ОрцОрчин үеийн нийгэм дэх соёлын бодлогын чиглэлүүд. III хэсэг
Олон улсын болон үндэсний хэмжээнд соёлын бодлогын үндсэн чиглэлүүдийн нэг юм соёлын өвийн чадавхийг хадгалах.Тогтвортой хөгжил нь нийгмийн түүхэн туршлага, соёлын ололт амжилтыг сайтар хамгаалж, хойч үедээ өвлүүлэн үлдээх шаардлагатай. Соёлын өв бол үе дамжин хуримтлагдсан ёс суртахуун, оюун санааны туршлага, урам зориг, бүтээлч байдлын эх сурвалж, үндэсний өвөрмөц байдлыг хадгалах хамгийн чухал хүчин зүйл юм.
Нийгэмд болж буй эрчимтэй өөрчлөлтүүд нь соёлын өвийг хадгалах, сэргээх шинэ асуудлуудыг улам бүр нэмэгдүүлж байна. Хөгжилтэй ертөнцөд байгаль орчны бохирдлын аюулд өртөж, цэргийн ажиллагааны үр дүнд сүйрч, хязгаарлагдмал нөөцөөр сүйрсэн, мэдлэг дутмаг, хяналтгүй аялал жуулчлалаас болж зовж шаналж байна.
Харамсалтай нь дэлхийн хэмжээнд соёлын өвийг эдийн засгийн зорилгодоо хүрэхийн тулд ашиглах, урлагийн бүтээлийг хууль бусаар худалдаалах, гар урлалын бүтээгдэхүүнийг шударга бусаар худалдах, музейн үйл ажиллагааг хууль бусаар ашиглах зэрэг асуудлууд гарч байна. Архив, музейн сан хөмрөгийн хүртээмжтэй байх, соёлын өвийг тайлбарлах судалгааг хөгжүүлэх зэрэг асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Гол бэрхшээл бол соёлын өвийг хөгжилд ашиглах явдал юм. Энэ төрлийн стратеги нь нутаг дэвсгэрийн нийгэм-эдийн засгийн онцлог, хүн амын ашиг сонирхол, эрэлт хэрэгцээ, бүс нутгийн соёлын чадавхийг харгалзан юуны түрүүнд бүс нутгийн түвшинд боловсруулагдах ёстой, гэхдээ үүгээр хязгаарлагдахгүй. . Янз бүрийн ард түмний соёлын баялаг нь тэдний харилцан үйлчлэлийн үндэс болж чаддаг бөгөөд байх ёстой.
Аялал жуулчлал нь соёлын үнэт зүйлсийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэх үр дүнтэй хэрэгсэл, өвийг хадгалах хүчин зүйл болж байна. Үүний тусламжтайгаар соёлын өвийг сэргээх, хамгаалах, соёлын дурсгалт газруудыг сэргээн засварлах төслүүдийн хэрэгжилтийг хурдасгах боломжтой. Аялал жуулчлал нь нийгэм, соёл, гоо зүйн чиг үүргийг гүйцэтгэхийн зэрэгцээ өвийг өөрөө санхүүжүүлэх хамгийн чухал хүчин зүйл бөгөөд түүнийг хамгаалах хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэр болдог.
Өнөөдрийн байдлаар аялал жуулчлал нь зөвхөн дотроо хөгжих ёсгүй бөгөөд соёлын нөөцийг ашигласнаас олсон орлогыг соёлын салбарт буцааж, соёлын үнэт зүйлсийг хамгаалах дараагийн үйл ажиллагаанд зарцуулах шаардлагатай байна. Энэхүү үйл явцыг бий болгоход сонирхогч талуудын харилцан үйлчлэлийг зохицуулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг, аялал жуулчлалын салбарын хөгжлийг хангах эрх зүйн орчныг бүрдүүлэхэд хувь нэмрээ оруулдаг төрийн байгууллагууд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Соёлын бодлогын өөр нэг тэргүүлэх чиглэл гэж тодорхойлж болно "Бүтээлч байдлыг дэмжих"Энэ үгийн өргөн утгаараа бид зөвхөн урлагаар дамжуулан хүний өөрийгөө илэрхийлэх, соёлын шинэчлэлийг дэмжих төдийгүй аливаа салбарын асуудлыг шийдвэрлэх, амьдралын шинэ хэв маягийг бий болгох гэсэн үг юм.
Бүтээлч төсөөлөл, санаачилгын үндсэн дээр хүрээлэн буй бодит байдлыг өөрчлөх талбарт хамаарах соёлын бодлогын хамгийн чухал зорилтууд нь зөвхөн мэргэжлийн бүтээлч байдал, мэргэжлийн урлагийн боловсролыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэхтэй холбоотой төдийгүй, мөн соёл урлагийн боловсролыг бэхжүүлэхтэй холбоотой юм. нийгэм-улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэх, нийгмийн идэвхтэй хувь хүнийг төлөвшүүлэхэд соёлын зүтгэлтнүүд, байгууллагуудын үүрэг.
Хамтын болон хувь хүний бүтээлч байдлыг дэмжих, соёлын ардчилсан хүртээмжийг хөгжүүлэх, соёлын яриа хэлэлцээг эрчимжүүлэх орчин үеийн талуудын дунд соёлын салбарын чадавхид дүн шинжилгээ хийхийг дурдах хэрэгтэй. Энэ салбар нь, ялангуяа тун саяхан мэдэгдээгүй байсан, саяхан болтол менежментийн стратеги (диск, CD, видео) байхгүй байсан салбаруудад төр нэгэн зэрэг орших ба байхгүй байх үзэгдлээр тодорхойлогддог.
* Харна уу: Оросын соёлын бодлого. P. 218.
Дэлхийд соёлын аж үйлдвэрийн салбар эрчимтэй хөгжиж, олон мянган ажлын байр бий болж, улс орон бүрийн үндэсний үйлдвэрлэлийн томоохон хувийг бүрдүүлдэг*. Олон улсын баримт бичигт соёлын салбарыг үндэсний, бүс нутаг, орон нутгийн түвшинд соёлын хөгжилд хувь нэмэр оруулдаг, мөн тухайн улсын холбогдох бүтээгдэхүүнийг гадаадад түгээхэд хувь нэмэр оруулдаг динамик салбар гэж танилцуулсан. Соёлын салбар нь нийгмийн хөгжил, соёлын өвийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
* см.: Ерасов Б.С.Нийгмийн соёл судлал: 2-р хэсэг. 4.1. М., 1994. хуудас 339-340.
Кино, телевиз, ном хэвлэл, дуу, дүрс бичлэгийн үйлдвэрлэл зэрэг соёлын хэлбэрүүд нь үндсэндээ арилжааны зарчмаар хөгжиж байгаа нь бүтээгдэхүүний чанарт ул мөр үлдээхгүй байх аргагүй юм. Үүний зэрэгцээ, хэрэв зах зээл нь соёлын үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний чанарын цорын ганц арбитр юм бол энэ чиглэлээр бүтээлч байдал алдагдаж, арилжааны шалгуурын үндсэн дээр гаргасан шийдвэр нь соёлын бүрэлдэхүүн хэсэгт хор хөнөөл учруулж болзошгүй юм. Энэ нь юуны түрүүнд үл мэдэгдэх бүтээгчид болон гоо зүйн илэрхийлэлийн шинэ хэлбэрүүдэд хамаатай. Үүний зэрэгцээ жинхэнэ өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүнийг сурталчлах нь моно соёлын аюулаас урьдчилан сэргийлэх түлхүүр юм. Бүтээгчид, уран бүтээлчид, бизнес эрхлэгчид үндэсний соёлын салбарт бүрэн үйл ажиллагаа явуулж, дэлхийн зах зээлд өрсөлдөхүйц бүтээгдэхүүн бүтээх чадвартай байх ёстой. Соёлын салбарт үүнд хүрэхийн тулд засгийн газар, бизнесийн салбар, иргэний нийгмийн янз бүрийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийг бэхжүүлэх, соёлын салбарт хамтарсан төслүүд (үйлдвэрлэл, хөрөнгө оруулалт, эрх шилжүүлэх) хэрэгжүүлэх, судалгаанд зориулсан судалгааг дэмжих шаардлагатай байна. соёл, түүнийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр түгээх.
