Крым дахь ашгийн бус байгууллагуудын бүртгэл. Хар бэлэн мөнгөний найдвар: Крымд төрийн бус байгууллагууд хэрхэн ажилладаг вэ Яагаад бид

Төслийн хүрээнд SO-ийн ТББ-ууд болон иргэний идэвхтнүүдэд SO-ийн ТББ-уудад зөвлөгөө өгөх, мэдээлэл өгөх, арга зүйн дэмжлэг үзүүлэх янз бүрийн механизмуудыг ашигладаг: сургалтын курс, боловсролын болон зөвлөх семинар, вебинар зэрэг олон төрлийн дэмжлэг үзүүлэх хэлбэрийг санал болгож байна. бүс нутгийн 14 хотын дүүрэгт өргөн хүрээний мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх.
Төслийн зорилтууд:
- СОНКО-д мэдээлэл, нөөц, арга зүйн болон зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх
- SONCO, засгийн газар, бизнес, хэвлэл мэдээллийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх
- хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр SONCO-г сурталчлах
- ТББ-ын (150-иас доошгүй холбоо) менежер, мэргэжилтэн, сайн дурын ажилтнуудын бүртгэл, үйл ажиллагааны асуудлаар хууль эрх зүйн хүрээнд мэдлэгийн түвшинг дээшлүүлж, ур чадварыг хөгжүүлэх.
- SO ТББ-уудыг нийгмийн салбарын үйлчилгээний зах зээлд нэвтрүүлэхэд бэлтгэх, дэмжлэг үзүүлэх
- SONCO-ийн төслийн үйл ажиллагааны түвшин, боловсруулсан төслүүдийн чанарыг нэмэгдүүлэх, төслийг боловсруулах, удирдах талаар цуврал семинар зохион байгуулах.
- Бүс нутгийн иргэний салбарыг хөгжүүлэхэд тулгамдаж буй асуудал, боломжуудын талаар иж бүрэн судалгаа хийж, холбоодын үйл ажиллагаанд зорилтот хяналт тавьж, холбоодын чадавхи, хэрэгцээг тусгасан төрийн бус байгууллагуудын мэдээллийн санг бүрдүүлэх. ;
-Үр дүнтэй сошиал медиаг хуулбарлах цуврал семинараар дамжуулан бүс нутагт практик
Төслийн үр дүнд:
- SO ОНӨҮГ-аас 10-аас доошгүй орон нутгийн мэргэжилтнүүдийн бүлгийг бий болгож, сургах;
- ТББ-уудад зориулсан арга зүйн зөвлөмж, Крым дахь ТББ-уудын газрын зургийг нийтэлсэн;
- Крымын ТББ-уудын ФОРУМ (200 оролцогч, 2500 зочин) боллоо.
- Крымын ТББ-ын яармаг зохион байгуулсан
- Интернет порталыг хөгжүүлэх замаар ТББ-уудын харилцан үйлчлэл (туршлага солилцох, үйлчилгээ) мэдээллийн нэгдсэн нөөцийг бий болгосон;
- SO ОНӨҮГ-аас үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний нэр төрөл, хэмжээг нэмэгдүүлэх
-СӨ ОНӨААТҮГ-ын 150 төлөөлөгч үйл ажиллагааны чиглэлээр боловсролын түвшинг дээшлүүлнэ
ашгийн бус салбар;
- орон нутгийн SONCO-уудын лавлах, тэдгээрийн үйлчилгээний жагсаалт, түүнчлэн SONCO-ийн шилдэг туршлагын лавлах эмхэтгэн хэвлүүлсэн;
- 100 SO ОНӨААТҮГ, санаачилгатай бүлгүүд нийгмийн туршлагаа солилцож, бүс нутгийн иргэдэд танилцуулах боломжтой болно;
- 10 SO ТББ-ыг Бүгд Найрамдах Крым улсын нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн бүртгэлд оруулна;
-Бүс нутгийн 300,000 оршин суугчид төслийн арга хэмжээ, төсөлд оролцсон хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, цахим хуудас, олон нийтийн сүлжээгээр дамжуулан ҮБХ-ны үйл ажиллагаатай танилцах, мөн ОНӨААТҮГ-ын интернет нэвтрүүлгийг зохион байгуулах замаар танилцах боломжтой болно. олон нийт, иргэний идэвхтнүүд
Мөн төслийн хэрэгжилтийн явцад тус төвийн ажилтнууд ОБГ-ын ажилтан, иргэний идэвхтнүүдэд өдөр бүр утсаар болон хувийн зөвлөгөө өгөх, ОБГ-ын арга хэмжээнд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх юм. Төвийг түшиглэн аутсорсингийн платформ (нягтлан бодох бүртгэлийн үйлчилгээний аутсорсинг, мэдээллийн технологийн аутсорсинг, боловсон хүчний аутсорсинг, хуулийн аутсорсинг) бий болгохоор төлөвлөж байна. Тус төвд үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд, сайн дурын ажилтнууд, их дээд сургууль, ашгийн бус байгууллагуудын үйлчилгээ шаардлагатай оюутнуудыг цуглуулах болно.

