус нь нарны эрчим хүчээр халаадаг тул төлбөр авдаггүй. Түүнчлэн Туркийн хэрэглэгчдийн хувьд "түрээс" гэсэн ойлголт байдаггүй бөгөөд үүний оронд "айдат" -ыг ашигладаг - орон сууцны цогцолборын үйлчилгээний бүрэн зардал. “Айдат” нь тогтсон үнэ бөгөөд оршин суугчдын тооноос хамаардаггүй. Энэ төлбөрийн хэмжээг тухайн байшингийн оршин суугчид жил бүр ерөнхий хурлаар, менежер зардлынхаа тайланг гаргасны дараа тогтоодог.

IN АвстралиЦэвэр ус хомс байгаа газруудад олон хэрэглэгчид борооны ус цуглуулах системийг гэртээ суулгадаг. Энэ аргаар цуглуулсан усыг ариун цэврийн байгууламж, цэцэрлэгийн усалгааны ажилд ашигладаг. Австрали дахь усны төлбөрт нөөцөд нэвтрэх, ариутгах татуургын системд холбогдох зардал орно. Зөвхөн үүний төлөө австраличууд сар бүр 150-200 доллар төлдөг бөгөөд үүнээс гадна хэрэглэгчдээс тухайн сард хэрэглэсэн шоо метр усны төлбөрийг авдаг. Гэхдээ хэрэв та усны тоолуур суурилуулаагүй орон сууцанд амьдардаг бол хэрэглэсэн усныхаа төлбөрийг төлөх шаардлагагүй: Австралийн хуулийн дагуу тоолуур байхгүй бол та төлбөр төлөх боломжгүй.

Европ.Европын орнуудын оршин суугчид ус өөрөө биш, харин ус зайлуулах хоолойд маш их мөнгө төлдөг. Орон сууцанд орж буй бүх усыг ямар хэрэгцээнд ашиглаж байгаагаас үл хамааран автоматаар ашигласан гэж үзнэ. Тийм ч учраас бүх "Евро угаалтуур" нь ус зайлуулах залгуураар тоноглогдсон байдаг: ус хэмнэхийн тулд Европчууд угаалтуурыг дүүргэж, угаалтуураас өөрсдийгөө угаадаг.

Европ дахь хэрэглээний систем итгэлцэл дээр ажилладаг. Ихэнхдээ байшингийн оршин суугчид ч, эзэмшигч нь ч тоолуур хаана байрладаг, тэдгээрийн заалтыг хэрхэн яаж авахаа мэддэггүй - энэ бүгдийг орон сууц, нийтийн аж ахуйн ажилчид хийдэг.

IN ШведОрон сууцны шүүх орон сууц, нийтийн аж ахуйн асуудлыг шийдэж, амжилттай ажиллаж байна. IN Их БританиХэрэглэгчид нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхөөс гадна хотын албан татвар төлдөг бөгөөд түүний хэмжээ нь тухайн газрын нэр хүндээс хамаарна. Их Британийн хотууд хотын албан татвар, зарим талаараа улсын төсвийн хөрөнгөөр ​​"цэвэр англиар" тохь тухыг хангаж, зүлэг, цэцгийн мандал, хог хаягдлыг арилгах, зам засварлах, гал сөнөөгчид, цагдаа нарын ажлын хөлсийг төлдөг. болон хотын удирдлагууд өөрсдөө. Орон сууцанд амьдардаг Британичууд байшингийн засвар үйлчилгээний тусгай хураамж төлөх шаардлагатай болдог. Байшингийн эзэн эдгээр хөрөнгийг цахилгаан шат, коридор, орон нутгийн засвар үйлчилгээнд зарцуулдаг.

АНУ.Америк байшинд шинэ түрээслэгч нүүж ирэнгүүт ус нийлүүлэх гэрээ байгуулан, ханган нийлүүлэх компанийн техникч ирж, тоолуур суурилуулдаг. Тоолуураас авсан өгөгдлийг автоматаар уншиж, хэрэглэгчийн оролцоогүйгээр компани руу илгээдэг. Америкт урьд өмнө үүнтэй төстэй асуудлаар шүүхэд олон нэхэмжлэл гаргаж байсан тул үл хөдлөх хөрөнгийн менежментийн компани хэрэглэгчийг хуурах эрсдэл бараг байхгүй. Арвич хямгач америкчууд залилан мэхэлсэн байж болзошгүй гэсэн өчүүхэн төдий сэжигтэй тохиолдолд шүүхэд ханддаг.

Сонирхолтой нь, АНУ-д нийтийн үйлчилгээний хэрэглэгчид бэлэн мөнгөөр ​​төлбөр барагдуулдаггүй тул цахим карт ашиглахыг илүүд үздэг. Төлбөрийн дүнг картнаас гаргаж, итгэлцлийн данс руу шилжүүлнэ. Энэ тохиолдолд менежментийн компани зөвхөн үлдсэн мөнгийг өөртөө шилжүүлэх боломжтой бөгөөд зөвхөн бүх талуудтай бүрэн тооцоо хийсний дараа л болно.