Дэлхий ертөнц харилцан хамаарал руу шилжихийн хэрээр соёлын салбарууд засгийн газар хоорондын хамтын ажиллагааг урьд өмнөхөөсөө илүү шаарддаг. Үүнд: нийтлэг зах зээлийн хөгжлийг дэмжих; мэдээлэл солилцох сүлжээг бий болгох, харилцаа холбоог хөгжүүлэх; телевиз, радио нэвтрүүлэг, видео болон мультимедиа бүтээгдэхүүн, киноны хамтарсан үйлдвэрлэл; зураач, жүжигчний эрхийг хамгаалах; одоогийн туршлага солилцох; боловсрол.
90-ээд онд Эдийн засгийн уналтаас үл хамааран Оросын соёлын салбар нэлээд хурдацтай хөгжиж байна. Кино үйлдвэрлэл, телевизийн нэвтрүүлэг, радио нэвтрүүлэг, аудио, дүрс бичлэгийн үйлдвэрлэл, олон нийтийн уран зохиолын зарим үйл явцыг төрөөс зохицуулахыг оролдож байна. Үүний зэрэгцээ зах зээлийн парадигмын дагуу хөгжиж буй олон бүс нутаг нөлөөгүй хэвээр байна. Оросын кино урлаг нь нийгмийн өргөн хэсгийг оюун санааны болон соёлын үнэт зүйлстэй танилцуулах төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл болохын хувьд анхаарал шаарддаг.
Урлаг, үйлдвэрлэлийн аль алиныг нь шингээсэн кино урлагийн хөгжил нь “төрийн нийгэм, соёлын зорилтыг үйлдвэрлэлийн зах зээлийн эргэлтийг хэвийн болгохтой хослуулан хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн зохион байгуулалт, эрх зүй, эдийн засгийн уялдаа холбоотой механизмыг бий болгох шаардлагатай байна. кино бүтээгдэхүүн түгээх”*.
* "Оросын соёл" холбооны хөтөлбөр. 2001-2005 он // Соёл. 2000. 9-р сарын 7-13. P. 10.
Орчин үеийн Орос улсад нийгэм соёлын асуудлыг шийдвэрлэх оролдлого нь янз бүрийн шинж чанартай байдаг: эдгээрийг бүх төрлийн жижиг бүлгүүд, институци, олон нийтийн байгууллагууд хийж байгаа бөгөөд өөрчлөлтөд өөр өөр хандлагатай байдаг. Ийм нөхцөлд төрийн соёлын бодлого шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг.Өмнө дурьдсанчлан өнөөдөр түүний тэргүүлэх чиглэл бол соёлын хэрэгслээр (ялангуяа олон нийтийн соёл) нийгмийн амьдралын өөрчлөлтөд дасан зохицоход нь туслах, энэ чиглэлийн технологи, боловсон хүчин, зохион байгуулалтын дэмжлэгийг сайжруулах явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, олон нийтийг өндөр чанартай соёлын мэдээллээр хангадаг, хүлээн авсан мэдээллийг нийгмийн гишүүн бүрийн ашиг тус, нийгэмд бүхэлд нь хэрэгжүүлэхэд тусалдаг орчин үеийн соёлын салбарыг Орос улсад бий болгох ёстой. Бу вэзифэ мэ’дэни муэссисэлэр вэ мэдэни]]эт мэ’лумэтлэрини ифадэ ифадэ едилмэси эсасында чэлилмэлидир. Эцсийн зорилго бол Орос улсад дэлхийн мэдээллийн орон зайд бүрэн нийцсэн орчин үеийн мэдээллийн нийгмийг бий болгох явдал юм.
Шилжилтийн нийгэмд соёлын бодлого нь нийгэмд чиглэсэн, салбар хоорондын харилцан үйлчлэлд суурилсан байх ёстой. Мөн соёлын бодлогыг дундаж үзүүлэлтээр хийдэг хоцрогдсон туршлагаас татгалзах хэрэгтэй. Үүнийг ялгах ёстой.
Нэгдүгээрт, дэмжих стратегийг тодорхой салгах шаардлагатай байна(одоо байгаа байгууллага, соёлын объектуудыг хадгалах, хөгжүүлэх) болон орчин үеийн болгох(зохион байгуулалт, технологи, соёл, мэдээллийн инновацийг дэмжих). Энэ нь соёлын холбогдох байгууллагууд, салбарын удирдлагын байгууллагуудын үйл ажиллагааг илүү сайн зохион байгуулахад тусална.
Стратегийн шийдвэрүүд нь бүс нутгуудын шинэчлэлийн өөрчлөлтөд бэлэн байдлын түвшингээс хамааран ялгаатай байдаг. "Өсөлтийн бүс", "өсөлтийн цэг", "сэтгэл гутралын" бүс нутгийн онцлогийг харгалзан үзэх нь зорилтот хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.
Төрийн соёлын бодлогыг оновчтой болгох нь илүү чухал бөгөөд учир нь өнөөдөр манай улсад дээр дурдсан асуудлуудыг системтэй, цогцоор нь шийдвэрлэх чиглэлээр нэг ч хэлтэс албагүй. Тэднийг үр дүнтэй шийдвэрлэхийн тулд эхлээд соёлын салбарыг үл тоомсорлож, “үлдэгдэл хэлбэрээр” санхүүжүүлдэг бусармаг үйлдлээсээ татгалзах хэрэгтэй. Нийгмийн ач холбогдолтой соёлын асуудлыг шийдвэрлэх стратегийн тэргүүлэх чиглэлийг сонгох шалгуурыг боловсруулахад онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Энэ нь санамсаргүй, системгүй, тууштай бус шийдвэр гаргадаг өнөөгийн практикийг даван туулахад тусална.
Эдгээр зорилгод үндэслэн, ОХУ-ын соёлын бодлогын стратегийн үндсэн чиглэлүүддараагийн таван жилд (2012 он хүртэл) дараах зүйлсийг танилцуулж байна.
Соёлын салбарт, тэр дундаа соёлын өвийн салбарт өмчийн харилцааг оновчтой болгох(түүний ашиглалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх, хамгаалах арга хэмжээг бэхжүүлэх).
Соёлын салбарт хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг оновчтой болгох,холбооны төв болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдлийг хязгаарлах, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах; өөрөөр хэлбэл, улс орны соёлын орон зайн бодит нэгдмэл байдлыг хангах.
Төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг дэмжих, бүтээлч болон ерөнхий соёлын үйл явцыг өөрөө зохицуулах механизмыг бий болгох, эдгээр бүтцийн эзэмшсэн үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн шууд оролцоог аажмаар орхиж, төрийн түвшинд шийдвэр гаргахад шинжээчийн нөөц болгон ашиглахыг дэмжих.
Салбарын менежмент, санхүүжилтийн хөтөлбөрийн арга барилын үүрэг, хувийг тогтмол нэмэгдүүлэх нь соёлын бодлогын хэрэгжилтийг системтэй болгох, төсвийн санхүүжилтийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх, тодорхой үр дүнд чиглүүлэх боломжийг олгоно.
Соёлыг хэт их арилжаалахаас зайлсхийхийн тулд төсөв, татвар, газрын хууль, гаалийн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг соёлын байгууллага, бүтээлч байгууллагуудын үйл ажиллагааны онцлогт нийцүүлэн өөрчлөх шаардлагатай.соёлын үндсэн үйлчилгээний нийгмийн хүртээмжийг хангах, ашгийн бус шинэлэг төслүүдийг дэмжих.
