Оросын үндэстний тухай хуулийн талаар хэдэн үг хэлье. Тэд “Нийгмийн бэлэн бус байдлын улмаас Оросын үндэстний тухай хуулийг өөрчлөхөөр шийджээ

Орос үндэстний тухай хууль гарах уу? 2017 оны наймдугаар сарын 12

Үнэнийг хэлэхэд, миний ярианд оросууд гэдэг үгийг оруулах нь надад маш хэцүү байдаг. Ер нь Оросын оршин суугчдын тухай ярихдаа би оросууд гэж хэлдэг. Мэдээжийн хэрэг, манай улс үндэстэн дамнасан гэдгийг би ойлгож байна, гэхдээ энэ талаар ямар нэгэн зүйл хийхэд хэцүү байдаг. Мөн шаардлагатай юу? Эцсийн эцэст Оросууд бол Оросын үндэс суурь бөгөөд заавал дагаж мөрдөх үндэстэн юм. ЗСБНХУ байсан болохоор хэн ч ЗСБНХУ-Ян гэж хэлдэггүй юм уу? Өнөөг хүртэл ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсын бараг бүх оршин суугчдыг гадаадад "оросууд" гэж нэрлэдэг.

Оросын үндэстний тухай хуулийн төсөл байдгийг та мэдэх үү? Гэвч тэдний хэлдгээр “Нийгэм нэг үндэстний үзэл санааг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа учраас” энэ хуулийн нэрийг “Төрийн үндэсний бодлогын үндэс” хууль болгон өөрчлөхөөр болсон.

Энэ бол яг гол зүйл юм.

"Иймэрхүү тайван байна. Нийгэм ийм ойлголтыг бүх үндэстнийг нэгтгэсэн нэг үндэстэн гэж ойлгоход тийм ч бэлэн биш байгаа нь тогтоогдсон. Ерөнхийлөгч бас төрийн үндэсний бодлогын стратегийг хуулийн хэл рүү хөрвүүлэх санал гаргасныг харгалзан үзэхээр шийдсэн. нэрийг нь өөрчил” гэж хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг боловсруулах санаачилгын бүлгийн дарга, академич Валерий Тишков бүлгийн анхны хуралдааны дараа баримт бичгийн нэрийг өөрчлөх шийдвэр гаргаснаа зарлав.

2016 оны 10-р сарын сүүлчээр Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Үндэстэн хоорондын харилцааны зөвлөлийн хурал дээр Үндэсний бодлогын яамны дарга асан Вячеслав Михайлов "Оросын үндэстний эв нэгдэл, үндэстэн хоорондын харилцааны удирдлагын тухай" хуулийг боловсруулахыг санал болгов. ” санаачилгыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин дэмжиж, уг баримт бичгийг наймдугаар сарын 1 гэхэд бэлтгэхийг тушаажээ.
Гэвч улс төрийн нэг үндэстний тухай хуулийг боловсруулсан нь олон нийтийн дунд багагүй шуугиан тарьсан. Тэр дундаа янз бүрийн угсаатны төлөөлөл санаа зовниж байгаагаа илэрхийлжээ.

Энэ үеэр тус хуулийн үзэл баримтлалыг боловсруулах ажлын хэсэг өөрөө мэргэжилтнүүдийн саналыг судалж байгаа гэдгээ тус сонинд мэдээлэв. Тишковын хэлснээр, нэг сарын дараа танилцуулах үзэл баримтлал нь холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн эрх баригчдын эрх мэдлийг хязгаарлах үзэл баримтлалын аппарат, механизмыг тодорхой зааж өгөх болно. Баримт бичигт Оросын үндэстэнд зориулсан тусгай хэсэг байх магадлалтай.
Оросын үндэстний тухай хуулийн төслийн санааг бүс нутгуудад шүүмжлэлтэй хүлээж авсан. Тиймээс 2016 оны 12-р сард Дагестаны тэргүүн Рамазан Абдулатипов ийм хуулийн төсөл нь "байгаль дээр байж болохгүй" гэж мэдэгдсэн бөгөөд "энэ нь дэлхийн аль ч муж улсад батлагдаагүй" тул үндэстэн бүрэлдэх нь "хөгжил" юм. объектив түүхэн үйл явц."

Татарстаны Төрийн зөвлөлийн Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, үндэсний асуудлын хорооны дарга Разил Валеев Орост үндэсний бодлогыг хэрэгжүүлэх үндсэн хууль, стратеги, төрийн үндэсний бодлого болон бусад "сайн хууль" байдаг гэж тэмдэглэв.

Ажлын хэсэг мэргэжилтнүүдийн саналыг судалж байгаа гэж Үндэсний хэргийн өөр нэг сайд асан Владимир Зорин мэдэгдэв. Хуулийн төслийн нэрийн ажлын хувилбаруудын нэг нь "ОХУ-ын төрийн үндэсний бодлогын үндэсийн тухай" гэж тэр тэмдэглэв. Хамгийн гол нь “Бодит амьдралд нэвтэрсэн төрийн үндэсний бодлогын стратегийн үзэл баримтлалыг хууль тогтоох түвшинд дахин нэгтгэх” гэж тэр үзэж байна.

2016 оны арванхоёрдугаар сард Төрийн Думын Боловсрол, шинжлэх ухааны хорооны нэгдүгээр орлогч дарга Геннадий Онищенко Оросын оюун санааны нэгдмэл байдлыг устгасан гэж мэдэгдэв. Жишээлбэл, тэрээр нэр хүндтэй оюутнуудыг Москвад биш, харин Сөүл (Өмнөд Солонгос) руу явуулдаг Алс Дорнодыг дурджээ. "Тэд Орост амьдардаггүй гэсэн сэтгэлгээ аль хэдийн бий болсон" гэж тэр тэмдэглэв.
Аравдугаар сард Путин ард түмний эв нэгдлийг Оросын төрт ёс, тусгаар тогтнол, мөн тус улс оршин тогтнохын тулд "түүнд оршин суудаг бүх ард түмний цорын ганц, уугуул гэр орон" гэж оршин тогтнох гол нөхцөл гэж нэрлэсэн.
2010 оны Бүх Оросын хүн амын тооллогоор Орост 200 орчим өөр үндэстэн амьдардаг бөгөөд иргэдийн бараг 80 хувь нь оросууд байна.

Нэгэн цагт нэрт түүхч, Лев Гумилевын шавь, зүгээр л мэргэн хүн Владимир Махнач ЗСБНХУ-ын коммунистуудын гол алдаануудын нэг бол үндэсний улс төрд өнгөцхөн хандсан явдал гэж хэлж байсан. Тэрээр ЗХУ-ын удирдлагыг үндэсний өвөрмөц байдлын салбарт Оросын сэтгэлгээний асар их өвийг үл тоомсорлож байгааг байнга шүүмжилж, ард түмний зарчимд хүндэтгэлтэй хандахыг шаарддаг.
Зөвлөлт ард түмэн дор хаяж 1941 оноос хойш оршин тогтнож байсан бөгөөд Орос, Беларусь, Украин, Казак болон ЗСБНХУ-ын бусад ард түмний ялалтад хамгийн их хувь нэмэр оруулсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрч Аугаа эх орны дайнд ялсан нь тэр байв. Гэхдээ энэ нь нийгэм-улс төрийн бус, угсаатны нэгдэл гэж үзэх нь хачирхалтай байх болно.