Зорилго

1. ССАЖГ-ын үйл ажиллагааны тогтвортой байдал, чанарыг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, ОНӨААТҮГ-уудад нөөцийн дэмжлэг үзүүлэх мэдээлэл, боловсролын платформыг бий болгох, ОНӨААТҮГ-уудыг хөгжүүлэх, үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх, амжилттай нийгмийн туршлагыг сурталчлах.
2. Нийгэмд чиглэсэн төсөл, хөтөлбөр, нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх чиглэлээр Бүгд Найрамдах Крым, Севастополь хотын ТББ-ын мэргэжилтнүүдийн чадавхийг бүрдүүлэх, хөгжүүлэхэд туслах.

Даалгаврууд

1. Бүгд Найрамдах Крым, Севастополь хотын ТББ-уудад байгууллагын (мэдээлэл, арга зүй, зохион байгуулалт, зөвлөгөө өгөх болон бусад) дэмжлэг үзүүлэх, мэргэжлийн нягтлан бодох бүртгэл, хууль эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх.
2. Бүгд Найрамдах Казахстан болон Севастополь хотын SO ТББ-уудад хөрөнгө босгох, менежмент, нягтлан бодох бүртгэл, хууль эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх чиглэлээр бүс нутгийн сургагч багш/зөвлөх санг бүрдүүлэх;
3. Крым, Севастополь хотын SO ТББ-уудын чиглэлээр мэдээлэл, боловсрол, арга зүйн материалыг боловсруулах, нийтлэх, Бүгд Найрамдах Казахстан улсын болон хотын SO ТББ-уудын төслийг хэрэгжүүлэх шилдэг туршлагыг тодорхойлох, нэгтгэх, түгээх. Севастополь
4. SO NPO-уудын үйл ажиллагаа, хэрэгцээ, үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, хүртээмж, Крым, Севастополь дахь иргэний нийгмийн хөгжлийн түвшинг хянах, үнэлэх
5. бүс нутгийн ТББ-ууд болон бүс нутаг хоорондын болон бүх Оросын байгууллагууд, ашгийн бус байгууллагуудыг дэмжих төвүүдийн хоорондын харилцаа холбоог бэхжүүлэх, түншлэлийг хөгжүүлэх.
6. ТББ-ын менежер, мэргэжилтнүүд, сайн дурын ажилтнуудын зохион байгуулалт, удирдлага, зохицуулалт, санхүү, эдийн засгийн ур чадварын өсөлт
7. салбар хоорондын нийгмийн түншлэлийг хөгжүүлэх, бэхжүүлэх: (бизнес - төр - ТББ - хэвлэл мэдээлэл)
8. Төрөл бүрийн арга хэмжээ, олон нийтийн сонсгол, нийгмийн төслүүдийн танилцуулга зэрэгт SO ТББ, олон нийтийн холбоодод бодит туслалцаа үзүүлэх
9. SO ОНӨҮГ-ын үйл ажиллагааг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сурталчлах;
10. мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх системийг хөгжүүлэх - SO ТББ-уудын вэбсайт (портал), SO NPO-д цахим шуудангийн зохион байгуулалт;