АНУ-д үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг жилд нэг удаа төлдөг. Татварын хэмжээг орон сууцны үнийн тодорхой хувиар тогтоодог. Энэ төлбөрийг төлөөгүй тохиолдолд торгууль маш хүнд байдаг - хоцрогдсон өдөр тутамд 25-50 доллар. Гэр бүлийн орлогын 30% нь орон сууцны зардал Америкт хэвийн гэж тооцогддог. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний өртөг нь муж, хотуудад өөр өөр байдаг - энэ нь олон хүчин зүйлээс хамаардаг: татварын хэмжээ, үнийн ерөнхий түвшин, хүн амын орлого, гэхдээ уур амьсгал нь суурь юм. Зун нь халуун, өвөлдөө хүйтэн байдаг бүс нутагт агааржуулагчийн цахилгаан зундаа үнэтэй, өвлийн улиралд цахилгааны төлбөрийг 30-40% бага төлдөг ч үүнтэй зэрэгцэн хийн халаалтын зардал нэмэгддэг.

Байшингийн менежмент

ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль нь иргэдийг орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үүрэгтэй. Энэ тохиолдолд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэгч нь хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид байж болно. Тэд нөөцийг олж авч, ажил хийж, бүх дотоод харилцаа холбооны үйлчилгээний чанарыг хариуцдаг.

Дараахь хүмүүс төрийн үйлчилгээг ашиглах эрхтэй.

гэр бүлийн хамт орон сууцны байшингийн эзэд;

хоршооны байгууллагаас орон сууц авсан хүмүүс;

байр түрээслэгчид; байр (өрөө) түрээсэлсэн хүмүүс.

Нийтийн аж ахуй:

Хүйтэн ус уух.Нийлүүлэлт нь өдрийн цагаар байх ёстой. Төвлөрсөн эсвэл байшин доторх сүлжээгээр гүйцэтгэдэг. Усны хэмжээ, чанар нь зохих түвшинд байх ёстой.

Халуун ус.Байшингийн бүх хэсэгт төвлөрсөн сүлжээгээр өдрийн цагаар нийлүүлэх ёстой.

Ус зайлуулах.Төвлөрсөн сүлжээ, дотоод системээр дамжуулан бохир ус зайлуулах ажлыг мөн өдрийн цагаар хийх ёстой. Ариутгах татуургын систем нь байшингийн ихэнх хэсэгт байх ёстой. Хэрэв орон сууцны байр нь төвлөрсөн бохирын системгүй бол нийтийн үйлчилгээний жагсаалтад үүнийг анхаарч үзэх ёсгүй.

Цахилгаан хангамж.Шаардлагатай хэмжээгээр цахилгаан эрчим хүчийг өдөр бүр, тасалдалгүйгээр хангах ёстой. Гэсэн хэдий ч цахилгааны тасалдлыг тоолуурын төхөөрөмж дээр тэмдэглэдэг. Нөөц нийлүүлэх байгууллагууд гэр доторх сүлжээг засварлах шаардлагагүй гэдгийг анхаарна уу. Хэрэглэгч тоолуурын мэдээллийг баримт дээр заасан өдрөөс өмнө өгөх үүрэгтэй. Хэрэв өгөгдлийг хүлээн аваагүй бол хэмжих хэрэгслийн өгөгдлийг байгууллагын хяналтын өрөөнд автоматаар илгээдэг систем суурилуулаагүй тохиолдолд RSO нь хэрэглээний хэмжээг стандартын дагуу тооцоолох эрхтэй.

Та орон сууцанд удаан хугацаагаар амьдраагүй байсан ч гэсэн байшингийн ерөнхий зардлыг төлөх шаардлагатай болно. Орон сууцны ерөнхий үйлчилгээний хэмжээг тус бүрийн эзэлдэг орон зайг харгалзан тооцдог. Нийтлэг байшингийн тоолуур байхгүй тохиолдолд тооцооллыг стандартын дагуу хийдэг. Нийтийн болон орцны тоолуурыг нэгэн зэрэг тавих нь маш ашигтай гэдгийг мэргэжилтнүүд баталж байна. Эдгээр нь байшингийн ерөнхий цахилгаан сүлжээнд "зүүн" холболтыг тооцоолох боломжийг танд олгоно. Тэд мөн аль орц нь мөнгө хэмнэхийг мэддэг, аль нь мэддэггүйг тодорхой зааж өгдөг.

Хийн хангамж.Хийн түлшийг өдрийн цагаар хангах ёстой. Хийн тоолуур нь бодит хэмнэлтийг бий болгож, олон тооны оршин суугчидтай орон сууцанд маш хурдан төлдөг.

Халаалт.Дулааны эрчим хүчийг байшин, орон сууц, орон сууцны бус байрыг төвлөрсөн байдлаар хангах ёстой. Оршин суугчид нийтлэг халаалтын зардлаа төлөхөөс хасагдсан. Радиаторгүй орцыг халаахад мөнгө төлөх шаардлагагүй. 2013 онд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх журамтай холбоотой шинэ өөрчлөлтүүд хийгдсэн. Бие даасан тоолуур суурилуулах гэж яарахгүй байгаа хүмүүст зохицуулалтын коэффициентүүдийг нэвтрүүлсэн. Ийм эздийн хувьд бүх төрлийн нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний стандартыг нэмэгдүүлсэн. Зургаан сар тутамд төлбөр нэмэгддэг. Үүний үр дүнд илүүдэл нь 60% -д хүрнэ.