Техникийн үзүүлэлтээрээ Европын стандартад нийцсэн, улс орны бүх бүс нутагт жигд үйлчилгээ үзүүлэх чадвартай соёл, олон нийтийн харилцааны суурь төв, байгууллагуудын сүлжээг Орос даяар бий болгож, хөгжүүлэх.
Өнөөгийн төрийн соёлын бодлогын нэг гол зүйл бол бас байх ёстой манай улсын соёлын үйл ажиллагааны зах зээлийн болон зах зээлийн бус зарчмуудын хоорондын уялдаа холбоог тодорхой ойлгох.Бүх соёлыг зах зээлийн "төмөр зам" руу шилжүүлэх боломжийн тухай санааг хуурмаг зүйл гэж эрс үгүйсгэх ёстой: соёлын зарим төрлийн үйл ажиллагаанд зах зээлийн нөлөө илүү мэдэгдэхүйц байх тусам оролцоо (санхүүгийн болон зохион байгуулалтын аль аль нь) байх болно. соёлын хоёр дахь, зах зээлийн бус салбарт төрийн . Тэгэхгүй бол бүтээлч сэтгэлгээний эрх чөлөө, соёлын үнэт зүйлсийг хүртэх эрх чөлөөг баталгаажуулах боломжгүй. Өөрөөр хэлбэл: соёлд зах зээл хэдий чинээ их байна, төдий чинээ төрийн үүрэг хариуцлага нэмэгдэнэ.
Шинэ хандлага нь олон улсын тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлох ёстой. Соёл, олон нийтийн харилцааны салбарт өрсөлдөх чадварыг дэмжих нь зөвхөн гадаадад холбогдох арга хэмжээнүүдийг зохион байгуулахаас гадна үндэсний соёл, урлагийн бүтээлийг дэлхийн бүтээлч хөдөлмөрийн хуваагдлын тогтолцоонд нэгтгэх явдал юм. Дэлхийн массын соёлын Оросын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг дэлхийн зах зээлд сурталчлах нь тэргүүлэх зорилтууд юм.
Энэ бүхэн Оросын дүр төрх, бусад улс орны соёлд шууд хамааралтай. Өнөөдөр энэ нь эерэг шинж чанаргүй биш боловч уламжлал, өв уламжлалтай холбоотой сэдэл давамгайлж байна. Үүний зэрэгцээ, энэ дүр төрхийг орчин үеийн Оросын соёлын онцлог шинж чанартай - зоримог, хамааралтай, инноваци, туршилтыг хүлээн авах чадвартай болгох шаардлагатай байна. Ийм соёлд мэдээжийн хэрэг орчин үеийн урлаг, дизайн, өвийг тайлбарлах орчин үеийн хэлбэрүүд, шинэ өндөр технологийн үйлдвэрлэл (компьютер, хэвлэл мэдээлэл гэх мэт) багтдаг.
Энэ хүрээнд орос хэлийг бусад оронд түгээн дэлгэрүүлэх үйл ажиллагаа маань онцгой ач холбогдолтой юм. Бид аль хэдийн хэд хэдэн арга хэмжээ зохион байгуулж, орос хэлээр ярьдаг зохиолчдод утга зохиолын шагнал гардуулж, илтгэгчдийн уралдаан, оюутан солилцоо, янз бүрийн орны славистуудад зориулсан зуны сургууль зохион байгуулдаг. Гэсэн хэдий ч энэ үйл ажиллагааг өргөжүүлж, эцсийн үр дүнд илүү анхаарч, Оросын олон улсын нэр хүндийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна.
Оросын нийгмийг шинэчлэх соёлын бодлого
Шилжилтийг хадгалах хугацаанд, соёлын бодлогын асуудал,Оросын нийгэмд тулгарч буй асуудлуудыг дараахь байдлаар томъёолж болно.
- Нэгдүгээрт, хуримтлагдсан их хэмжээний соёлын өөрчлөлт ба институцийн хөгжлийн хангалтгүй түвшин хоёрын хооронд зөрүү байна. Хүмүүс өөрчлөгдөж буй нөхцөлд хэвийн, сэтгэл хангалуун амьдралд шаардлагатай шинэ мэдлэг, ур чадварыг эзэмших, соёл, мэдээллийн орчныг боловсронгуй болгоход түлхэц өгөх хувь хүний болон нийгмийн урам зориг сулрах нь нийгмийн ач холбогдолтой асуудал болжээ. Төрийн нийгэмд чиглэсэн соёлын бодлогын боломжууд нь одоо байгаа нөөцийг илүү үр ашигтай ашиглах, ийм хөгжлийг дэмжих шинэ нөөцийг бий болгох, нийгэм соёлын зохих технологийг хөгжүүлэх, түгээн дэлгэрүүлэхэд оршино;
- хоёрдугаарт, энэ нь хөгжингүй нийгэмд хамаарах материаллаг өндөр эрэлт хэрэгцээ, улс оронд иж бүрэн шинэчлэл хийх урьдчилсан нөхцөл удаан хуримтлагдаж байгаагийн зөрүү юм. Шинээр бий болгох, одоо байгаа нийтийн барааг хадгалахад их хүчин чармайлт гаргахгүйгээр төрөөс тусламж хүсэх нь нийгэмд чухал асуудал болсон.
Эдгээр асуудлыг цэвэр эдийн засгийн аргаар шийдвэрлэх боломжгүй. Энэ нь соёлын салбарт, олон нийтийн ухамсрын түвшинд урам зоригийг өдөөж, Оросыг шинэчлэх боломжийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна.
Орчин үеийн Орос улс нийгмийн харилцааны эрт үеийн аж үйлдвэр эсвэл аж үйлдвэрийн өмнөх загварыг хадгалахаас илүүтэй барууны хөгжингүй орнуудын загвар, үнэт зүйлс, өргөн утгаараа үйлдвэрлэлийн дараах нийгэмд анхаарлаа төвлөрүүлж байгаа нь илт харагдаж байна. Ийм нөхцөлд төрийн бодлого нь нэг талаас орчин үеийн чиг хандлагыг зорилтот, зүйрлэшгүй илүү идэвхтэй бэхжүүлэхийг шаарддаг бөгөөд үүнгүйгээр өнөөдөр геополитикийн нөхцөлд түншлэл, өрсөлдөөнт харилцааг бий болгох боломжгүй юм; нөгөө талаас, орчин үеийн болон соёлын уламжлалт элементүүдийн зөрчилдөөнгүй зэрэгцэн оршихыг баталгаажуулсан хяналттай нийгэм соёлын өөрчлөлтүүд.
Дахин нэг удаа онцолж хэлье: ийм өөрчлөлтийг зөвхөн эдийн засгийн аргаар хийх боломжгүй. Соёлын (нийгэм соёлын) шинж чанартай ноцтой арга хэмжээ нь төрийн түвшинд бас хэрэгтэй байна. Орчин үеийн зах зээлийн харилцааг бий болгоход чиглэсэн эдийн засагчдын саналууд нь нийгэм соёлын янз бүрийн бүлгүүдийн ийм өөрчлөлтөд бэлэн байдлын түвшинг үнэлэхгүйгээр боловсруулагдсан тул нийгмийн дийлэнх гишүүдийн дунд амжилтанд хүрэхгүй байна. Төрийн эдийн засгийн бодлогыг боловсруулахдаа хөгжингүй орнуудаас ялгаатай нь манай улсад нийгэм, хүн ам зүй, юуны түрүүнд соёлын хүчин зүйлийг ихэвчлэн харгалздаггүй, харин гаргасан шийдвэрийг хийсвэр эдийн засгийн нэгжүүд биш харин хэрэгжүүлэх ёстой гэж хэлж болно. Нийгмийн бүрэн тодорхой гишүүд, тэдний нийгэм, соёлын ялгаагаар. Үүний дагуу эдийн засгийн шийдвэр гаргахдаа нийгмийн үр ашиг, зардлын харьцааг үнэлдэггүй.