Нийгмийн ач холбогдлын үндэслэл

Бүгд Найрамдах Крым улсад ашгийн бус байгууллагуудын тоо нэмэгдэж байгаа бөгөөд ихэнх нь нийгэмд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулах зорилгоор байгуулагдсан. 2016 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлтэй харьцуулахад Бүгд Найрамдах Улсад бүртгэлтэй ТББ-ын тоо хоёр дахин нэмэгдсэн байна. 2017 оны 2-р сарын 1-ний өдрийн мэдээллээр Бүгд Найрамдах Крымын 2,295,000 оршин суугчдын хувьд янз бүрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн 1,905 ашгийн бус байгууллага (ТББ) байдаг (ОХУ-ын бүх ийм байгууллагын 0.9%). Үүний зэрэгцээ, ТББ-уудын бараг 79% нь Бүгд Найрамдах Крым улсад, 21% -иас бага зэрэг нь Севастополь хотод үйл ажиллагаа явуулдаг.
Үүний зэрэгцээ олон байгууллага үйл ажиллагаагаа явуулах, нийгмийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд эх үүсвэр татахад бэрхшээлтэй тулгардаг. Энэ нь эргээд тухайн бүс нутгийн хүн амын дунд SO NPO-ийн "таних чадвар" болон үйлчилгээ хүлээн авагчдын дунд эрх мэдэлд нөлөөлдөг. Судалгааны үр дүнгээс харахад тус бүсийн оршин суугчдын дөнгөж 30.5% нь SO ОНӨҮГ-ын үйл ажиллагааны талаар мэдээлэлтэй байна.
Ашгийн бус байгууллагуудын үр дүнтэй ажилд саад болж буй асуудлын нэг бол технологийн асуудал юм
ашгийн бус байгууллагуудын өнөөгийн эрх зүйн мэдээллийн баазын төгс бус байдал, бүрэн бус байдал.
Өнөөдөр бүгд найрамдах улсын SO NPO-д зөвхөн санхүүгийн төдийгүй арга зүйн дэмжлэг хэрэгтэй байна. SO NPO-ийн олон удирдагч, идэвхтнүүд үр дүнтэй ажиллахыг хүсч байгаа боловч шаардлагатай мэдлэггүй, нэг байгууллагын мэргэжилтнүүд бусдад туслах сүлжээний платформ байдаггүй; RC бол ашгийн бус салбарыг чанарын шинэ түвшинд гаргах үндсэн хэрэгцээ юм. Ашгийн бус байгууллагууд сайн дурынхантай ажиллах, нөөцийг татах орчин үеийн аргууд (санхүүжилт, нийгмийн дизайн гэх мэт) талаар мэдлэг хэрэгтэй.
Бүгд Найрамдах Крым улсад SO NPO-г хөгжүүлэхэд хэд хэдэн асуудал тулгарч байна.
- олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи хүн амын мэдлэг бага, сайн дурын болон буяны үйл ажиллагаанд иргэд (түүний дотор залуучууд) татан оролцуулах түвшин бага;
- SO ТББ-уудын системтэй ажиллах үндэс суурь болох санхүүжилтийн эх үүсвэр хайх туршлага хангалтгүй;
- Бүс нутаг дахь SO ОНӨААТҮГ-ын боловсон хүчний мэргэжлийн түвшин доогуур, НОБГ-ыг дэмжих системтэй дэд бүтэц байхгүй, арга зүй, зөвлөгөө өгөхөд чиглэсэн цөөн тооны үйл ажиллагаа.
Нөөцийн төвийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, бүс нутагт мөрдөгдөж буй зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох, RC-ийн шинжээч, мэргэжлийн чадавхийг бэхжүүлэх, Бүгд Найрамдах Крымын SO NPO-д иж бүрэн дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор төсөл хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна.