Орон сууцны үйлчилгээ:

Нийгмийн түрээсийн гэрээ эсвэл төрийн болон хотын орон сууцны сангийн орон сууцны түрээсийн гэрээний дагуу орон сууцны байрыг ашиглах;

Орон сууцны барилгын хатуу болон шингэн ахуйн хог хаягдлыг зайлуулах.

Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөр

Ажил олгогчдын хувьд:

Орон сууцны байр ашиглахад (түрээсийн төлбөр);

Эзэмшигчдийн хувьд:

Орон сууцны байрыг засварлах, засварлахад зориулагдсан. Үйлчилгээний төлбөр, орон сууцны барилга барих ажлын хөлсөөс бүрдэнэ. Орон сууцны байшингийн өмчлөгч нь зөвхөн өөрийн эзэмшдэг байрыг төдийгүй байшингийн нийтлэг өмч болох байшингийн бүтэц, коридор, шат, дээврийн болон подвал, инженерийн шугам сүлжээ, цахилгаан шат, хогийн сав зэргийг хадгалах зардлыг хариуцах үүрэгтэй. , гэх мэт. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 39-р зүйл. Мөн төлбөрийн хэмжээг оршин суугчид өөрсдөө орон сууцны байшингийн эздийн хурал дээр тогтоодог. Үүнийг Урлагийн 2, 4-р хэсэгт заасан болно. 158 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль.

Удирдлагын байгууллага нь тодорхой ажил, зардлыг харгалзан санал гаргах эрхтэй. Заримдаа менежментийн компаниуд богиносгосон үйлчилгээний жагсаалтыг санал болгож, орон нутгийн засаг захиргаанаас жил бүр тогтоодог хамгийн их зардлаар байшингийн засвар үйлчилгээ, одоогийн засварын ажлыг хийдэг. "Алга болсон" үйлчилгээг нэмж төлөхийг санал болгож байна. Мэдээжийн хэрэг ийм зүйл болохгүй. Байшингийн засвар үйлчилгээ, урсгал засварын ажлын жагсаалтыг Росстройын 2003 оны 9-р сарын 23-ны өдрийн 170-р тогтоолд тусгасан болно.
Төлбөрт багтсан орон сууцны өмчлөгчдийн ДУНДЫН ӨМЧНИЙ ХӨДӨЛМӨРИЙН засвар үйлчилгээ, урсгал засварын төлбөр, таны захиалгаар хийгдсэн орон сууцны жижиг засварын төлбөртэй ажил зэргийг битгий хольж хутгаарай.

Нэмэлт шугамууд

Төлбөрийн тооцоонд хууль ёсны нийтийн аж ахуй, орон сууцны үйлчилгээний хажууд антен, кабелийн телевиз, интернет, радио, түгжих төхөөрөмж, консьерж, зогсоолын хамгаалалт гэх мэт багана үе үе гарч ирдэг. Эдгээр бүх үйлчилгээ нь нийтийн аж ахуй, орон сууц биш юм. Тэднийг төлбөрийн даалгаварт оруулах нь хууль бус юм. Ийм төлбөрийг нэг төлбөрийн баримтаас хасах хэрэгтэй. Менежментийн компанид бусад гэрээ байгуулах эрхийн талаар удирдлагын гэрээнд тодорхой бус заалт оруулахыг бүү зөвшөөр. Үгүй бол шаардлагагүй үйлчилгээг танд ногдуулах болно. Бүх нэмэлт шийдвэрийг хурлаар гаргадаг.

1989 оноос хойш Зүүн Германд орон сууц, нийтийн үйлчилгээний шинэчлэлийн үе эхэлсэн. Гэвч орон сууцны аж ахуйн нэгжүүдийн эмх цэгцтэй ажиллах үндсэн нөхцөл нь зөвхөн 1991 оны 10-р сард үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн. Шинэчлэлийн урьдчилсан нөхцөл нь үйл ажиллагааны зардлын төлбөр, орон сууцны өмчлөл, орон сууцны цогцолбор аж ахуйн нэгжийн бүтэц, үнэ тогтоох чиглэлээр гарсан хэд хэдэн хүчин зүйлээс үүдэлтэй юм. Зүүн Герман дахь орон сууцны үйлдвэрлэл нь тоон үр дүнд хүрэхэд чиглэгдсэн байв. Гол хөрөнгө оруулалтыг чиглүүлсэн шинэ орон сууцны томоохон бүтээн байгуулалтыг нэн тэргүүнд тавьсан. Орон сууцны бодлогын зорилго нь орон сууцны нөөцийн хэмжээ, талбайг нэмэгдүүлэх явдал байсан бол одоо байгаа орон сууцны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээнд зохих анхаарал хандуулаагүй. Үүний зэрэгцээ шинэ бүтээн байгуулалтыг маш муу чанартай хийсэн. Үүний үр дүнд орон сууцны нөөц, дотоод дэд бүтэц муудаж, шинээр баригдаж буй барилгууд хурдан элэгдэж эхлэв.