1980-аад он гэхэд энэ үндэстний үндэс суурь нь гадны нөлөөлөл, дотоод ялзралын уршгаар үлэмжхэн ганхаж, улс орныхоо эв нэгдлийг хадгалж чадаагүй юм. Хариуд нь Оросын ард түмэн угсаатны болон соёл-түүхийн аль алиных нь хувьд ЗСБНХУ-д бүхэл бүтэн улсын нутаг дэвсгэрт "барилга" хийх үүргээ биелүүлэх зохих статус, нөөцөөр хангагдаагүй байв.
Шинээр тусгаар тогтносон улсуудын аль нь ч улс төрийн нэгдмэл улс байгаагүй. Тиймээс бүгдэд нь үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн гарч болзошгүй байсан. Хаа нэгтээ тэд завсрын шийдлийг олсон, хаа нэгтээ тэд ямар ч шийдлийг олсонгүй бөгөөд олон шинж тэмдгүүдээс харахад хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх улс төрийн нөхцөл байдал өөрчлөгдөөгүй хэвээр байвал тэд үүнийг олох магадлал багатай юм.
Манай улсад амьдарч буй бүх ард түмний өвөрмөц байдлыг хүндэтгэх үндсэн дээр үндэстний эв нэгдлийн зөв томъёог боловсруулах нь амаргүй байх болно.

Ард түмнээ хайрлахгүйгээр, тэдний уламжлалыг хүндэтгэхгүйгээр танай оронд амьдарч буй бусад ард түмнийг хайрлах, тэдний уламжлалыг хүндэтгэх явдал байхгүй болно. Үүний дагуу улс орныг бүхэлд нь хайрлах, улс төрийн үндэстнийг нэг улсын иргэдийн хамт олон гэж хүндэтгэх, өөр үндэстний хүүхдүүд байх болно. Үндэсний онцлог, эх оронч үзэл нь хоорондоо зөрчилддөггүй, харин бие биенээ нөхдөг үзэгдэл юм.

ЗСБНХУ-ын хэлбэртэй манай улс оршин тогтнох үед үндэстний эв нэгдлийн нийгэм-улс төрийн үндсийг чухалчлан үздэг байв. Гэсэн хэдий ч үндэс угсаа нь соёл-түүх, нийгмийн категори гэхээсээ илүү байгалийн ангилалд хамаарах тул үндэстнийг бүрэн харьяаллаас ангижруулах явдал болоогүй, болохгүй ч байсан.

Эх сурвалжууд:

Орос улсад Оросын үндэстний тухай хууль хэрэгтэй юу? Та оронд нь юу санал болгож чадах вэ? Улс үндэстэн гэж юу вэ? ОХУ-ын ШУА-ийн Социологийн хүрээлэнгийн социологийн шинжлэх ухааны доктор, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх үндэстэн хоорондын харилцааны зөвлөлийн гишүүн Леокадий Дробижев "RG" гэж хэлжээ.

ОХУ-ын ШУА-ийн академич Валерий Тишков Орос үндэстний тухай хууль гарахгүй, учир нь нийгэм үүнд бэлэн биш байна. Тэд яагаад түүнээс ийм болгоомжилж байгаа юм бэ?

Леокадия Дробижева:Хуулийн төслийг бэлтгэж буй ажлын хэсгийн гишүүд бидний дунд ч гэсэн болгоомжлол бий. Иргэний үндэстнийг бэхжүүлэх төсөл бэлдэж байтал гэнэт Орос үндэстний тухай хуулийн сэдэв гарч ирэв.

Үндэстний тухай хууль хэрэггүй гэж үү?

Леокадия Дробижева:Улс үндэстний тухай хууль байж болохгүй гэдэгт би итгэдэг. Олон зууны туршид үндэстэн бүрэлдэн тогтдог. Хамтын сэтгэлгээ, түүхэн ой санамжийг хуулиар зохицуулдаггүй. Мөн бид эхлээд уг хуулийг "Төрийн үндэсний бодлогын үндэс" эсвэл "Оросын улс төрийн үндэстний эв нэгдлийн тухай" гэж нэрлэх ёстой гэж хэлсэн.

Яагаад үндэстний тухай асуудал үүссэн бэ? Үүнээс өмнө бид иргэд шиг санагдаагүй гэж үү?

Леокадия Дробижева:Гэхдээ тэднийг үндэстэн гэж нэрлээгүй. Манай улсад “үндэстэн” гэдэг ойлголтыг угсаатны нэгдэлд оногдуулж ирсэн түүхтэй. Иргэний ухамсрыг яах вэ? Энэ нь улс төрийн үндэстнийг нэгтгэж, бий болгодог. Энд иргэний үнэмлэх, улс төрийн үндэстнийг салгах хэрэг байна уу? Өөрийгөө таних нь янз бүрийн үндэстний хүмүүсийн орос (улс төрийн нийгэмлэгийн гишүүн) гэдгээ ухамсарлах явдал юм. Улс төрийн үндэстэн гэдэг бол төрийг эзэмшиж, удирдаж байсан ард түмэн юм. Яг тэр дарааллаар. Би шоолж байгаа юм биш. Нэг удаа миний нүдний өмнө Ерөнхийлөгч Путинаас "Та юу хийдэг вэ?" Түүний "Би эх орондоо үйлчилдэг" гэсэн хариултыг үнэлдэг хүн цөөн. Иргэний ухамсар нь үүнээс бүрддэг. Энэ нь иргэний үндэстнийг бүрдүүлдэг - янз бүрийн үндэстний төдийгүй өөр өөр соёл иргэншилтэй - хот, хөдөөгийн, мэргэжлийн, гоо зүйн, угсаатны, үзэл суртлын хүмүүсийн нэгдэл юм. Энэ нийгэмлэг нь үндэстнийг бий болгодог.

Бид үндэстэн харгалзахгүйгээр орос хүн шиг, гадаадад орос хүн шиг санагдаж байгаа нь бид үндэстэн гэсэн үг биш гэж үү?

Леокадия Дробижева: 90-ээд онд ОХУ-ын ШУА-ийн Социологийн хүрээлэнгээс оросууд оросууд, иргэний үндэстэн гэдгээ мэдэрдэг, итгэх үү, үгүй ​​юу гэсэн анхны судалгааг явуулахад Москвад ердөө 27, 25 хувь нь "Тийм" гэж хариулжээ. Өнөөдөр улсын хэмжээнд 80-75 хувьтай байна. Хамгийн өндөр хувь буюу 91-ээс дээш хувийг Томск муж, Екатеринбург, Свердловск муж, Татарстан, Башкир, Калининград, Астрахань мужууд эзэлж байна. Хамгийн бага буюу 63-67 хувь нь төвөөс алслагдсан хүмүүс байдаг - Кавказ, Алс Дорнод, Камчатка. Энэ нь асуултуудыг бүрэн ойлгоогүйгээс болсон гэж би бодож байна.

Оросуудын 80 хүртэлх хувь нь өөрсдийгөө Орос гэж үздэг. Хамгийн өндөр хувь буюу 91-ээс дээш хувийг Сибирь, Урал, Татарстан эзэлж байна. Зураг: Ройтерс

Өөрөөр хэлбэл, зарим бүс нутагт 30-35 хүртэлх иргэн Орос шиг санагддаггүй гэж үү?