Төслийн газарзүй

Бүгд Найрамдах Крым

Зорилтот бүлгүүд

1. SONCO-ийн төлөөлөгчид
2. сайн дурынхан
3. эрх баригчид
4. Төрийн бус байгууллага, олон нийтийн болон сайн дурын холбоодын гишүүд
5. санаачлага бүлгүүд
6. идэвхтэй иргэд
7. SO NPO
8. Залуучууд, оюутнууд

ОХУ-ын хууль тогтоомжид "гадаадын төлөөлөгч" гэсэн нэр томъёо гарч ирснээс хойш (улс төрийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг, нэгэн зэрэг гадаадаас мөнгө хүлээн авдаг ашгийн бус байгууллагууд бүртгүүлэх шаардлагатай байдаг) ийм арга хэмжээний зөв, үр дүнтэй байдлын талаар маргаан өрнөж байна. нийтийн орон зайд намжаагүй байна.

Либерал олон нийт "агент" гэж нэрлэгдэх нь доромжлол гэж үздэг. Үүний хариуд өндөр хөгжилтэй олон оронд ийм практикийг хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд эсэргүүцлүүд нь оновчтой бус, харин сэтгэл хөдлөлийн талбарт оршдог гэж тэд зөвөөр эсэргүүцэж байна.

Үе үе дуулиан дэгдээж: зарим байгууллагыг Хууль зүйн яамны шийдвэрээр "гадаадын агент" гэж хүлээн зөвшөөрч, зарим нь хуулийн шаардлагыг биелүүлээгүйн улмаас торгууль ногдуулдаг, зарим нь ТББ-уудыг татан буулгаж, гуравдагч этгээдэд дарамт учруулж байна гэж буруутгаж байна. салбар.

"Энэ бол бид биш, ТББ"

12-р сарын 8-нд Владимир Путин Иргэний нийгэм, хүний ​​эрхийг хамгаалах зөвлөлийн гишүүдтэй хийсэн уулзалтын үеэр төрийн бус байгууллагуудын статусын талаарх хэлэлцүүлэг дээд түвшинд болсон. Дараа нь Хүний эрхийн зөвлөлийн гишүүн Наталья Евдокимова төрийн тэргүүнд хандан, олон тооны ашгийн бус байгууллагыг гадаадын төлөөлөгчдийн бүртгэлд оруулсан, тэр дундаа хууль бус үйл ажиллагаанд оролцсон хүмүүсийг "ердөө утгагүй" гэж нэрлэжээ. ДОХ-той тэмцэх.

ТББ-уудыг халхалсан халуун дунд “Фрейдийн гулсалт” хийж, олон нийтэд хэрэгтэй үйлчилгээг “төрийн төлбөртэй” гэж нэрлэсэн Евдокимовагийн үгийг сонсоод төрийн тэргүүн ашгийн бус байгууллагуудын нөхцөл байдал хүнд байна гэж хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид хэлэв. санагдах шиг энгийн биш. Тийм ээ, тэд нийгэмд хэрэгтэй олон үүргийг гүйцэтгэдэг боловч ихэнхдээ гадаадын элитүүд, тагнуулын албадаас улс орны нийгэм-улс төрийн амьдралд далд нөлөө үзүүлдэг агентууд байдаг.

Саяхан би нэг хамт олонтойгоо гадаад дахь улс төрийн зарим үйл явцад бидний нөлөөллийн талаар ярилцаж, би түүнд: "Чи юу хийж байгаа юм бэ? Та бидний улс төрийн амьдралд байнга хөндлөнгөөс оролцдог” гэж хэлсэн. Тэгээд тэр надад: "Энэ бол бид биш, олон нийтийн ашгийн бус төрийн бус байгууллагууд" гэж хэлдэг. Би тийм гэж хэлэх үү? Харин та нар тэдэнд мөнгө өгөөд зааварчилгаа бичээрэй” гэсэн юм. Тэр надад: "Ямар заавар байна?" Би: "Тийм ээ, би тэднийг уншсан."