Зүүн Герман дахь ихэнх орон сууц нь муж эсвэл хотын захиргааны өмч байсан. Зарим орон сууц нөхөрлөлийнх байсан. Эдгээр нь ЗХУ-ын орон сууцны хоршоодтой төстэй орон сууцны барилгын ажилчдын холбоо гэж нэрлэгддэг байв. Зарим байшин хувийн өмч байсан. Дүрмээр бол эдгээр нь нэг буюу хэд хэдэн гэр бүлд зориулагдсан жижиг барилгууд байв. Төлбөрийг үйлчилгээний төрлөөр нь хуваагаагүй. Түрээсийн төлбөр, үйл ажиллагааны зардал орсон түрээсийн төлбөр байсан. Ус, дулаан гэх мэт үйлчилгээний төрлөөр үйл ажиллагааны зардалд ялгаа байхгүй. Мөн нөөцийг хамгаалах тухай ойлголт байгаагүй гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Дулаан, цахилгааны хэрэглээг бууруулах, тоолууржуулах, заалтын дагуу төлбөрийг тооцох бодлого баримталсангүй. Засгийн газраас хүн амд дараахь байдлаар татаас олгосон.

• Нийтийн орон сууцанд амьдардаг хүн ам шууд татаас авдаг байсан. Өөрөөр хэлбэл, шинэчлэлээс өмнө ч гэсэн Зүүн Германд зорилтот татаас олгох механизм байсан.
• Орон сууцны ажилчдын холбоод нийтийн үйлчилгээний компаниудаар дамжуулан татаас авдаг байсан.
• Хувийн байшингийн эздэд татаас олгоогүй.

Үүнтэй холбоотойгоор ихэнх тохиолдолд хувийн өмчлөгчдийн хөрөнгө орон сууцны нөөцийг хадгалахад хангалтгүй байв. Цахилгаан, дулаан, хийн хангамжийг бүс нутгийн дээд зэргийн эрчим хүчний үйлдвэрүүд гүйцэтгэдэг байв. Эдгээр аж ахуйн нэгжийн өмч нь улсын өмч байсан бөгөөд тэдэнд хуваарилагдсан бүс нутгийг хангах үүрэгтэй байв. Энэ бүтэц нь Украины бүтэцтэй төстэй байв. Ус хангамж, зайлуулах ажлыг дүүргийн хэмжээнд зохион байгуулсан ус хангамж, бохир ус цэвэрлэх байгууламжууд гүйцэтгэсэн. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний үнийг төрөөс тогтоосон бөгөөд хэдэн арван жилийн турш ижил түвшинд байсан. Өгөгдсөн татаасыг үйлчилгээний өртөгт оруулсан болно. Ийм үнэ тогтоосноор инженерийн шугам сүлжээний дэд бүтцийг засварлаж, шинэчлэх боломжгүй байсан бөгөөд төсөвт ихээхэн дарамт болж байв. Үүний улмаас дэд бүтэц муудаж, тээвэрлэлтийн явцад гарах нөөцийн алдагдлыг бууруулах, байгаль орчныг хамгаалах, хөрөнгө оруулалтыг татах арга хэмжээнүүд маш бага санхүүжилт авчээ. Үүний үр дүнд Зүүн Германд орон сууц, нийтийн үйлчилгээний салбарыг шинэчлэх дараах урьдчилсан нөхцөлүүд гарч ирэв.

• Дотоод болон нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийн эвдэрсэн байдал нь их хэмжээний нөөцийн алдагдалд хүргэсэн.
• Дэд бүтцийн техникийн байдлын талаарх мэдээлэл байхгүй эсвэл огт байхгүй байсан.
• Тарифын үнийн тогтолцоо нь зардлыг нөхөх боломжийг олгосонгүй.
• Нийтийн үйлчилгээний тооцоог тоолуурын заалтаар бус хэрэглээний стандартын дагуу голчлон хийсэн.
• Үйлчилгээний хэрэглэгчид нөөцийг хэмнэх сонирхолгүй байсан.
• Орон сууц, нийтийн аж ахуйг чанаргүй хийсэн.

Зүүн Германы орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын шинэчлэлийн зорилго нь эдийн засгийн янз бүрийн салбарт өрсөлдөөн бүхий орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зах зээлийг бий болгох явдал байв. Шинэчлэлийн үндэс нь үр дүнтэй хотын өөрөө удирдах тогтолцоог бий болгох явдал байв. Үүний тулд юуны түрүүнд шаардлагатай байсан:

• Бүс нутгаас дээгүүрх үйлчилгээ үзүүлэгчдийг монополижуулж, корпорацичлах
• Нийтийн дэд бүтэц, орон сууцны санг шинэчилнэ
• Одоо байгаа зардлыг нөхөхийн тулд үнийг сайжруулах.