Леокадия Дробижева:Ийм биш. Оросын иргэний баримжаа нь бүс нутгийн болон корпорацийн дотоод шатлалтай байдаг. RLMS-YSE болон IS RAS-ийн судалгаагаар Калининград өөрийгөө "бид Европтой гүүр болж байна", Якут, Чукотка, Алс Хойд - "бид тэвчээртэй, та эндээс өөр аргаар оршин тогтнох боломжгүй", Астрахань - "бид Оросын өмнөд нийслэл" , Кавказ - "бид Оросын өмнөд хаалга", Татарстан, Башкири - "бид инновацийг анхлан нэвтрүүлсэн". Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Сочи, Сибирьт (Омск, Новосибирск) хот суурин газрын болон шинжлэх ухааны соёлын өвөрмөц байдал нь бүх Оросынхоос давамгайлж магадгүй юм. Тариачин (Кубань, Ростов мужийн станитас, Тува) эсвэл иргэний нийтлэг шинж чанараас илүү шашин шүтлэг давамгайлж байна. Үндэстний тухай шинэ хууль эсвэл дүрмийн үүрэг бол эдгээр шатлалыг хооронд нь холбох явдал юм.

Тэгээд тэр орос хүний ​​ямар иргэний хөрөг вэ?

Леокадия Дробижева:Тэрээр уламжлалт, модернист, дундах хүн гэсэн гурван нүүртэй. Иргэний улс бүрэлдэн тогтох үед энэ нь хэвийн үзэгдэл юм. Уламжлалт үзэлтнүүд ба модернистуудын давуу талууд ойролцоогоор тэнцүү байна: Оросуудын 52% нь өөрчлөлт үргэлж хэрэгтэй гэдэгт итгэлтэй байдаг бол 48% нь "бүх өөрчлөлтүүд улам дордох болно" гэдэгт итгэлтэй байна. Энэ нь хүмүүсийн хувийн ашиг сонирхлыг ямар байр суурь эзэлдэгтэй холбоотой юм: 56% нь үүнийг амьдралын гол зүйл гэж үздэг бол 44% нь хувийн ашиг сонирхлыг нийтийн ашиг сонирхлоор хязгаарлахад бэлэн байна.

Хуваах уу, тэнцвэржүүлэх үү?

Леокадия Дробижева:Тэнцвэр. Оросуудын ойролцоогоор тэнцүү бүлгүүд дотоод хяналтыг хариуцдаг: бид хөгжил цэцэглэлтийн төлөө байгаа болохоос баялгийн төлөө биш. Нэг хэсэг нь хувь заяа нь хувь хүнээс (том хотууд, хөдөөгийн хүн ам) хамаардаг гэж үздэг бол нөгөө хэсэг нь (үйлдвэрлэлийн хотууд, хөдөөгийн хүн ам) тэдний хувийн санаачлага нь боломжийн хомсдол эсвэл хязгаарлагдмал боломжоор хязгаарлагддаг гэж ойлгодог.

Нийгмийн шуурганы аюул нь газрын тосны үнийн уналт эсвэл үндсэрхэг үзэлтнүүдээс биш, харин шүүхээс гадуурх аллагад өртөж байна.

Иргэний үндэстэн хөгжиж байгаа бол яагаад нэгтгэх ёстой гэж?

Леокадия Дробижева:Асуудал нь бидний хэмжүүрээр Оросын Европын өвөрмөц байдлын төв (иргэний нийгмийн байгууллагууд, жижиг бизнесүүд, зарим төрийн албан хаагчид - эмч, эрдэмтэд, шашны зүтгэлтнүүд, зарим офицерууд) нь сөрөг хүчний сэтгэлгээний удирдагч юм. Нийгмийн гол системүүд болох үйлдвэрчний эвлэл, цагдаа, шүүх тогтолцоо, улс төрийн намуудад эсрэг үнэлгээг бий болгодог нь бүтээлч сөрөг хүчин биш, харин энэ хамтын удирдагч юм. Бидний судалгаагаар иргэдийн нүдэн дээр хамгийн өндөр итгэлцэл нь үйлдвэрчний эвлэл (37%), улс төрийн нам (40%) биш, харин шүүхийн тогтолцоонд 49% байна. Нийгмийн шуурганы аюул нь бүтээлч сөрөг хүчнийхнээс биш, нефтийн үнийн бууралтаас, үндсэрхэг үзэлтнүүдээс биш, шүүхээс гадуур аллага үйлдлээс үүдэлтэй гэдгийг бид эртнээс ярьсаар ирсэн. Тэгээд ч манай сонгуулийн ирц ардчилал хөгжсөн орнуудын хэмжээнд байгаа ч сонгуулийн ирцийн төлөө төр тэмцэж байна. Эсвэл үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын энх тайвны төлөө. Социологийн хүрээлэнгийнхэн бид 2012, 2015 онд Татарстан, Башкирид хүмүүсийн 80 гаруй хувь нь үндэстний хувьд бие биедээ итгэдэг гэсэн мэдээлэл авахад гайхсан. Шашин хоорондын итгэлцэл үүнээс ч өндөр буюу 84% байна.

Хүмүүс "доороос" үндэстэн байгуулахаас айдаггүй бол олон нийтийн стандартын төлөөх иргэний хариуцлага өндөр байдаг.

Улс төр судлаач Михаил Ремизов бид эрх мэдлийн институци, хууль тогтоомжид итгэлгүй байгаа учраас улс төрийн үндэстэн байгуулахад бэлэн биш байна гэж үзэж байна.

Леокадия Дробижева:Парламентын институци, шүүхийн тогтолцоонд итгэх итгэл бага байгаа ч бий. Ерөнхийлөгчид бид маш их итгэж байгаа. Шашин хоорондын болон үндэстэн хоорондын итгэлцэл нь хүмүүсийн төсөөлж байснаас хамаагүй өндөр байдаг. Харин эсрэгээрээ: иргэдийн 30 хувь нь л улс орны хувь заяаны төлөө хувийн хариуцлагаа ухамсарлаж, энэ нь тэднээс шалтгаална гэдгийг ойлгодог. Харин Якутад жишээлбэл, энэ хувь 50-иас дээш байна. Тэгэхээр төрийн болон иргэний нийгмийн байгууллагуудад итгэх итгэлийн элементүүд байдаг. Тэднийг хөгжүүлэх хэрэгтэй. Ийм учраас Оросын үндэстний эв нэгдлийн тухай хууль хэрэгтэй байна.

Якутын ард түмэн улс орны хувь заяаны төлөөх хувийн хариуцлага нь чухам юу вэ гэж би гайхаж байна уу?

Леокадия Дробижева:Якут, Сибирийн томоохон хотууд эсвэл Санкт-Петербургт олон нийтийн стандартад иргэний хариуцлага өндөр байдаг. Тэнд хүмүүс сайн дурынхан эсвэл өөрсдийн мини нийгэмлэг, байгууллага байгуулах ачааг үүрэхээс айдаггүй. Улсын хэмжээнд хамгийн түрүүнд цахилгаан, дулааны үнийн хөөрөгдөлтэй тарифыг нийтийн аж ахуйн нэгжүүдэд төлөхөөс татгалзсан хүн хэн бэ? Санкт-Петербург, Якутск. Энэ бол өөрийн бизнес, улс орны хувь заяаны төлөө хариуцлага хүлээх тухай ойлголт юм. Зөвхөн “дээрээс” иргэний үндэстэн бүрэлдэх боломжгүйг нотлох баримтууд юм. Бид доороос эсрэг хөдөлгөөн хийх хэрэгтэй.