Төрийн тэргүүний хэлснээр, "гадаадын агентууд"-ын тухай хууль батлагдсанаар барууны улсууд Орос дахь өөрсдийн ашиг сонирхлын агентуудтай ажилладаг зарчмыг өөрчилсөн.

Улс орны улс төрийн үйл ажиллагааны хүрээнд ийм санхүүжилтийг хязгаарласан хууль батлагдмагц эдгээр хязгаарлалтад хамрагдаагүй байгууллагууд гарч ирсэн. Эдгээр үйл ажиллагааг санхүүжүүлдэг байгууллагуудад санхүүжилтээ зөвшөөрөгдсөн хүмүүст төвлөрүүлэх шийдвэрийг нэн даруй гаргасан боловч тэдний улс орны практик үйл ажиллагаанд зохих нөлөө үзүүлсэн. Энэ тохиолдолд - манай улсад.

"Бид Орост ийм зүйл тохиолдохыг зөвшөөрч чадахгүй, хэзээ ч зөвшөөрөхгүй" гэж Владимир Путин дүгнэж, гадаадаас санхүүжилт авдаг төрийн бус байгууллагуудын улс төрийн үйл ажиллагааны тухай яриаг зогсоов. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үгийг үндэсний аюулгүй байдал, бүрэн эрхт байдлыг хангах зарчмын илэрхийлэл төдийгүй ийм үйл ажиллагааг анхааралтай хянах заавар гэж үзэж болно.

Сайхан сэтгэл, сайхан сэтгэлийн халхавч дор

"Владимир Путин өнөөдөр гадаадын тагнуулын албад ХДХВ, сүрьеэ, хумхаа зэрэг өвчнөөр өвчилсөн өвчтөнүүдэд туслах хүмүүнлэгийн чиг баримжаа бүхий төрийн бус байгууллагын төлөөлөгчөөр дамжуулан ажиллахыг илүүд үзэж байгааг онцолсонгүй" гэж улс төр судлаач Владимир Киреев Ридус сэтгүүлд ярьжээ. - Энэ нь маш тохиромжтой, учир нь та албан ёсоор хүмүүсээс мөнгө олдоггүй, зөвхөн ядуу хүмүүст туслах зорилготой санг хааж чадахгүй. Дээрээс нь хууль сахиулах байгууллагынхан ямар нэгэн буяны байгууллагаар дамжуулан мөнгө хаашаа, хаана орж байгааг шалгахад Европ, Америкийн “ардчилсан” хэвлэлүүд шуугиан дэгдээж, эрх баригчдыг тоталитаризм, олон улсын бүх төрлийн хууль зөрчсөн гэж буруутгах болно. эрх, эрх чөлөө.”

Киреевийн хэлснээр, барууны тагнуулын алба халхавч болгон ашигладаг ижил төстэй байгууллагууд дэлхийн олон оронд байдаг. Тэдэнд сөрөг хүчний болон засгийн газрын эсрэг янз бүрийн үйл ажиллагаа явуулах, зохион байгуулахад зориулж мөнгө орж ирдэг.

Хүсээгүй дэглэмтэй улсын "арын хэсэгт" санхүүгийн үүр нь ирээдүйн газар доорх эсвэл бүр хорлон сүйтгэх ажилд зайлшгүй шаардлагатай суурь юм гэж шинжээч тэмдэглэв.

Үүний зэрэгцээ, улс төр судлаачийн хэлснээр, хэрэв бид Оросын тухай ярих юм бол өнөөдөр Москва, Санкт-Петербург, Сибирийн хотод "зөөлөн хэлэхэд, сайтар судлах ёстой эргэлзээтэй байгууллагууд" олон тооны үйл ажиллагаа явуулж байна. магадгүй Крым.

Мэдээлэлтэй эх сурвалжийн мэдээлснээр өнгөрсөн намар тус хойгийн гадаадаас санхүүжилт авсан ашгийн бус байгууллагуудад иж бүрэн шалгалт хийсэн байна.