Тийм ч учраас өнөөдөр Орост оновчтой, тууштай байх хэрэгтэй соёлын (бүр нийгэм соёлын) улс төр, энэ нь улс орны хөгжлийн үндсэн зорилтуудтай органик холбоотой байх ёстой. Энэ нь хөгжингүй болон хөгжиж буй орнуудын хамгийн амжилттай жишээг хүртэл механикаар зээлж авахад найдаж болохгүй. Оросын амьдралын бүхий л салбарт орчин үеийн шинэчлэлийн үйл явцыг зөвхөн Оросын орчин үеийн асуудлын талбарын соёлын онцлог шинж чанарыг дотоод болон олон улсын нөхцөл байдалд гүнзгий ойлгосноор амжилттай хэрэгжүүлэх боломжтой.
Энэ төрлийн бодлогод хамгаалах боломжийн чиг баримжаа (одоо байгаа соёлын хэлбэр, институцийг үр дүнтэй байлгах) болон шинэлэг чиг баримжаа (улс орны хувьд зайлшгүй шаардлагатай шинэчлэлийн загварыг түгээх) хослуулах нь зайлшгүй юм.
Нийгэмд чиглэсэн соёлын бодлого нь дараахь зүйлийг агуулна.
- Нийгмийн гишүүдийн амьдралын чанарыг бие даан сайжруулахын тулд нийгмийн оролцооны тусгай хэлбэр, технологийг хөгжүүлэх;
- боловсролын хөтөлбөрүүдийг шинэчлэх, гэгээрүүлэх, өнөөгийн хувийн асуудлыг нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн аргаар шийдвэрлэхэд тусалдаг практик ур чадвар эзэмшүүлэх.
Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд улс оронд асар их, муу ашигласан, эс тэгвээс бараг ашиглагдаагүй нөөц боломж бий. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр, аль хэдийн дурьдсанчлан, институцийн хэрэгслээр (боловсрол, соёл, хэвлэл мэдээллийн байгууллага) дамжуулж буй соёлын мэдээллийн агуулга болон өөрчлөгдөж буй нөхцөлд нийгэмд дасан зохицоход үнэхээр шаардлагатай байгаа мэдээллийн хооронд зөрүүтэй байна. Өнөө үед институцийн аргаар өгч буй мэдээлэл нь бодит байдалтай нийцэхгүй байна гэж хэлэх бүх үндэслэл бий - энэ нь зөвхөн Оросын нийгэм, соёлын өнөөгийн байдал, түүний шалтгааны талаар гажуудсан, ойлгомжгүй ойлголтыг бий болгож чадна. өнөөгийн хямрал ба түүнээс гарах боломжууд. Нийгмийн чиг баримжаатай соёлын бодлогын тусламжтайгаар тусламж хэрэгтэй байгаа нийгмийн бүлгүүдэд зорилтот мэдээллийг түгээх ажлыг зохион байгуулах, нийгмийн үр дүнтэй харилцан үйлчлэлийн механизмыг бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх боломжтой бөгөөд энэ нь дангаараа хямралыг даван туулах боломжтой юм.
Тиймээс энэ нь маш тодорхой юм Өнөөдөр төрийн нийгэм соёлын бодлогын зайлшгүй бөгөөд тэргүүлэх чиглэл бол олон нийтийн боловсролыг зохион байгуулах явдал юм.Орчин үеийн зорилтот боловсролын хөтөлбөрүүдийг боловсруулах нь олон нийтийн амьдралыг оновчтой зохион байгуулах жишээг өргөнөөр түгээх, мэдээллийн нийгмийг зохион байгуулах шинэ, нийгэмд ашигтай хэлбэрийг бий болгоход хувь нэмэр оруулж, нийгэм, соёлын хэд хэдэн тэргүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах болно. . Юуны өмнө орчин үеийн Оросын нөхцөл байдлын талаархи үлгэр домог, үргэлж үнэн биш тайлбарыг багасгах шаардлагатай байна.
Өнөөдөр олон нийтийн боловсролыг радио, телевиз, кино, видео, интернет зэрэг сувгуудаар дамжуулан олон нийтийн аудиовизуал соёлын хэлбэрээр голчлон явуулж байгааг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Энд уламжлалт урлаг - уран зохиол, хөгжим, уран зураг бас чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Орчин үеийн нөхцөлд хүний амьдрах орчныг бүрдүүлэх нь маш чухал юм: архитектур, үйлдвэрлэлийн дизайн, ландшафтын дизайн гэх мэт.
Соёлын үйл ажиллагааны хамгийн чухал чиглэлийг 1992 оны 10-р сарын 9-ний өдөр батлагдсан Холбооны хуулиар тодорхойлсон. N 3612 - I "ОХУ-ын соёлын тухай хууль тогтоомжийн үндэс":
түүх, соёлын дурсгалыг илрүүлэх, судлах, хамгаалах, сэргээн засварлах, ашиглах;
Уран зохиол, кино урлаг, тайз, хуванцар, хөгжмийн урлаг;
Архитектур, дизайн, урлагийн бусад төрөл, төрөл;
Хэл, аялгуу, аялгуу, ардын аман зохиол, зан заншил, зан үйл, түүхэн топоним зэрэг илэрхийлэл бүхий ардын урлаг, гар урлал, ардын соёл;
Сонирхогчдын (сонирхогчдын) уран сайхны бүтээлч байдал, музейн ажил, цуглуулга;
Ном хэвлэх, номын сангийн шинжлэх ухаан; архивын ажил; ТВ; соёлын үнэт зүйлийг бий болгох, түгээн дэлгэрүүлэх чиглэлээр радио болон бусад дуу дүрсний хэрэгсэл;
Энэ чиглэлээр гоо зүйн боловсрол, урлагийн боловсрол, сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа.
1992 оны 10-р сарын 9-ний өдрийн "ОХУ-ын соёлын тухай хууль тогтоомжийн үндэс" Холбооны хуулийн зүйлд соёлын салбарт төрийн тэргүүлэх зорилтуудыг тусгасан болно.
ОХУ-ын иргэдийн соёлын үйл ажиллагаа эрхлэх үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хангах, хамгаалах;
ОХУ-ын иргэд, ард түмэн, бусад үндэстний нийгэмлэгүүдийн чөлөөт соёлын үйл ажиллагааны эрх зүйн баталгааг бүрдүүлэх;
Соёлын үйл ажиллагааны субъектуудын хоорондын харилцааны зарчим, эрх зүйн хэм хэмжээг тодорхойлох;
Төрийн соёлын бодлогын зарчим, соёлыг төрөөс дэмжих эрх зүйн хэм хэмжээ, бүтээлч үйл явцад төрийн хөндлөнгөөс оролцохгүй байх баталгааг тодорхойлох.
90-ээд онд дэвшүүлсэн зорилтуудад дүн шинжилгээ хийхдээ соёлыг улс орны эдийн засаг, улс төртэй ямар ч холбоогүй бие даасан салбар гэж үздэг болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Соёлын салбарын төрийн бодлого нь зөвхөн соёлын дурсгалт зүйл, угсаатны онцлогийг хадгалахад чиглэж байгаа нь зорилтуудын жагсаалтаас тодорхой харагдаж байна. Үндсэн ажил бол соёлыг шинэлэг байдлаар хөгжүүлэх, үндэсний эдийн засгийн бусад салбартай нэгтгэх үйл явц биш юм.