Тогтоосон зорилтын хэрэгжилт нь дараах ажлуудаас бүрдэнэ. Үнийн бүрдлийг сайжруулах, дэд бүтцийг шинэчлэх Үнийг сайжруулахын тулд юуны өмнө дунд хугацаанд урсгал зардлыг нөхөх схемүүдийг боловсруулах шаардлагатай байв. Үүнд хүрэхийн тулд эхний алхам нь нийтийн аж ахуйн нэгжүүдээр дамжуулан хүн амд нийгмийн тусламж үзүүлэхээс татгалзаж, зорилтот татаас руу шилжих явдал байв. Амьжиргааны түвшин доогуур өрхүүдэд орлогоос нь хамааруулан татаас олгодог байсан. Зарчмыг боловсруулсан: хүн амын ядуу хэсэг нь хөнгөлөлттэй тарифтай адил тэдэнтэй хамт бус, харин баячуудын зардлаар тусламж авдаг. Үүний үр дүнд чөлөөлөгдсөн төсвийн хөрөнгийг шугам сүлжээ, тоног төхөөрөмжийг шинэчлэх хөрөнгө оруулалт болгон ашигласан. Буцалтгүй тусламж, бага хүүтэй зээлээр санхүүжилт олгосон. Орон сууцны нөөцийг шинэчлэхэд чиглэсэн зээлийг Германы Холбооны Засгийн газар, хотын захиргаа, эрчим хүчний ханган нийлүүлэгчид болон Европын хамтын нийгэмлэг хоёулаа олгосон. Үйлчилгээний өртөг мэдэгдэхүйц нэмэгдэж, үүнтэй зэрэгцэн бодит хэрэглээнийхээ дагуу үзүүлсэн үйлчилгээний төлбөрт шилжсэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь хүн амын нөөцийг хэмнэх, тэдний хувийн хэрэглээнд хүргэсэн. Орон сууцны хувьцааг хувьчлах Зүүн ба Баруун Германыг нэгтгэсний дараа хотын болон улсын орон сууцны сангуудыг хувьчлахад онцгой анхаарал хандуулж эхэлсэн. Украины нөхцөл байдлаас ялгаатай нь хувьчлалыг төрийн болон хотын орон сууцыг худалдах замаар явуулсан. Үнэгүй хувьчлал байгаагүй. Орон сууцны хувьцааг хувьчлах нь дараахь зорилготой байсан.

• Хувь хүний ​​хувийн өмчийг бий болгох
• Хувийн санаачилга, хариуцлагыг дайчлах
• Орон сууцны засвар үйлчилгээ, засвар, шинэчлэлтийн хөрөнгө босгох.