Та бүхний боловсруулж байгаа хууль угсаатны нэгдмэл байх эрхийг хасахгүй гэж үү?

Леокадия Дробижева:Оросын ШУА-ийн академич Валерий Тишков тус улсын ард түмний энэ айдсыг арилгахын тулд "Төрийн үндэсний бодлогын үндэс" хуулийг нэрлэхийг санал болгож байна. Төрийн Думын шинжээчид - "Оросын олон үндэстний ард түмний эв нэгдлийг бэхжүүлэх үйлдэл". Энэ нь бид улс үндэстэн гэсэн ойлголт руу явж байгааг харуулж байна. Ард түмнээс үндэстэн гэдэг ойлголтыг хэн ч булааж авахгүй. Гэхдээ үндэстэн нь өөр өөр үндэстэн, өөр өөр соёлын ашиг сонирхол бүхий хүмүүсийг нэгтгэж, үндэстний үндэстэн болгох үүрэгтэй.

Үүнтэй ижил Михаил Ремизов иргэний үндэстнийг төрөөс байгуулж, бэхжүүлдэг, угсаатны үндэстэн нь төрөөс гадуур байж болно гэж үздэг. Оросууд Оросоос гадуур амьдардаг нь орос хэлийг мэдрэхэд нь саад болохгүй. Дараа нь үндэсний бүгд найрамдах улсуудыг яах вэ?

Леокадия Дробижева:Иргэний үндэстэн үнэхээр нэг төртэй байдаг. Мөн манай Үндсэн хуульд зааснаар бүгд найрамдах улс бол "төр" юм. Гэхдээ энэ статус нь төрийн чиг үүргийг илэрхийлэхгүй гэсэн Үндсэн хуулийн цэцийн шийдвэр гарсан. Энэ нь дэлхийн өнөөгийн туршлагыг харуулж байна. Франц бол шашингүй улс гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа ч тус улсад шариатын хуулийг үл хамаарах зүйл болгон зөвшөөрдөг анклавууд байдаг. Тэнд хүүхдүүдэд бурка өмсөж хичээлдээ явахыг тусгайлан хасдаг ч Европын холбооны хуулиар үүнийг хориглодог гэдгийг бүгд мэддэг.

Хэрэв энэ зан үйлийг Орос руу шилжүүлбэл лалын шашны алчуурыг тусгай тогтоолоор сургуульд өмсөхийг зөвшөөрч болох уу?

Леокадия Дробижева:Ороолт нь иргэний үндэстэнтэй ямар ч хамаагүй. Энэ бол хуулиа дээдэлж, харилцан ярилцаж байгаа хэрэг. ЗХУ-д ч гэсэн тодорхой нутаг дэвсгэрт зөөлөн хэлбэрээр хэрэгждэг хуулиуд байсан. Жишээлбэл, ЗХУ-д хүмүүс 18 настайдаа гэрлэсэн. Мөн охидууд эрт нас бие гүйцдэг Төв Азид 16 наснаас эхлэн гэр бүлийг бий болгохыг зөвшөөрсөн тусгай хууль тогтоомжийг баталсан. Ороолттой адилхан. Эдгээр нь шашны бус харин үндэсний соёл, уламжлалын нэг элемент юм. Үндэс угсаа, шашин шүтлэг хоёр хоорондоо нягт холбоотой. Жишээлбэл, Татарууд угсаатны өвөрмөц байдлаа хадгалж, бэхжүүлэхэд нь Исламын шашин тусалсан, эс тэгвээс Зөвлөлтийн нөхцөлд үүнийгээ алдах байсан гэж ярьдаг.

Жишээлбэл, АНУ, Франц улс үндэстний тухай хууль яагаад баталдаггүй юм бэ?

Леокадия Дробижева:Би биднийг Америктай харьцуулахгүй. Тэндхийн хүмүүсийн дийлэнх нь цагаач гаралтай. Нөхцөл байдал Оросынхтой ойролцоо байгаа орнууд бол Франц, Их Британи, Испани юм. Эдгээр улсууд иргэний эв нэгдлийг идэвхжүүлэхийн тулд олон хууль тогтоомж баталсан. Жишээлбэл, Британийн өвөрмөц байдлын туршлага нь колоничлолын дараах байдлыг зөөлрүүлсэн боловч Умард Ирландын мөргөлдөөнөөс аварч чадаагүй бөгөөд Британичуудын хувийн шинж чанарт нөлөөлж буй цагаачдын шинэ урсгалаас болгоомжлох нь Brexit болон тус улсыг эргүүлэн татах хөшүүрэг болсон юм. ЕХ-оос. Өөрчлөгдөж буй хуулиар стратегийн өөрчлөлт яагаад хийж болохгүй гэж?

Улс төрийн үндэстэн бүрэлдэж байсан Францын туршлага бий. Тэндхийн нийгмийн чанар ийм байгаа нь улс үндэстэн машин шатаахаас гадна газар доорх томоохон террорист халдлагад өртөж байна. Оросыг Испанийн туршлагад илүү ойр гэж бодож байна. Тэнд үндэстнүүд байдаг: каталончууд, кастилчууд, баскууд, бүгдээрээ испаничууд. Мөн бидний дийлэнх нь уугуул иргэд. Тиймээс Испанид ч, энд ч үндэстэн үндэстэн үүсэх тухай ярьж байна.

Үндэстний олонх болох Оросын ард түмний статусыг хуульд тусгах уу?

Леокадия Дробижева:Үндэстнүүдийн бүтцэд Оросын ард түмэн бол нэгдмэл гол цөм юм. Түүний байр суурь нь иргэдийн улс орны хувь заяаны төлөө хариуцлага хүлээх хүсэл эрмэлзлийг ихээхэн тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ оросуудын угсаатны сайн сайхан байдал нь бусад ард түмний сайн сайхны төлөөх лакмус тест юм. Бидний судалгаагаар Оросуудын 80% нь өөрийн үндэстний хүмүүстэй эв нэгдэлтэй байх мэдрэмжийг мэдэрдэг бол бусад үндэстний оросуудын 83-87% нь. Судалгаагаар шашин шүтлэгийн онцлог нь өндөр ач холбогдолтой болохыг тогтоожээ. Оросуудын 69%, бусад үндэстний иргэдийн 75% нь өөрсдийн шашин шүтлэгтэй хүмүүстэй ойр дотно байдаг. Ийм үнэт зүйлсийн нэгдэл нь угсаатны эв нэгдлийн үүргийн талаархи асуултыг бий болгодог. Бүх ард түмний угсаатны эв нэгдэл нь ирээдүйн нөөц бололцоо гэдгийг судалгаагаар харуулж байна.

Гадаадад, дүрмээр бол хүн бүр биднийг Оросууд гэж дууддаг. Оросууд өөрсдөө хэнийг орос гэж үздэг вэ?

Леокадия Дробижева:Өнөөдөр хэнийг Орос гэж нэрлэж болохыг тодорхойлохдоо бүх үндэстний иргэд соёлын харьяаллын тэмдгийг ихэвчлэн ашигладаг. Бидний судалгааны хамгийн түгээмэл хариулт бол "Орос улсад өссөн, Оросын соёлын уламжлалаар хүмүүжсэн хүн" гэсэн хариулт юм. Субъектив талаас нь хэлэхэд надад үнэхээр таалагдаж байна. Объектив: Оросын соёл нь Оросын иргэний нийгмийн интеграторын үүрэг гүйцэтгэдэг гэж үзэх бүх үндэслэл бий.