Соёлын салбарын менежментийн хувьд 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн "Хэвлэлийн мэдээллийн тухай" ОХУ-ын Холбооны хууль, 1995 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн "Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, ном хэвлэлийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" Холбооны хуулиуд нь соёлын салбарын менежментийн хамгийн чухал ач холбогдолтой юм. ОХУ-ын 1996 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн "ОХУ-ын кино урлагт төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай", 1998 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн "Дэлхийн 2-р дайны үр дүнд ЗСБНХУ-д нүүсэн, нутаг дэвсгэрт байрлах соёлын үнэт зүйлсийн тухай". ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн "ОХУ-д театрын урлагийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" тогтоол болон бусад эрх зүйн актууд.
Дээрх хууль эрх зүйн эх сурвалжийг харгалзан ОХУ-ын соёлын бодлогын тэргүүлэх чиглэл, хэтийн зорилгыг тодорхойлох боломжтой. Тиймээс тэргүүлэх чиглэлүүд нь:
Соёлын салбарт хөрөнгө оруулагчдад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, шинэ бодит байдалд нийцсэн эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх;
төрийн соёлын үнэт зүйлийн аюулгүй байдал, аюулгүй байдлыг хангах, түүнчлэн бүтээлч хөдөлмөрлөх, “чөлөөт мэргэжил” эзэмших эрхийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгслийг ажиллуулах;
Улс орны соёлын өвийн эсрэг гэмт хэрэгт хүлээлгэх хариуцлагыг нэмэгдүүлэх арга хэмжээг бий болгох.
Урт хугацааны зорилтууд нь нэгдүгээрт, ардчилсан эрх зүйн төрийн үзэл суртлын болон ёс суртахууны үндсийг бүрдүүлэх, хоёрдугаарт, нийгмийн бүтээлч чадавхийг хөгжүүлэх, нөхөн үржих нөхцөлийг бүрдүүлэх, түүнчлэн нийгмийн бүтээлч чадавхийг бүрдүүлэх замаар тодорхойлогддог. гажиггүй түүхэн ухамсар, улс орны соёлын орон зайг бий болгох. Дахин хэлэхэд, соёлын бодлогын гол зорилгыг агуулсан эрх зүйн үндсэн баримт бичгүүдэд дүн шинжилгээ хийх үед төрийн удирдамж нь консерватив шинж чанартай байдаг нь тодорхой харагдаж байна. Гэсэн хэдий ч 90-ээд оны баримт бичигт дурдсан зорилго, зорилтууд орчин үеийн нийгэмд амжилттай хэрэгжиж байна. ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 6-р сарын 1-ний өдөр баталсан ОХУ-д соёл, олон нийтийн харилцаа холбооны салбарыг хөгжүүлэх төрийн бодлогын үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх тухай Соёлын яамны санал онцгой анхаарал татаж байна. дугаар MF-P44-2462. Уг баримт бичигт соёлыг хадгалах, хөгжүүлэх, нийгмийн тогтвортой байдал, эдийн засгийн өсөлт, улсын үндэсний аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн соёлын салбарыг 2015 он хүртэл хөгжүүлэх төрийн бодлогын төлөвлөгөөг танилцуулж байна. Соёлын яамны мэдээлснээр Орос улсад соёл, мэдээллийн нэгдсэн орон зайг хадгалж, хөгжүүлж байгаа нь тухайн орны газарзүйн онцлог, эдийн засгийн бусад олон хүчин зүйлээс шалтгаалан соёлын байгууллагуудын хүн амд үзүүлэх үйлчилгээ нь нэг төрлийн бус байгаатай холбоотой юм. хүчин зүйлүүд. Тиймээс Соёлын яам энэхүү баримт бичигт итгэж байгаа тул нөхцөл байдал нь хүүхэд, залуучуудын бүтээлч хөгжил, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийгмийн нөхөн сэргээх ажилд нийгмийн тэгш бус байдлыг бий болгож, ерөнхийдөө нийгмийн сайн сайхан байдалд сөргөөр нөлөөлж байна. хүн амын тоо.
Энэ байр суурийг үндэслэн Соёлын яамнаас засаг захиргааны шинэ хуваарийг харгалзан хүн амыг соёлын байгууллагаар хангах стандартыг боловсруулахыг санал болгож байна. Үүний тулд соёл урлагийн салбарын төрийн үйлчилгээний нэр томъёо, жишиг стандарт, аж үйлдвэрийн дэд бүтэц, тэр дундаа хөдөө орон нутаг, жижиг хот суурин газрын одоо байгаа соёлын байгууллагуудын сүлжээг оновчтой болгох асуудлыг тусгасан байх шаардлагатай. Оновчлолыг голчлон олон талт байгууллага болох нийгэм, соёлын төвүүд, соёл, спортын цогцолборууд, түүнчлэн автомашины клуб, номын сан зэрэг хөдөлгөөнт үйлчилгээний системийг бий болгох замаар тодорхойлдог. Соёлын зохион байгуулалтын сүлжээг оновчтой болгосноор төр соёлыг шинэлэг, шинэлэг хөгжлийн замд илүү хурдан, үр ашигтай авчрах нь дамжиггүй. Соёлын байгууллагууд, ялангуяа хөдөө орон нутгийн нөхцөл байдлыг сайжруулахын тулд холбооны төсвийн хомсдолтой холбоотой нөхцөл байдал шийдэгдэх байх. Энэ зорилгод хүрэх арга хэрэгсэл болгон соёл, урлагийн салбарын мэргэжилтнүүдийг материаллаг урамшуулах тогтолцоог боловсронгуй болгох асуудал тавигдаж байна. ОХУ-ын олон бүрдүүлэгч байгууллагууд соёлын салбарт ажиллаж буй залуу мэргэжилтнүүдийг дэмжих зорилтот хөтөлбөрүүдийг баталсан. Үүний нэг жишээ бол Курган мужийн засгийн газрын 2013 оны 10-р сарын 14-ний өдрийн "2014-2020 онд Транс-Уралын бүс нутагт соёлыг хөгжүүлэх тухай" тогтоол юм. Мэдэни об]ектлэрин техники ]енидэн ]енидэн тэчЬиз едилмэси мэЬсулдар. Эдгээр зорилгын үүднээс Соёлын яамнаас соёлын салбарыг нөөцөөр хангах байгалийн болон санхүүгийн стандартыг боловсруулахыг санал болгож байна. Эдгээр заалтыг үндэслэн соёлын үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, үзүүлэх баталгааг хангах гол нөөц нь соёл, урлагийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа гэдгийг харгалзан үзэж, эдгээр байгууллагуудын сүлжээг шинэчлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. . Соёлын яамнаас хүн амд соёлын үйлчилгээ, тэр дундаа клубын маягийн байгууллага, музей, хүүхдийн урлагийн сургуулиар үйлчлэх баталгаа, нөхцөлийг тогтоосон эрх зүйн актуудыг батлах шаардлагатай гэсэн санал гаргаж байгаа. Өнөөгийн нөхцөлд хүн амыг соёлын үйлчилгээгээр хангах нөхцлийг баталгаажуулах эрх зүйн актуудыг батлах нь эргэлзээгүй. Тус улсад соёлын боловсрол олгох, чөлөөт цагийг зөв боловсон өнгөрүүлэх журам нь хүн амын дунд соёлын салбарын