Орон сууцны хоршоодыг шүүхэд бүртгэлтэй, арилжааны бүртгэл хөтөлдөг хоршоо болгон өөрчилж, эрх зүйн чадамжтай, бие даасан болсон. Үүнийг дагалдан орон сууцны аж ахуйн нэгжүүдийн бүх нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үүрэг нэмэгдэж, засгийн газрын татаасыг цуцалсан. Шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл нь нийтийн зориулалттай орон сууцны өмчлөлийн өмчийг 100 хувь бүртгэх явдал байв. Нэг ч байшинг эзэнгүй (хамтын өмчлөгчийг оролцуулан) үлдээж болохгүй. Эзэмшигчид нь өмч хөрөнгөө хотын захиргаанаас илүү сайн ашигладаг. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарыг бүхэлд нь хувийн гарт шилжүүлсэн боловч аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны ил тод схемийг хангасан. Газар нь аж ахуйн нэгжүүдийн өмч болсон. Улсын дээд бүс нутгийн аж ахуйн нэгжүүдийн үндсэн дээр хотын болон нийтийн аж ахуйн компаниуд (Stadtwerke) нь хувьцаат компани хэлбэрээр байгуулагдсан. Ийм компаниудын эзэмшил нь холимог байсан бөгөөд тэд цахилгаан, дулаан, хий зэрэг бүх төрлийн үйлчилгээг үзүүлэх чиглэлээр мэргэшсэн. Зарим ус хангамж, бохир ус цэвэршүүлэх аж ахуйн нэгжүүд нийтийн хуулийн үндсэн дээр хотын захиргааны өмч болж, зарим нь хотын нийтийн аж ахуйн компаниудын бүтцэд нэгдсэн. Ахуйн үйлчилгээний компаниудын ажилд зах зээлийн нөхцөл байдал бий болсон. Үйлчилгээ үзүүлэгчдийг өрсөлдөөний үндсэн дээр сонгож эхэлсэн бөгөөд үүнийг шинэ хууль тогтоомжид тусгасан. Үүнтэй холбогдуулан төрийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, сүлжээн дэх алдагдлыг бууруулах, зардлыг бууруулах нь өмчлөгчдийн анхаарлын төвд байв. Мөн өрсөлдөөнт орчинд амжилтанд хүрэхийн тулд хотын нийтийн аж ахуйн компаниуд зөвхөн нөөцөө нийлүүлж, хэрэглээнийхээ төлбөрийг авах нь хангалтгүй байв. Хэрэглэгчдэд хэд хэдэн нэмэлт үйлчилгээ үзүүлэх шаардлагатай байсан. Шинэ нэр томъёо гарч ирэв - "олон ашиг тус". Үр дүн нь илүү түрэмгий, бүтээлч бизнесийн бодлого болсон. Тухайлбал, хотын нийтийн аж ахуйн компаниуд үндсэн үйл ажиллагаанаасаа гадна орон нутгийн цэвэрлэгээ, хог хаягдлыг зайлуулах, зайлуулах, дотоод дэд бүтцийн засвар үйлчилгээ, тоног төхөөрөмжийн менежмент, харилцаа холбоо зэрэг олон талт үйлчилгээний багцад багтдаг. Ийм байгууллагууд нь үйл ажиллагааны төрлөөр хуваарилагдсан эзэмшлийн бүтэцтэй байдаг бөгөөд энэ нь илүү амжилттай хөгжиж буй газруудын зардлаар бага хөгжиж буй эсвэл нийгмийн ач холбогдол бүхий бүс нутгийг санхүүжүүлэх боломжийг олгодог. Германыг нэгтгэсний дараа зүүн хэсэгт орших бүс нутгийн 15 том эрчим хүчний үйлдвэрийг Баруун Германы эрчим хүчний хангамжийн хувийн компаниудад шилжүүлэх ёстой байв. Холбооны засгийн газар энэ төрлийн бүтцийн өөрчлөлт нь шинэ орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд бүтцээс хол байгаа орон сууцны тогтвортой санхүүжилтийг хангана гэж үзэж байна. Гэсэн хэдий ч, тухайлбал, Франкфурт ан дер Одер (Зүүн Герман) хотын удирдлага ийм шийдвэр нь иргэдийн эрхийг зөрчиж байна гэж үзжээ. Тэдний үзэж байгаагаар тус үйлдвэрээр төлөөлж байсан төрийн монополь эрх мэдлийг өөр, харин Баруун Германы эрчим хүчний концерноор төлөөлдөг хувийн монополь эрх мэдлээр солих нь хамгийн сайн шийдэл биш юм. Франкфуртын нийтийн аж ахуйн компани нь холдинг компанийн хувьд анх хотын захиргаанаас зуун хувь эзэмшиж байсан. Дулаан, цахилгааны хангамжаас гадна хий, ус хангамж, ариутгах татуурга, хог хаягдлын асуудлыг шийдэж байв. Орон нутгийн эрх баригчид уян хатан бүтэцтэй олон талт аж ахуйн нэгжийг бий болгох нь техник, зохион байгуулалт, санхүү, эдийн засгийн хувьд "синергетик" үр нөлөөг (харилцааны үр нөлөө) үзүүлэх боломжийг олгодог гэж үзэж байна. Цаг хугацаа өнгөрөхөд хотын захиргаа хөрөнгө оруулагчдад нийтийн аж ахуйн монополь эзэмшлийн хувиа худалдах замаар тэднийг татах бодлого баримталж эхэлсэн. Хотын бүтэцтэй амжилттай өрсөлдөж эхэлсэн өөр олон арван компаниуд гарч ирэв. Хэрэглэгчид өрсөлдөөний гоо үзэсгэлэнг хурдан ойлгож, эрчим хүчний үйлчилгээний компаниудын үйлчилгээг дуртайяа худалдан авч, лизинг, зээл, эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээг бие даан санхүүжүүлэх замаар олон төрлийн үйлчилгээг санал болгож эхэлсэн. 70 сая хүн амтай Герман улсын оршин суугчдын 59.9% буюу 40 сая гаруй хүн цахилгаан эрчим хүчийг хувийн хөрөнгө оруулалттай хувийн болон холимог компаниудаас авдаг. Нийтийн үйлчилгээний компаниудын үр ашгийг нэмэгдүүлэх нь Германы орон сууц, нийтийн үйлчилгээний зах зээлийн нөхцөл байдал хурдацтай өөрчлөгдөж байгаатай холбогдуулан аж ахуйн нэгжүүд өрсөлдөх чадварын давуу талыг олж авахын тулд орчин үеийн технологи, автоматжуулалтад онцгой анхаарал хандуулж эхэлсэн. Өргөн хүрээний үндсэн болон нэмэлт үйлчилгээг үзүүлэх, төлбөрийн янз бүрийн аргыг ашиглах, үйлчилгээний өргөн хүрээг хамарч, хүн амын янз бүрийн давхаргатай ажиллах нь аж ахуйн нэгжийн бүх үйл явцыг дэмжих чадвартай цогц бүтээн байгуулалтыг ашиглах шаардлагатай байв. Гол шаардлага нь орчин үеийн технологи нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын шинэчлэл, шинэчлэлийн үйл явц дахь бүх өөрчлөлт, зах зээлийн шинэ загвараас өмнө загвараа харуулах чадвартай байх явдал байв. Германы орон сууц, нийтийн аж ахуйн нэгжүүд тодорхой зорилготой байсан, тухайлбал:

• Хэрэглээг үнэн зөв тооцоолох, төлбөр тооцоонд хяналт тавих, санхүүжилтийг түргэн шуурхай авах замаар хөрвөх чадварыг нэмэгдүүлсэн.
• Аж ахуйн нэгж дэх санхүүгийн урсгалын ил тод байдал, үр ашгийг хөрөнгө оруулалтын зохистой төлөвлөлт, нягтлан бодох бүртгэлийн тайлан, санхүүгийн эх үүсвэрийн хөдөлгөөнд хяналт тавих замаар баталгаажуулсан.
• Үндсэн хөрөнгийг удирдах, засварын ажил, тоног төхөөрөмжийг солих ажлыг төлөвлөх, аж ахуйн нэгжид болон түүнээс гадна бизнесийн үйл явцыг хянах замаар зардал, алдагдлыг бууруулж, үзүүлж буй үйлчилгээний чанарыг сайжруулсан.
• Хэрэглэгчтэй харилцах харилцаанд ч ихээхэн анхаарал хандуулсан. Үүний тулд үйлчлүүлэгчдийн баазыг хадгалах, үйлчлүүлэгчдийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн төлбөрийн төрөл бүрийн схем, нэмэлт үйлчилгээг санал болгох, хүсэлтийг хангах, газрын кадастрын бүртгэлийг бий болгох нь чухал байв.

Эдгээр зорилгод хүрэх нь аж ахуйн нэгжийн амжилтыг ихээхэн баталгаажуулдаг. Шинэчлэлийг хотын түвшинд явуулахын тулд эхлээд боловсролын хөтөлбөрүүдийг боловсруулж, эхлүүлсэн, учир нь орон нутагт "доороос" хүмүүс "дээр" юу боловсруулж байгаа талаар бага мэдлэгтэй байдаг. Орон сууцыг сэргээн засварлах нь түүний өртөгийг нэмэгдүүлэхийн ач тусыг харуулсан туршилтын төслүүд чухал байсан. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн хөгжлийг дэмжих анхны банкууд бий болсноор хотын бүх аж ахуйн нэгжүүд тасралтгүй оршин тогтнохыг баталгаажуулсан. Эдгээр банкуудын тусламжтайгаар, алдагдалд орсон тохиолдолд зохих баталгааны ачаар (зээлд хөрөнгийн баталгаа гаргах боломжгүй байсан) аж ахуйн нэгжүүд түрээслэгчдийн үргэлжлүүлэн амьдарч байсан орон сууцыг сэргээн засварлаж эхлэв. Энэ нь орон сууцны салбарт гарсан шинэлэг зүйл байв. Дээвэр, цонх, орцны хаалга, бүх сантехник, халаалтын системийг бүрэн сольсон. Гал тогоо, угаалгын өрөөний ханыг хавтангаар хучиж, барилгын фасадыг дулаалжээ. Зөвхөн эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээ авсан (барилгад халаалтын цэг суурилуулах, термостат суурилуулах, барилга байгууламж, түүний дотор цонхыг дулаалах) нь түрээслэгчдэд хэмнэлт авчирсан. Төлбөрийн хэмжээ сард 2.10 DM/m2 эзэлж байсан бол ойролцоогоор 1.00 DM/m2 болж буурсан байна. Радиаторууд нь термостат, дулааны тоолуураар тоноглогдсон орон сууцанд амьдардаг түрээслэгчид зардлын талаар шинэ ойлголттой болсон (та зөвхөн хэрэглэсэн зүйлээ төлөх хэрэгтэй). Өнөөдөр зүүн Германд барилгын засварын үйл ажиллагаа ердийн үзэгдэл болжээ.

Шведүүд орон сууцны шүүхэд нийтийн үл ойлголцлыг шийдэж, Австраличууд орон сууцанд тоолуур суурилуулаагүй тохиолдолд усны төлбөрийг төлөхгүй байж болно.

Европ болон АНУ, Өмнөд Солонгос, Бразил, Австрали, Турк зэрэг орнуудад орон сууц, нийтийн үйлчилгээний систем хэрхэн ажилладаг вэ? Манай өнөөдрийн материал нь дэлхийн янз бүрийн улс орны хэрэглэгчдийн сонирхолтой өвөрмөц онцлог, нөхцөл байдлын тухай юм.

Бразил. Энэ улсад өөр өөр ус хэрэглэдэг бөгөөд өөр өөр үнэтэй байдаг. Жишээлбэл, төвлөрсөн усан хангамжийн систем ажилладаг Бразилийн зарим мужид усыг долоо хоногт хэд хэдэн удаа нийлүүлдэг. Үүнийг газар доорх усан сан руу шахаж, усны хэрэглээг хэмжих төхөөрөмж ашиглан хянадаг.

Бразилчуудын усан хангамжийн өөр нэг төрөл бол артезиан худаг юм. Худагны усыг угаах, усанд ороход ашигладаг боловч ууж болохгүй, учир нь ихэнх байшинд бохир усны гол систем нь бохирын нүх бөгөөд хог хаягдал нь газрын доорхи усанд нэвчдэг. Бразилийн усны үнэ нь түүнийг хүргэх тоног төхөөрөмжийн өртөг, ус өргөх, сав руу шахахад зарцуулдаг цахилгаанаас хамаарна.