Иргэний улсын хууль хэзээ хэрэгжиж эхлэх вэ?

Леокадия Дробижева:Үндэстнүүдийн үндэстнийг дотроос нь хайх ёстой. Өөрийгөө мэдрэх, үйлдлээрээ. Эдгээр нь бидний баталсан дүрмийн дагуу амьдарч, бусдын амьдралд саад учруулахгүй байх чадварыг харуулах болно. Гэхдээ бид энэ талаар сургууль дээр ч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ч, гэр бүлээрээ ч ярьдаггүй. Жишээлбэл, Жоржиа мужид хатан хаан Тамарагийн тухай, Арменид - Арарат дахь Ноагийн хөвөгч онгоцны тухай бүгд мэддэг. Хэрэв та хүүхдээс асуувал тэр хариулах болно. Энэ нь залуу наснаасаа иргэншилтэй болох нэг элемент юм. Манайд иргэний ухамсар гэж эрдэмтэд л ярьдаг.

Зургийн зохиогчийн эрх AFPЗургийн тайлбар Хуулийн эцсийн найруулга яг ямар байх нь одоогоор тодорхойгүй байна

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин даваа гарагт Оросын үндэстний тухай хууль боловсруулах санааг дэмжлээ. Түүний бодлоор уг хууль нь Орост үндэстэн хоорондын харилцааг хөгжүүлэх стратегиас үүдэлтэй байж магадгүй юм.

Энэ тухай Холбооны Үндэсний хэрэг эрхлэх газрын дарга Игорь Баринов, ОХУ-ын Ардын аж ахуй, төрийн удирдлагын академийн тэнхимийн эрхлэгч Вячеслав Михайлов нар Астраханьд болсон Үндэстэн хоорондын харилцааны зөвлөлийн хурал дээр мэдэгдэв.

Орос улс дөрвөн жилийн өмнө баталсан "Төрийн үндэсний бодлогын стратеги"-г аль хэдийн боловсруулсан.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлд "ОХУ-ын бүрэн эрхт байдлыг эзэмшигч, эрх мэдлийн цорын ганц эх үүсвэр нь олон үндэстний ард түмэн" гэж заасан байдаг. 19 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт төр нь харьяалал харгалзахгүйгээр хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тэгш байдлыг баталгаажуулдаг гэж тэмдэглэжээ.

Вячеслав Михайловын "Үндэстэн хоорондын харилцаатай холбоотой бүх шинэлэг зүйл" -ийг хуульд тусгах шаардлагатай гэсэн хийсвэр тайлбар нь санаачилгыг нэг их тодруулсангүй, тайлбарлах өргөн цар хүрээг нээж өгсөн.

Алла Семенышева, Холбооны үндэстний агентлагийн даргын зөвлөх:

Ялангуяа айгаад байх зүйл байхгүй, энэ бол үндэсний бодлогын стратеги юм. Вячеслав Михайловын хуулийн нэрийн тухай санал бол түүний хувийн санал, тэр бол "Оросын үндэстэн" гэсэн томъёоллыг боловсруулагч бөгөөд хүн бүр үүнийг хүлээн зөвшөөрсөн боловч гол нь нэрэндээ биш, харин салбарын хууль батлах шаардлагатай байгаа юм. хууль, учир нь ийм хууль боловсролын салбарт ч, бусад салбарт ч байдаг.

Энэ сэдэв мэргэжлийн хүрээнд жил гаруй яригдаж байна. Төрийн үндэсний бодлогын салбар дахь хууль тогтоомжийг арав гаруй хууль, тогтоолоор тодорхойлдог боловч жишээлбэл, цагаачдын нийгэм соёлын дасан зохицох асуудлыг хариуцах тодорхой байгууллага байдаггүй. Мэдээжийн хэрэг, хуулиар төрийн байгууллагуудад илүү их эрх мэдэл олгох ёстой, төрийн үндэсний бодлогын хүрээнд бүтцийн босоо чиглэлийг бий болгох шаардлагатай байна.

Бид 2014 оноос хойш ажиллаж, амьдарч байгаа төрийн хөтөлбөртэй ч цаашдаа цаашаа явж, үзэл баримтлалын аппаратаа нэгтгэх, төрийн байгууллагуудын эрх мэдлийг янз бүрийн түвшинд хуваарилах шаардлагатай байна. Төрийн үндэсний бодлогын стратегийн 12-р зүйлд үндэсний бүтцийн олон талт байдал нь Оросын үндэстний баялаг, орос үндэстэн бол иргэний өвөрмөц байдал юм. Энэ нь үндэсний өвөрмөц байдлыг үгүйсгэдэггүй, гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн явагддаг - та нэгэн зэрэг Чукчи, Орос байж болно. Хуулийн нэр нь хоёрдогч асуудал боловч түүнийг батлах хэрэгцээ бүрдсэн гэдгийг бүх мэргэжилтнүүд хэлж байна.

Хуулийн ажил хараахан эхлээгүй, байхгүй баримт бичгийг ярьж байна. Хууль хоёрхон хоногийн дотор бичигддэггүй.

Энэхүү тодруулгад үндэслэн ВВС-ийн Оросын алба шинжээчдээс ийм хууль одоогийн болон зарчмын хувьд хэрэгтэй эсэх, мөн ерөнхийдөө орос үндэстэн гэж юу вэ гэсэн асуултыг тавьжээ.

Егор Холмогоров, үндсэрхэг публицист:

"Орос үндэстний" тухай хууль бол намайг Юрий, Игорь гэж нэрлэх дүүргийн цагдаагийн тушаалаас илүү хэрэггүй юм. Энэ бол ноён Бариновын лоббидсон туйлын утгагүй санаа: хэн нэгэн авто зам, төмөр зам барьж, засгийн газрын гэрээ байгуулахыг хүсч байна, энд ч гэсэн бид зөвхөн үндэстэн байгуулах тухай ярьж байна.

Энэ нь сайн зүйлд хүргэхгүй, манай үндсэн хуульд Орос бол олон үндэстэн, олон үндэстэн байдаг, тэдгээрийн дотор Орос улс энэ төрийг бий болгосон, өөр өөр зэрэгтэй улсууд байдаг гэж манай үндсэн хуульд бичсэн байдаг. Сайн дурын байдал нь түүний нэг хэсэг болсон бөгөөд тэдгээрийн хооронд тодорхой харилцаа бий болсон: үндэсний автономи, уусгах үйл явц, харамсалтай нь 90-ээд онд Оросууд алагдаж, одоо зарим бүс нутгаас зөөлөн шахагдаж байгаа салан тусгаарлах үзлийн илрэл.

Одоо төр барьж болох цорын ганц зүйл бол хуучин Германы Калининград эсвэл Японы Южно-Сахалинск гэлтгүй ихэнх бүс нутгийн оршин суугчдын үнэмлэхүй дийлэнх нь оросууд юм. Уг нь бүх юмыг нэг тогоонд хийгээд, орос үндэстэн гэж зарлаад, бүтээцгээе гэж санал болгож байна. Гэхдээ үүнийг ямар үндэслэлээр барих нь тодорхойгүй байна - цэвэр логикийн хувьд үүнийг хүн амын дийлэнх хэсэг болгон Оросын үндсэн дээр барих ёстой бөгөөд хэрэв ямар нэгэн төвийг сахисан үндэслэлээр барих аюул бий. оросууд угаасаа зохиомлоор тусгаарлагдана.