статусыг дээшлүүлэх боломжтой болно. Залуу мэргэжилтнүүдээс ихээхэн хамаардаг соёлын үйлчилгээний чанар нээлттэй асуулт хэвээр байна. Авьяаслаг залуучуудыг үйлдвэрлэлд ажиллуулах арга хэмжээг боловсруулж байгаа нь соёлын салбарын үйлчилгээний нэр төрлийг өргөжүүлж, чанарыг сайжруулахын зэрэгцээ ажлын шинэлэг арга барилыг нэвтрүүлэх ажлыг түргэтгэх ач холбогдолтой гэж Соёлын яамнаас мэдээллээ. Соёлын яамны саналын гол ажил бол мэргэжилтнүүдийн мэргэжил дээшлүүлэх тогтолцоог шинэчлэх, боловсон хүчинд тавигдах стандартыг боловсруулах явдал юм. Соёлын ажилтнуудад зориулсан санхүүжилт хангалтгүй, соёлын салбарт үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой мэргэжлийн ерөнхий нэр хүндгүй статусаас шалтгаалан эдгээр ажлуудыг хэрэгжүүлэхэд маш хэцүү байдаг гэж бүтээлийн зохиогч хэлэв. Юуны өмнө үйлчилгээний чанар, мэргэжлийн боловсон хүчнийг бэлтгэхийн тулд төрөөс үр бүтээлтэй ажиллахад бэлэн залуу мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулах хамгийн сайн нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна. Соёлын яамны соёлын бодлогын талаархи саналын хоёр дахь хэсэг нь Оросын ард түмний олон үндэстний соёлын өвийг хадгалах, хөгжүүлэхэд зориулагдсан болно. Энэ асуудлын гол асуудал нь Оросын ард түмний соёлын өвийн объектуудын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, түүх, соёлын онцгой үнэт дурсгалт газруудын эрх зүйн байдлыг зохицуулах явдал юм. Тусгай хамгаалалттай газар нутгийг хамгаалах нэгдсэн арга барилыг бүрдүүлэх шаардлагатай байгаатай холбогдуулан ОХУ-ын түүхэн, соёлын дурсгалт газруудын тогтолцоог бүрдүүлэх төрийн стратеги боловсруулах нь онцгой ач холбогдолтой юм. Төрийн соёлын бодлогын зорилтот чиглэлийн дүн шинжилгээг нэгтгэн дүгнэхэд 20-р зууны 90-ээд онд сонгосон чиглэл нь орчин үеийн нөхцөл байдалд ч хамаатай болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гол зорилго бол олон нийтийн амьдралын түүх, соёлын бүрэлдэхүүн хэсгийг хадгалах, дэмжих явдал юм. Тэр дундаа бүтээлч төслүүдийг сайжруулахад төрөөс дэмжлэг үзүүлж, төрийн буцалтгүй тусламжийн тогтолцоо хэлбэрээр дэмжлэг үзүүлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудын материаллаг бааз нь мөн чухал үүрэг гүйцэтгэдэг: байрыг шинэчлэх, үр дүнтэй ажиллах тусгай тоног төхөөрөмжөөр хангах, шаардлагатай мэргэжлийн багаж хэрэгслээр хангах. Соёлын яамны саналыг үндэслэн орчин үеийн менежментийн хэлбэрийг нэвтрүүлэх, соёлын салбар, массыг дасан зохицох нөхцлийг бүрдүүлэх замаар соёлын салбарыг зах зээлд аажмаар чиглүүлэх тухай ярьж болно гэдгийг би ялангуяа цуцалмаар байна. зах зээлийн нөхцөл байдалтай уялдуулан, хувийн санхүүжилтийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, түүний дотор түншлэлийн механизмыг ашиглах, ивээн тэтгэх, буяны үйл ажиллагааг хөгжүүлэх. Оросын соёлын нэр хүндийг өсгөхөд хувь нэмэр оруулах соёлын салбарт олон улсын төслүүдийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх замаар Орос улсыг дэлхийн соёлын үйл явцад нэгтгэх асуудлыг хэлэлцэж байна.
III хэсэг. Соёлын бодлогын үндсэн чиглэл, түүний бүтцийн харилцаа
Сэдэв 5. Орчин үеийн соёлын бодлогын бүтэц, чиг үүрэг
Зорилтот ангиуд : Оросын соёлын бодлогын хөгжлийн онцлог, онцлог шинж чанар, түүний төр, улс төрийн үйл явц, удирдлага, хэвлэл мэдээлэл, иргэний нийгэм, бизнест үзүүлэх нөлөөллийг харуулах; Соёлын бодлогын загварууд: ангилах үндэслэл, улс орны ялгаа. Нийгмийн соёлын чадавхийг нөхөн үржүүлэх, урлагийн бүтээлч байдлыг дэмжих чиглэл, соёл, урлагийг хөгжүүлэхэд хууль эрх зүй, эдийн засгийн дэмжлэг үзүүлэх чиглэлийг судлах; улс орон, бүс нутгийн соёлын бодлогыг зохицуулах үндсэн зохицуулалт, эрх зүйн баримт бичиг. Гадаад соёлын бодлогын үндсийг тайлбарлах; Орос дахь гадаадын соёлын үүрэг; хамтын ажиллагааны чиглэл, хэлбэр.
Лекцийн асуултууд:
ТУХАЙсоёлын бодлогыг ангилах болсон шалтгаан
Соёлын бодлогыг ангилах үндэс.
Соёлын бодлого нь төрийн бодлогын бүх салбарын салшгүй хэсэг.
Оросын гадаад соёлын бодлого.
Орос дахь гадаад соёл
Гадаад соёлын бодлогыг хэрэгжүүлэх механизм.
Соёлын бодлого өөрөө болон өнөөгийн соёл бүтээн байгуулалтын үйл явцын үйл ажиллагааны менежментийг удирдлагын үйл ажиллагааны стратеги, тактикийн хоёр өөр түвшинд ялгаж, эдгээр зорилго, зорилт, арга, хэрэгслийг хооронд нь ялгах шаардлагатай байна.
Соёлын бодлого нь өөрөө нийгэм-соёлын иж бүрэн шинэчлэл, соёлыг бүтээгч байгууллагуудын бүх тогтолцоонд бүтцийн шинэчлэл хийх шинжлэх ухааны үндэслэлтэй үзэл бодол, арга хэмжээний цогц, нийгэм дэх төр, олон нийтийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг харьцуулах шинэ зарчмын тогтолцоо гэж үздэг. Эдгээр зарчмуудыг шинжлэх ухаан, боловсролын дэмжлэгийг бий болгох, маргаашийн нийгэм-соёлын үйл явцыг мэргэшсэн зохицуулах боловсон хүчнийг зорилтот түвшинд бэлтгэх, хамгийн чухал нь соёлын амьдралыг утга учиртай тохируулах арга хэмжээний цогц болгон соёлын амьдрал. үндэсний соёлын ерөнхий агуулга.
Өнөөгийн соёл-бүтээлчлэлийн үйл явцын удирдлага гэдэг нь одоо байгаа санхүүгийн эх үүсвэр, боловсон хүчин, багаж хэрэгсэл, технологийн хүрээнд өнөөгийн соёлын хэлбэрийг өргөжүүлэхэд чиглэсэн одоо байгаа соёлыг үйлдвэрлэдэг байгууллагуудын тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх үйл ажиллагааны цогц арга хэмжээ юм.
Төрийн соёлын бодлого нь байгалийн жам ёсны соёл иргэншлийн үйл явцын механизмыг голчлон загварчилж, нийгмийн болон синергетик хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж, гагцхүү тухайн нийгэм бодитойгоор хөдөлж буй чиглэлдээ хурдацтай хөгжлийг өдөөх ёстой. Энэхүү байгалийн хөгжлийн чиг хандлагыг зохиомлоор өөрчлөх, түүний хувьслын таамаглалын загварыг нийгэмд тулгах оролдлого нь нийгэмд сайнаар нөлөөлсөнгүй гэдгийг түүхийн туршлага харуулж байна.