Бразилд хий нь ховор түлш юм. Хэрэглэгчдэд стандарт цилиндрт нийлүүлдэг. Бразилчууд бас цахилгааны төлбөрийг маш их төлөх ёстой - нэг киловатт нь хоёр доллар хүртэл.

Өмнөд Солонгосын хэрэглэгчид хий, цахилгаан гэсэн хоёр төрлийн төвлөрсөн халаалтыг ашиглаж болно. Хийн халаалт илүү үнэтэй, цахилгаан халаалтыг өдрийн цагаар унтрааж, зуны улиралд огт ашигладаггүй.

Турк. Туркийн олон байшингууд дээвэр дээрээ нарны зай хураагуураар тоноглогдсон байдаг. Турк улсад халуун ус нь нарны эрчим хүчээр халаадаг тул төлбөр авдаггүй. Мөн Туркийн хэрэглэгчдийн хувьд "түрээсийн" гэсэн ойлголт байдаггүй бөгөөд үүний оронд "айдат" байдаг - орон сууцны цогцолборын үйлчилгээний бүрэн зардал. “Айдат” нь тогтсон үнэ бөгөөд оршин суугчдын тооноос хамаардаггүй. Энэ төлбөрийн хэмжээг тухайн байшингийн оршин суугчид жил бүр ерөнхий хурлаар, менежер зардлынхаа тайланг гаргасны дараа тогтоодог.

Цэвэр усны хомсдолтой Австралид олон хэрэглэгчид борооны ус цуглуулах системийг гэртээ суулгадаг. Энэ аргаар цуглуулсан усыг ариун цэврийн байгууламж, цэцэрлэгийн усалгааны ажилд ашигладаг. Австрали дахь усны төлбөрт нөөцөд нэвтрэх, ариутгах татуургын системд холбогдох зардал орно. Сар бүр Австраличууд зөвхөн үүний төлөө 150-200 доллар төлдөг бөгөөд үүнээс гадна хэрэглэгчид сард хэрэглэсэн шоо метр усны төлбөрийг авдаг. Гэхдээ хэрэв та усны тоолуур суурилуулаагүй орон сууцанд амьдардаг бол хэрэглэсэн усныхаа төлбөрийг төлөх шаардлагагүй: Австралийн хуулийн дагуу тоолуур байхгүй бол та төлбөр төлөх боломжгүй.

Шведэд орон сууцны шүүх орон сууц, нийтийн харилцааны асуудлыг шийдвэрлэж амжилттай ажиллаж байна.

Их Британид хэрэглэгчид нийтийн үйлчилгээний төлбөрөөс гадна хотын албан татвар төлдөг бөгөөд түүний хэмжээ нь тухайн газрын нэр хүндээс хамаардаг. Их Британийн хотууд хотын албан татвар, зарим талаараа улсын төсвийн хөрөнгөөр ​​"цэвэр англиар" тохь тухыг хангаж, зүлэг, цэцгийн мандал, хог хаягдлыг арилгах, зам засварлах, гал сөнөөгчид, цагдаа нарын ажлын хөлсийг төлдөг. болон хотын удирдлагууд өөрсдөө. Орон сууцанд амьдардаг Британичууд байшингийн засвар үйлчилгээний тусгай хураамж төлөх шаардлагатай болдог. Байшингийн эзэн эдгээр хөрөнгийг цахилгаан шат, коридор, орон нутгийн засвар үйлчилгээнд зарцуулдаг.

АНУ. Америк байшинд шинэ түрээслэгч нүүж ирэнгүүт ус нийлүүлэх гэрээ байгуулан, ханган нийлүүлэх компанийн техникч ирж, тоолуур суурилуулдаг. Тоолуураас авсан өгөгдлийг автоматаар уншиж, хэрэглэгчийн оролцоогүйгээр компани руу илгээдэг. Америкт урьд өмнө үүнтэй төстэй асуудлаар шүүхэд олон нэхэмжлэл гаргаж байсан тул үл хөдлөх хөрөнгийн менежментийн компани хэрэглэгчийг хуурах эрсдэл бараг байхгүй. Арвич хямгач америкчууд залилан мэхэлсэн байж болзошгүй гэсэн өчүүхэн төдий сэжигтэй тохиолдолд шүүхэд ханддаг.

Сонирхолтой нь, АНУ-д нийтийн үйлчилгээний хэрэглэгчид бэлэн мөнгөөр ​​төлбөр барагдуулдаггүй тул цахим карт ашиглахыг илүүд үздэг. Төлбөрийн дүнг картнаас гаргаж, итгэлцлийн данс руу шилжүүлнэ. Энэ тохиолдолд менежментийн компани зөвхөн үлдсэн мөнгийг өөртөө шилжүүлж, зөвхөн бүх талуудтай бүрэн тооцоо хийсний дараа л шилжүүлж болно.