Бусад ард түмэн Орос болж хувирахыг хүсэхгүй, Оросууд энэ самныг дагахаас өөр аргагүйд хүрэх аюултай. Харин Татарстан, жишээлбэл, сургуулиудын орос хэлний хичээлийн цагийг багасгаж, Оросын оршин суугчдыг татар хэл сурч, агуу Чингис хааны тухай зааж сургах боломжтой. Өөрөөр хэлбэл, энэ тэнэг төсөл үндэстэн хоорондын харилцаанд эмх замбараагүй байдлаас өөр юу ч өгөхгүй.

Оросын үндсэрхэг үзэлтний хувьд миний хувьд үндэсний эв найрамдлын тухай ойлголтод олон асуудал бий, гэхдээ энэ нь Оросын үндэстэн оршин тогтнох эсэхэд эргэлзээ төрүүлэхгүй байх нэг давуу талтай юм. Гэхдээ Оросын үндэстний үзэл баримтлал нь үүнийг үгүйсгэхийг урьдчилан таамаглаж байгаа бөгөөд уг гарчиг нь үндсэрхэг үзэлтэй хүмүүсийн аливаа тохиролцоог аль хэдийн хассан болно.

Цэвэр техник хангамжийн үүднээс авч үзвэл, ерөнхийлөгч сүүлийн хоёр жилийн турш Крымийг байлдан дагуулагч, ISIS-ийн ялагчийн лаврын хэлхээ зүүж байсан бөгөөд энд тэрээр маш их зүйлийг эргүүлэх нь гарцаагүй гэж хэлсэн асар том тохиргоо юм. түүнээс хол байгаа хүмүүсийн.

Алексей Чеснаков, Улс төрийн коньюнктурын төвийн захирал:

Ерөнхийлөгчийн сонгууль дөхөж байна. Консерватив үзэлтнүүд болон байгаль хамгаалагчдын нэлээд хэсэг нь Оросын ард түмний сэдэв бол хамгийн дуртай сэдэв юм. Путин сонгуулийн өмнө чадварлаг ажилладаг. Тэрээр дэмжигчдээ "цемент" хийж байна.

Кирилл Мартынов, Философийн ухааны нэр дэвшигч, Үндэсний судалгааны их сургуулийн Эдийн засгийн дээд сургуулийн Философийн сургуулийн дэд профессор:

Энэхүү үзэл баримтлалыг зохиогчийн хийсэн энэхүү бүтээн байгуулалт нь Хрущев-Брежневийн нэр томъёо нь "төсөөлөл нийгэмлэг"-ийг ногдуулах, тэдний оршин тогтнохыг баталгаажуулах талаар санаа зовж байсан Зөвлөлтийн үеийн ижил төстэй бүтээн байгуулалтын илэрхийлэл юм. Одоо энэ нь Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн кампанит ажлын өмнөх өчүүхэн бус нөхцөл байдлын улмаас хамааралтай болсон: нэг талаас рейтинг өндөр хэвээр байгаа, нөгөө талаас улс орны эдийн засгийн байдал улам дордсоор байгаа бөгөөд үүнийг хэрхэн хийх нь тодорхойгүй байна. Хэрэв бүх зүйл төлөвлөгөөний дагуу болж, ерөнхийлөгч энэ хүний ​​дэмжлэггүйгээр хялбархан хийж чадах юм бол сонгогчдыг дайчил.

В.Путины тайлбарыг тойрон эргэлдэж буй ажлын нэг нь "Үндэсний эв нэгдлийн жил"-ийг зохион байгуулах явдал бөгөөд энэ нь сонгуулийн жилтэй давхцах бөгөөд хэрэв тийм бол үүнд зориулж санхүүжилт гаргаж магадгүй гэж таамаглаж болно. Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн кампанит ажлын нэг цэг.

Хэрэв бид санхүүжилтийг тэгшитгэлээс гаргаж авбал энэ хууль нь бодит агуулгагүй гэж би бодож байна - магадгүй энэ нь үндэсний бүгд найрамдах улсуудын соёлын бодлогыг хязгаарлах тухай асуудал юм, энэ бол хуучин асуудал бөгөөд эдгээр санааг урьд өмнө нь эргүүлсэн шалтгаануудын нэг юм. Нэг бол орос үндэстний тухай угсаатны тайлбар өгөөд, дараа нь орос угсаатны давуу талтай Ортодокс гэж тодорхойлогдох юм уу, эсвэл орос үндэстний иргэний тайлбарыг өгөөд, дараа нь та үндэстэн дамнасан тухай үгээр үндсэн хууль руугаа буцна. Хүмүүс, та нарт маневр хийх зай байхгүй - бид үндэстэн дамнасан ард түмэнтэй тул Оросын соёлыг бусад соёлоос давуу эрхтэй гэж хэлж болохгүй.

Дээрээс гаргасан зарлигаар улс үндэстэн тогтож болохгүй. Бидний ойрын түүхэнд тохиолдсон зүйл бол албан ёсоор урвуу үйл явц юм. [Санаачилга] утгагүй сонсогдож байна: энэ нь эсрэгээрээ нийгмийн гэрээ бөгөөд төрийг үндэстэн биш, харин улс үндэстнийг бий болгодог юм шиг.

Улс төрийн үндэстнээс угсаатны үндэстэн рүү шилжиж, хэл амаа хэтрүүлж, “цэрэг цэвэр ариун” байхын төлөө тэмцэж эхлэх нь амархан байдаг тул би үндэстний үзэл санаанаас зарим талаар болгоомжилдог. Харамсалтай нь Орост улс төрийн үндэстэн гэж байдаггүй, магадгүй орчин үеийн ертөнцөд тэднийг бүрдүүлхэд оройтсон ч Европын улсууд, Европоос бусад зарим улсууд, АНУ-ын хийсэн энэ ажлыг Орос улс хийгээгүй байна. .

Энэ улс төрийн үндэстэн бидний хувьд хоёр шалтгаанаар биелээгүй. Нэгдүгээрт, Холбооны хил нь "Оросын ертөнц" -ийн хилтэй давхцдаггүй бөгөөд энэ нь хаана дуусах нь ерөнхийдөө тодорхойгүй байдаг. Үндсэрхэг үзэлтэн байхгүйгээр Оросын Холбооны Улсаас гадна, тэр дундаа Төв Азийн орнуудад Оросын диаспорагийн асуудал байсан бөгөөд улс төрийн үндэстний энэ хэсгийн төлөө юу ч хийгээгүй нь угсаатны асуудал биш, харин соёлын асуудал юм. дэвсгэр.

Нөгөөтэйгүүр, Орос улсад бусад оршин суугчид өөрсдийнхөө гэж үздэггүй асар олон тооны диаспора байдаг. ОХУ-ын төв хэсэгт ирэхэд, ялангуяа Кавказаас ирсэн хүмүүст харийн үзэмж өндөр байдаг: олон хүмүүс байр түрээслэхдээ түрээслэгчдийг славян угсаатан байхыг шаарддаг. Үндсэн хуулийн гуравдугаар зүйл, Оросын паспортыг үл харгалзан өдөр тутмын түвшинд байнга ялгаварлан гадуурхагдаж байдаг тус улсын зүүн нутгийн ард түмэн болох буриадууд, тувачууд, зарим талаараа якутуудын хувьд байдал бүр ч дор байна.