Түүхтэй зөрчилдөхгүй байх, нийгмийн хөгжлийн объектив үйл явцын үндсэн чиг хандлага, чиг хандлагыг мэдрэх, аль хэдийн мэдэгдэж байсан зүйлд анхаарлаа төвлөрүүлэх, соёлын бодлогын анхны бөгөөд хамгийн чухал зарчим. нийгэм-соёлын хувьслын хараахан үл мэдэгдэх хуулиуд, хиймэл арга хэмжээнүүдийн тусламжтайгаар нийгмийг шаардлагатай чиглэлд тогтвортой хөдөлгөөнд оруулах, түүний хурдацтай шинэчлэлийг бодитой тодорхойлсон замаар өдөөхөд туслах болно.
Хоёрдахь чухал зарчим бол энэ бодлогын объектыг зөв тодорхойлох явдал юм. Хэрэв соёлын үйл ажиллагааны менежментийн объект нь гол төлөв соёлыг бүтээгч, соёлыг хадгалдаг байгууллага (байгууллага) байвал соёлын бодлогын объект нь бүхэлдээ нийгэм байх ёстой бөгөөд иймээс энэхүү бодлогын нөлөөллийн цар хүрээг дараах байдлаар төсөөлж байна. үндэсний (улс даяар). Оросын нийгмийн нэг төрлийн бус байдал (үндэсний, нийгэм, шашин шүтлэг гэх мэт) нь соёлын бодлогын түгээмэл байдлыг манай олон янзын нийгмийн аль нэг хэсэгт тохирсон орон нутгийн аргуудтай уян хатан хослуулахыг шаарддаг.
Гурав дахь зарчим: соёлын бодлогын субьектийг тодорхойлох. Сэдвийн ойлголтыг зөвхөн нэг төр, түүний удирдах байгууллагуудаар хязгаарлах нь том эндүүрэл болно. Соёлын бодлогыг хэрэгжүүлэх (хэрэгжүүлэх) субьект нь юуны түрүүнд нийгэм өөрөө зөвхөн төрийн эрх бүхий байгууллагаар зохицуулагддаг. Соёлын бодлогын объект, субьект болохын хувьд нийгэм нь амьдралын өөрчлөлтөд байнга дасан зохицож, өөрийгөө зохион байгуулж, өөрөө хөгжүүлдэг нийгэм-соёлын тогтолцооны үүрэг гүйцэтгэдэг (ялангуяа соёлын болон үнэт зүйлсийн чиг баримжаагаа өөрчилснөөр ашиг тусын өөрчлөлтийг ихээхэн өдөөдөг. Нийгмийн хэрэгцээ, нийгмийн нэр хүнд, загвар, үзэл суртлын болон үнэлэмжийн хандлага гэх мэтээр тодорхойлогддог.
Дөрөв дэх зарчим: Соёлын бодлогын далд нөлөө. Энэ нь олон нийтийн ухамсар, ёс суртахуун, үнэт зүйлсийн тэргүүлэх чиглэл, нийгмийн нэр хүндийн талаархи удирдамжид аажмаар ач холбогдолтой нөлөө үзүүлэхийг хамардаг бөгөөд үүнийг яаралтай арга хэмжээ авах, шууд төлөвшүүлэх шинж чанартай зохион байгуулалтын арга хэлбэрээр илэрхийлэх ёсгүй. Тиймээс соёлын бодлогын гол хэрэгсэл нь соёлын хэлбэрүүдийн өнөөгийн жишээг бий болгодог соёлын байгууллагууд бус, харин нийгэм, соёлын эрэлт хэрэгцээний үнэлэмж-норматив шатлалыг бүрдүүлдэг шинжлэх ухаан, боловсрол, гэгээрэл, хүмүүжил, сэтгүүл зүй гэх мэт. .
Тав дахь зарчим: Оросын соёлын нэг төрлийн шинж чанарыг байнга анхаарч үзэх. Оросын соёлын өвөрмөц байдлын асуудалд (орчин үеийн нөхцөлд зайлшгүй чухал асуудал) аливаа соёлын агуулгын үндэстний бус шинж чанар, онцлог, хэлбэрийн өвөрмөц синтез болох үндэсний болон шашны өвөрмөц байдлын асуудалд онцгой анхаарал хандуулах шаардлагатай байна. Өөр өөр гарал үүсэлтэй, аливаа ард түмний соёлын органик хөгжлийн үндсэн нөхцөл болох соёл хоорондын харилцан үйлчлэл, Оросын олон үндэстний соёл иргэншлийн ард түмний нийтлэг зорилго, ашиг сонирхол, "симфони" дүр төрх (хоёулаа хөгжмийн болон шашны мэдрэмж) олон дуу хоолойны салшгүй боловч эв нэгдэлтэй дуу авиа - Оросын салшгүй соёл дахь угсаатны соёл. Эцсийн эцэст соёл иргэншил өөрөө өөртөө хүлээн зөвшөөрөгдсөн инновацийг сонгон авч, үндсэндээ түүхэнд тогтсон гүн гүнзгий үнэлэмжийн тогтолцоонд нийцсэн (өмнөх уламжлалд үргэлж албан ёсоор илэрхийлэгддэггүй, тиймээс заримдаа тэдний сонголтод гэнэтийн) нийцэж байгаа үндсэн дээр тэдгээрийг өөрийн соёлд нэгтгэх болно. , тухайн нийгмийн онцлог шинж чанарууд, өнөөгийн нийгмийн нэр хүндийн хэлбэрүүд.
Соёлын бодлогын зургадугаар зарчим нь үүнтэй холбоотой: үндэсний уламжлал, үнэт зүйлийн чиг баримжаа, нийгмийн өвөрмөц байдлын шинж тэмдгүүд, үндэсний соёлын өвийн ангилалд нэгтгэсэн бүхэл бүтэн үзэгдлийн цогцыг гүнзгий судлах, соёлын чиг хандлагыг судлах. Тэдний орчин үеийн хүмүүсийн ойлголт, тайлбарын хувьсал, үндэсний соёл иргэншлийн онцлогтой эвлэршгүй зөрчилдөөнд ороогүй соёлын шинэчлэлийн хэлбэрүүдийн сонголт. Нийгмийн нэр хүндийн хэлбэр, бэлгэ тэмдгийн өөрчлөгдөж буй тогтолцоо, дүрмээр бол Оросоос гаднаас зээлсэн "агуу бичвэрүүд" -ийн үүрэгт онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй, гэхдээ энэ нь зарим давхаргын нийгэм, соёлын хүсэл сонирхлын өнөөгийн чиг хандлагыг ихээхэн тодорхойлдог. нийгэм.
Одоогийн байдлаар Оросын соёлд хэд хэдэн үндсэн дэд соёлын дэд системийг ялгаж салгаж болно.
"Өндөр" оюуны соёл, үндэсний элит соёлын түүхэн уламжлалыг хөгжүүлж, орчин үеийн зах зээлийн харилцаа, худалдааны үнэ цэнийн тэргүүлэх чиглэлүүдэд дасан зохицоход нэн хэцүү, элит үзлээрээ "хумигдах", өөрийгөө тусгаарлах хандлагатай;
"Зөвлөлтийн" соёл нь сүүлийн хэдэн арван жилийн уламжлалыг үргэлжлүүлж, хүн амын нийгэм-соёлын аливаа хэрэгцээ, нийгмийг тэгшитгэх, хувь хүнээс илүүтэй хамт олны давуу байдал, агуу их гүрний эйфори зэрэгтэй холбоотой төрийн эцэгчлэлийн заншилд суурилсан; Энэхүү "зөвлөлтийн" үнэт зүйлсийн тогтолцооны тээвэрлэгчид нь гол төлөв залуу насныхаа дурсамж, тухайн эрин үетэй холбоотой үнэт зүйлс, дүр төрх, бэлгэдлийн бүхэл бүтэн иж бүрдлийг мэдэрдэг ахмад үеийнхэн юм;
Залуучууд, бизнес эрхлэгчид, сэхээтнүүдийн ("шинэ оросууд" - "шинэ оросууд") нэлээд хэсгийг хамарсан либерал үнэт зүйлсийн барууны (гол төлөв Америкийн) соёл, нийгэм соёлын индивидуализм, эдийн засгийн бие даасан байдал нь нэг талаас харьцангуй хайхрамжгүй байдлаараа ялгардаг. оюун санааны болон оюуны үнэт зүйлс, амьдралаас таашаал авах хандлага, нийгмийн аливаа хэрэгцээг нэн даруй хангах, материаллаг баялгийн онцгой нэр хүнд, нөгөө талаас, нийгмийн чухал үйл ажиллагаа, үзэл суртлын олон ургальч үзэл, интернационализм, хүлээцтэй байдал, хүний эрхийг хүндэтгэх. хувь хүн бүр нийгэм, соёлын бие даасан байдлыг чөлөөтэй тогтоох;
"Хулгайч" хэв маяг, шууд гэмт хэргийн амьдралын хэв маягаас эхлээд үндэсний-шовинист, ид шидийн ид шидийн хөдөлгөөн хүртэлх өргөн хүрээний илрэл бүхий нийгмийн "доод ангийн" ахиу дэд соёлын цогцолбор; Энэхүү соёлын бүхэл бүтэн цогц үзэгдлүүд нь эртний домогт ухамсар, үнэ цэнийн чиг баримжаа бүхий родогенетик (цус-овгийн) систем, хувь хүнд голчлон тоталитар (нийгэмшүүлэх) хандлага, түүнчлэн "манихейн" төрлийн ертөнцийг үзэх үзэл, "Манайх"-ын "биднийх биш"-тэй үргэлжилсэн тэмцлийн "транш" сэтгэл зүй.
Нийгмийн ялгаатай соёлын өөр нэг давхарга болох ардын соёлыг тусгайлан авч үзэх шаардлагатай. Энэ хэллэг нь ихэвчлэн огт өөр гурван үзэгдлийг илэрхийлдэг:
тухайн ард түмний угсаатны зүйн соёл нь эдийн засаг, өдөр тутмын, зан үйл, домогт, домогт болон ардын аман зохиол, урлагийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн олон янз байдал;
ямар ч урлагийн төрөлд хамаарахаас үл хамааран мэргэжлийн бус (сонирхогчийн) урлагийн бүтээлч байдал;
жинхэнэ ардын аман зохиолын бүтээлийг мэргэжлийн түвшинд гүйцэтгэдэг, эсвэл ардын аман зохиол гэж загварчлагдсан шинээр бүтээгдсэн бүтээлд уламжлалаа хуулбарладаг урлагийн уран сайхны болон стилист чиглэл.
Дээр дурдсан үзэгдлүүдийн эхнийх нь болох угсаатны зүйн соёл нь төрийн бүрэн ивээл, дэмжлэгийг авах ёстой юм шиг санагддаг. Бидний нүдэн дээр шууд утгаараа "мөхөж" байгаа угсаатны зүйн (голдуу хөдөөгийн) соёлын давхарга нь түүх, соёлын дурсгалт газруудад төрөөс үзүүлэх ивээлтэй адил судалгаа, хамгаалалт, хамгааллын улсын бүс нутгийн тусгай хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ёстой. Угсаатны зүйн соёл нь эртний сүм хийдээс дутахааргүй үнэ цэнэтэй дурсгал бөгөөд үүнийг хамгаалах, арчлахад өнгөрсөн үеийн чулуун бүтээлээс хамаагүй хэцүү байдаг.
Шинжлэх ухаан, боловсролын салбарт соёлын бодлогын асуудал онцгой байр суурь эзэлдэг. Энэ нь үндэсний соёлыг утга учиртай шинэчлэх, олон нийтийн ухамсарт соёлын шинэ утгыг бий болгох, нэвтрүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой гэж үздэг (орчин үеийн нөхцөлд инновацийн утга учир нь үндсэндээ дотоод ертөнцөөр хязгаарлагддаг урлагийн үйл ажиллагаанаас ялгаатай). мэргэжлийн, уран сайхны шүүмжлэгч үзэгчид).
| " |
Соёлын бодлого гэдэг нь өргөн утгаараа төрийн эрх баригчид, төрийн бус байгууллагууд (улс төрийн нам, шашны урсгал, олон нийтийн холбоо), хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийн хооронд нийгмийн соёлын хөгжлийн асуудлаар байнга шинэчлэгдэж байдаг харилцан үйлчлэлийн тогтолцоо юм.
Төр нь соёлын бодлогын субъектуудын дунд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг. Төр нь чиг үүргийнхээ дагуу нийгмийн соёлын амьдралыг бүхэлд нь бүрдүүлэх ёстой. Нэг талаас, төр өөрөө соёлын бодлого явуулах, нөгөө талаас нийгмийн бүх чухал бүлэг, салбаруудын соёлын хэрэгцээ, ашиг сонирхлыг зохицуулах үүргийг биелүүлэх үүрэгтэй. Иргэдийн соёлын амьдралд оролцох Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хэрэгжүүлэх, соёлын үнэт зүйлс, мэдээллийн нөөц, мэдээллийн нөөц, соёлын барааг олж авах үндсэн нөхцлийг бүрдүүлэх.
Төр нь нийгмийг удирдаж, цорын ганц субьект болохын хувьд соёлын амьдралыг хууль тогтоомжоор зохицуулах эрхтэй. Эдгээр байр сууринаас соёлын бодлогын мөн чанарыг төрөөс соёлыг хадгалах, хөгжүүлэх, түгээн дэлгэрүүлэх үйл ажиллагаанд чиглүүлдэг зарчим, хэм хэмжээний цогц, мөн соёлын салбарын төрийн үйл ажиллагаа гэж төлөөлж болно.
Соёлын бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүдийн хоёр том хэсгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.
Соёлын бодлогын нэг гол чиглэл бол соёлын өвийн нөөц бололцоог хадгалах явдал юм. Соёлын өв гэдэг нь үе үеийнхний хуримтлуулсан ёс суртахууны болон оюун санааны туршлага бөгөөд үүнийг сайтар хамгаалж, хойч үедээ өвлүүлэн үлдээхийг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ гол ажил бол соёлын өвийг хадгалах, хот, бүс нутаг гэх мэт нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн стратеги хоорондын нягт уялдаа холбоог бий болгох явдал юм. Аялал жуулчлал нь соёлын үнэт зүйлсийг олж авах хамгийн үр дүнтэй хэрэгсэл, өвийг хамгаалах эх үүсвэр болж байна. = Соёлын бодлогын өөр нэг чухал чиглэл бол урлагийн салбарт хүний өөрийгөө илэрхийлэх бүтээлч байдлыг дэмжихээс гадна амьдралын шинэ хэв маягийг бий болгоход тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх, соёлын шинэчлэлийг дэмжих явдал юм. Эдгээр чиглэлийг хэрэгжүүлэхийн тулд соёлын салбарын чадавхид дүн шинжилгээ хийх нь чухал юм.
Соёлын салбар нь Орост перестройкийн дараах гэгдэх сүүлийн 20 жилд эдийн засгийн бусад салбараас илүү идэвхтэй хөгжиж байна. Соёлын аж үйлдвэрийн салбар нь эрчимтэй хөгжиж, олон мянган ажлын байр бий болж, дэлхийн олон оронд соёлын үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн үндэсний бүтээгдэхүүний томоохон хувийг эзэлдэг. Кино, телевиз, ном хэвлэл, дуу дүрс бичлэгийн үйлдвэрлэл арилжааны үндсэн дээр хөгжиж байгаа нь мэдээж соёлын салбарын бүтээгдэхүүний чанарт ул мөр үлдээдэг. Тиймээс энэ үйл явцад төр томоохон үүрэг гүйцэтгэх ёстой.