Гэхдээ гол асуудал бол Оросын үндэстэн өөрийгөө төрөөс тусгаарлагдсан, иргэний нийгэм гэж нэрлэгдэх үндэстний гол төлөөлөгч болох улс төрийн институц гэж үзэхгүй байгаа явдал юм. Хэрэв дайсагнасан, харь гаригийнхан гэж үзэж байгаа бол улс төрийн үндэстэн гэж байхгүй. Энэ нь маш сайн илэрч, олон хүмүүсийн хувьд янз бүрийн шалтгааны улмаас шаардлагагүй зүйл болжээ. Орчин үеийн ертөнцөд төр үүнийг хийж чадахгүй, журам нь өөрөө эсрэгээрээ харагддаг тул үндэстнийг зохион байгуулах хэрэгсэл нь тодорхойгүй байна.

Аравдугаар сарын 31-ний даваа гарагт Астрахань хотод болсон Үндэстэн хоорондын харилцааны зөвлөлийн хуралдааны үеэр Владимир Путин Оросын үндэстний эв нэгдлийн тухай хуулийг "батлах тал дээр ажиллах" шаардлагатай гэсэн санааг дэмжив. Владимир Путин иш татав:

Үнэхээр боломжтой бөгөөд хэрэгжүүлэх шаардлагатай зүйл бол бид үүнийг бодож, практик талаас нь ажиллаж эхлэх хэрэгтэй - энэ бол Оросын үндэстний тухай хууль юм. Сайхан санал.

ОХУ-ын зарим хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дүр эсгэхийг оролдож байгаа тул энэ төрлийн хуулийн санааны зохиогч нь ерөнхийлөгч өөрөө биш юм. "Оросын үндэстэн ба үндэстэн хоорондын харилцааны удирдлагын тухай" хуулийг батлах талаар бодох саналыг төрийн зүтгэлтнүүдэд Оросын Ардын аж ахуй, төрийн удирдлагын академийн үндэсний болон холбооны харилцааны тэнхимийн эрхлэгч Вячеслав Михайлов хэсэг хугацааны өмнө гаргаж байсан. . Ирээдүйн боломжит хуулийн нэр нь нэгэн цагт Үндэсний хэргийн сайдаар ажиллаж байсан, өнөөдөр мөн л "Оросын үндэстэн" гэсэн ойлголтыг оруулах үүднээс Үндсэн хуулийг өөрчлөхийг дэмжиж байгаа Вячеслав Михайловт хамаарна.

Үнэн хэрэгтээ Оросын үндэстнийг хуульчлах санааны зохиогч нь сүүлийн үед манай улсад маш их яригдаж байгаа (эсвэл аль нь байхгүй) үндэсний үзэл санааны талаархи өөрийн төсөөллийг танилцуулж байна. Түүгээр ч зогсохгүй Вячеслав Михайловын санаачилсан хууль нь өнөөг хүртэл санаа хэлбэрээр хэрэгжсэн ч Орост дэмжигчдийн арми, эсэргүүцэгчдийн арми ч олж чадсан юм. "Оросын үндэстэн" гэсэн ойлголтыг хууль тогтоомжоор нэгтгэх талаар Михайловын санааг хэлэлцэж буй талуудын үндсэн аргументуудыг энд дурдах нь зүйтэй.

Өрсөлдөгчдийн аргументууд нь "Оросын үндэстэн" гэсэн ойлголт нь "Зөвлөлтийн ард түмэн" гэсэн ойлголтын нэгэн төрлийн аналог байж болох юм. Энэ санааг эсэргүүцэгчдийн хувьд түүний сөрөг тал нь Орост оршин суудаг бие даасан ард түмний статусыг тодорхой хэмжээгээр "бууруулж" байгаа явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, “Орос үндэстэн” гэдэг ойлголт нь “Орос үндэстэн”, “Татар үндэстэн”, “Чечен үндэстэн”, “Чуваш үндэстэн” гэх мэт ойлголтуудыг бүдгэрүүлэх үү, үгүй ​​хийх үү гэсэн асуулт гарч ирж байна. , гэх мэт. Нөхцөл байдал яг ийм замаар явж болдгийн гол жишээ болгон "Зөвлөлтийн ард түмэн" гэсэн ойлголт давамгайлж байсан Зөвлөлтийн хувилбарыг өгсөн.

Сонирхолтой нь дэмжигчдийн аргументууд нь ойролцоогоор ижил логик дээр үндэслэсэн байдаг - 20-р зуунд "Зөвлөлтийн ард түмэн" гэсэн ойлголт бараг 70 жилийн турш оршин тогтнож байсан логик дээр. Үндэстний хэргийн яамны сайдын дэвшүүлсэн санаачилгыг дэмжиж буй оросуудын үзэж байгаагаар Оросын нэг үндэстний үзэл баримтлал нь үндэстэн хоорондын үзэн ядалтын үзэл санааг гаднаас шинээр нэвтрүүлэх оролдлогыг эсэргүүцэхэд тусална. Энэ нь жишээлбэл, 90-ээд оны эхээр байсан шиг - үнэн хэрэгтээ ЗХУ задран унасан үед. Нийгмийн энэ хэсгийн эерэг тал нь үүнээс харагдаж байна: тус улсын иргэн бүр өөрийгөө эхлээд нэг орос үндэстний төлөөлөл, үүний цаана авар, орос, еврей, еврей хүн гэсэн ойлголттой байх ёстой. Буриад эсвэл якут. Энэ нь хуулийг дэмжигчдийн үзэж байгаагаар улс орны эв нэгдлийг хадгалах, үндэстэн хоорондын харилцааг бэхжүүлэх гол цөм болох ёстой.

Ийм үндэслэлийг гаргасны дараа тэр даруй санаачлагыг эсэргүүцэгчид дахин гарч ирж, ЗХУ-д "Зөвлөлт ард түмэн" гэсэн ойлголт байсан боловч ЗСБНХУ-ын иргэдийн паспорт дээр харьяаллыг нь мөн зааж өгсөн гэж мэдэгдэв. Михайловын санаа бодлыг эсэргүүцэгчдийн лагерийн төлөөлөгчдийн үзэж байгаагаар паспорт дээр "харьяалал" гэсэн багана байхгүй орчин үеийн нөхцөлд үндэстэн дамнасан нэгдлийн хандлага нь тодорхой ард түмэн, үндэстний төлөөлөгчдийн өвөрмөц байдал, өөрийгөө танихад ямар нэгэн байдлаар нөлөөлж болзошгүй юм. үндэстэн дамнасан манай улсад оршин суудаг.

Ерөнхийдөө аль алиных нь аргументууд нэлээд анхаарал татахуйц байгаа тул хэрэв энэ хуулийг баталвал олон нийтийн хэлэлцүүлэг өрнөнө гэж бид хэлж чадна. Хэрэв энэ санааг дэмжигчид болон эсэргүүцэгчдийн санал бодлыг харгалзахгүйгээр зөвхөн захиргааны нөөцийг ашиглавал үр дүн нь Оросын олон нийтийн зөвшилцлийн форматад нийцэхгүй байх магадлалтай.

Одоо "анхны эх сурвалж", өөрөөр хэлбэл санааг зохиогч хүн рүү хандах нь зүйтэй юм. Вячеслав Михайлов өөрөө санаачилгын талаар юу гэж бодож байгаа, түүнийг хэрэгжүүлэх хэтийн төлөвийг харж байна.

Үндэстний асуудал эрхэлсэн сайд асан энэ талаар ямар бодолтой байгаагаа тус телевизэд ярьжээ. Михайловын хэлснээр, улс хөгжлийг үргэлжлүүлэхийн тулд үзэл суртлын шугамыг шийдэх ёстой. Үүний зэрэгцээ Михайлов энэ санаа нь жишээлбэл коммунизм байгуулах санаатай адил суурь байх ёстой гэж үзэж байна.

Ярилцлагаас:

Төр ямар нэг үзэл суртлын шугамаар явах ёстой. Өөр нэг зүйл бол түүнийг албадан захирагдах ёсгүй, бид "үзэл суртлын олон талт байдал" гэж хэлдэг. Харин зохих шугамыг боловсруулсны дараа энэ шугамыг практикт хэрэгжүүлдэг. Үндсэн хуулийн дагуу бусад хүмүүс ирнэ, энэ парадигмыг өөрчилж чадна. Энэ тохиолдолд энэ нь зорилтот тохиргоо юм. АНУ-ын нэгэн адил тэднийг загнаж болно, гэхдээ тэд зорилго тавьснаар хүчирхэг улсыг бий болгосон. Энэ тохиолдолд "Орос үндэстэн" бол зорилго бөгөөд бид үүний төлөө хичээх ёстой. Бид Зөвлөлт засгийн газрыг загнаж байсан ч тэд "Зорилго бол коммунизм" гэж хэлсэн.

Бага зэрэг эмх замбараагүй, гэхдээ санаа нь ерөнхийдөө ойлгомжтой. Орос үндэстнийг төрийн заавар хэлбэрээр "дээрээс буулгахгүй" гэж санал болгож байна, гэхдээ ОХУ-ын иргэн өөрийгөө юуны түрүүнд ОХУ-ын иргэн гэж боддог байхаар байгуулахыг санал болгож байна. Орос - өөрийн иргэншилтэй ОХУ-ын иргэн.

Нэг талаараа бүх зүйл гайхамшигтай юм шиг санагдаж байна - олон нийтийн эх оронч хүмүүжлийн шинэ алхам. Гэхдээ нөгөө талаас энэ нь хоёрдмол утгатай харьцуулалт юм. Хэрэв манай улсад нэг орос үндэстний үзэл баримтлал коммунизмын үзэл санаатай адил хэрэгждэг бол үр дүнтэй эсэх нь тодорхой эргэлзээтэй байна ... Гол захиас - үндэстний эв нэгдэл. Нэг Их улсад харьяалагдах гэсэн ойлголт дээр үндэслэсэн - дээрх тохиолдол шиг хатуу шахаж болохгүй, шинэ “нөлөөллийн” хугацаа зарлахад - 30, 50, 80 он гэхэд... Тэгэхгүй бол манай хүнд сурталтнууддаа л өгчих. Шалтгаан - аливаа санаачлагыг "батлан ​​даалтад авах" боломжтой бөгөөд ингэснээр эцэст нь анх төлөвлөж байсан зүйлийн 10 нь ч үлдэхгүй.

Замир Усманов/Оросын дүр төрх/Дэлхийн харагдах хэвлэл

Орост ганц орос үндэстний тухай хууль байхгүй болно. Үзэл баримтлалыг боловсруулах ажлын хэсгийн анхны хурлаар уг баримт бичгийн нэрийг өөрчлөхөөр болсон. Энэ нь уг хуулийн өмнөх нэр нийгэмд маргаан үүсгэсэнтэй холбоотой.

Тухайлбал, үндэсний бүгд найрамдах улсуудад орос үндэстэн орос үндэстэн болж, бусад ард түмэн үндэс угсаагаа алдах вий гэж эмээж "эсэргүүцэж" байв. Харин ч казакууд Оросын ард түмний “төрийг бүрдүүлэх үүргийг” хуульд тусгаж, оросуудын статусыг хуулиар тогтоож, тэднийг дэмжих холбооны хөтөлбөр хүртэл батлахыг шаардаж байв. Сүм нь эргээд гадаадад амьдардаг бүх оросуудыг багтаасан "Оросын ертөнц"-ийн хувь заяанд санаа зовж байна гэж Коммерсант бичжээ.

Тиймээс хуулийн төслийг “Төрийн үндэсний бодлогын үндэс” гэж нэрлэхээр тогтлоо. "Ийм байдлаар илүү тайван байна. Нийгэм ийм ойлголтыг бүх үндэстнийг нэгтгэсэн нэг үндэстэн гэж ойлгоход тийм ч бэлэн биш байгаа нь тогтоогдсон" гэж Үндэстний яамны тэргүүн асан Валерий Тишков тайлбарлав. "Ерөнхийлөгч мөн төрийн үндэсний бодлогын стратегийг хуулийн хэл рүү хөрвүүлэх саналыг дэвшүүлснийг харгалзан бид нэрийг нь өөрчлөхөөр шийдсэн."

Хуулийн төслийн шинэ үзэл баримтлал сарын дараа бэлэн болно. Үүнд орос үндэстэнд зөвхөн тусгай хэсэг л зориулагдсан байх магадлалтай.

Ажлын хэсгийн гишүүн, Үндэстний асуудал эрхэлсэн сайд асан Владимир Зорин “ОХУ-ын төрийн үндэсний бодлогын үндэс тухай” хуулийн нэрийг ажиллах хувилбаруудын нэг гэж үзэж байна. Түүний үзэж байгаагаар гол нь “Бодит амьдралд нэвтэрсэн төрийн үндэсний бодлогын стратегийн үзэл санааг хууль тогтоомжийн түвшинд дахин нэгтгэх” юм. Хуульд үндэсний бодлогын зорилгыг тодорхой зааж өгөх ёстой: "Оросын Холбооны олон үндэстний ард түмний (Оросын үндэстэн) бүх Оросын иргэний өвөрмөц байдал, оюун санааны нийгэмлэгийг бэхжүүлэх); ард түмний угсаатны соёлын олон янз байдлыг хадгалах, хөгжүүлэх; үндэстэн хоорондын харилцааг уялдуулах; Цагаачдын дасан зохицох, нэгтгэх.” Зорин нийгэм нь үндэсний бодлогын дэвшүүлсэн зорилтуудтай санал нэгдэж байгаа гэдэгт итгэлтэй байгаа бөгөөд "нэг үндэстэн" гэсэн үзэл баримтлалыг тойрсон хэлэлцүүлэг нь улс төрийн шинж чанартай байдаг.

Төрийн Дум Оросын үндэстний тухай хуулийн үзэл баримтлалыг боловсруулж эхэлжээ

Олон нийтийн танхимын угсаатны шашны харилцааг зохицуулах комиссын гишүүн хамба лам Всеволод Чаплин "Нийгэмд хивсний дор шахагдсан, тэр дундаа Оросын үндэстний талаарх хэлэлцүүлгийг гацаанаас гаргах шаардлагатай" гэдэгт итгэлтэй байна. Тэрээр "элит ба ард түмний хоорондох хуваагдлыг арилгаж, нийгэмд гол асуудлын талаар нээлттэй хэлэлцүүлэг өрнүүлэхийг" санал болгож байгаа бөгөөд үүний нэг нь Оросын ард түмний төрийг бүрдүүлэх үүргийн тухай асуудал гэж үзэж байна. Чаплины хэлснээр үүнийг шийдэж болно Оросын үндэстний тухай ба Оросын ард түмний тухай хоёр хуулийг нэгэн зэрэг баталсан.