Ридусын сурвалжлагчийн хянаж үзсэн жагсаалтад "Найдвар ба аврал" буяны сан ("ДОХ, сүрьеэ, хумхаа өвчинтэй тэмцэх дэлхийн сангаас 9.4 сая рублийн санхүүжилт авсан"), ANO нийгмийн үйлчилгээ "Өвчтөнүүд" багтжээ. Крымын ”(3.2 сая рубль), ANO "Эмэгтэйчүүдийн санаачлага залуучуудын төв" (5.5 сая рубль), Севастополь мужийн нийгмийн төслүүдийн олон нийтийн байгууллага "Гаван плюс" (0.5 сая рубль).

Хяналт шалгалтын үйл ажиллагааны үр дүнд зохицуулалтын байгууллагын ажилтнууд галын аюулгүй байдлын горим зөрчсөн, түүнчлэн байр түрээслэх нөхцөлийг зөрчсөн хэд хэдэн зөрчлийг илрүүлж, тус улсын татварын албанд холбогдох тушаалыг гаргажээ. санхүүгийн баримт бичгийн аудит. Одоогийн байдлаар тус бүгд найрамдах улсад нэг ч төрийн бус байгууллага "гадаадын агент" гэсэн статустай байдаггүй ч байдал удахгүй өөрчлөгдөхгүй нь тодорхойгүй байна.

Заль мэхтэй буяныхан

Өнгөрсөн долоо хоногт Симферополь хотын оршин суугчид нийгмийг сайжруулах, ХДХВ/ДОХ-ын тархалтаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой Крымд бүртгэлтэй ашгийн бус байгууллага болох Надежда ба Авралын буяны сангийн мэдээллийн хуудсыг тарааж буй идэвхтнүүдтэй гудамжинд уулзаж байв.

Хажуугаар өнгөрөгч хүмүүст тараасан ухуулах хуудасны эх бичвэрт “Бид холбогдох бүх иргэдийг нэгдэж, хойгийн хүн амын нийгмийн эмзэг бүлгийнхний тулгамдсан асуудлуудыг удирдлагын шийдвэр гаргахын тулд нэгдэж, эрх баригчдад хүргэхийг уриалж байна. Мөн тус төвийн үйл ажиллагаа нь “бүс нутагт тахал өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх төслийг лоббидох”, тус улсын гүйцэтгэх засаглалын түвшний үйл ажиллагааг хамруулах зорилготой гэдгийг дурдаж, тус байгууллагын холбоо барих мэдээллийг өгсөн юм.

Хэдийгээр "лоббидох", "удирдлагатай харилцах", "удирдлагын шийдвэр боловсруулах" гэсэн үгс анхаарал татсан ч гэсэн түгшүүртэй зүйл байхгүй юм шиг санагдаж байна - энэ нь хэтэрхий их улс төрийг илтгэж байна. Гэхдээ байгууллагынхаа вэб сайт руу ороход л хардлага төрдөг.

Энэхүү вэбсайт нь "Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улс дахь ХДХВ-ийн халдварыг даван туулах нь" төслийн хүрээнд ("Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улс дахь ХДХВ/ДОХ-ын бүс нутгийн мэдээлэл, нөөцийн төв" чиглэл) ICF-ийн санхүүгийн дэмжлэгтэйгээр үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Украин дахь ХДХВ/ДОХ-ын эсрэг холбоо” гэж сайтын толгой хэсэгт “Итгэл найдвар ба аврал” гэж бичжээ.

Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улс нь хөрш Украины нэг хэсэг байх үед тус бүс нутгийн албан ёсны нэр байв. Одоо Крым хөрш улстай ямар холбоотой вэ? Магадгүй ОХУ-д бүртгэлтэй буяны сангийн ажилтнууд 2014 онд болсон бүх нийтийн санал асуулгыг мэдэхгүй байж магадгүй юм уу? Эсвэл эсрэгээрээ тэд ийм үл ойлгогдох байдлаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихийг уриалж, үүний төлөө нэгэн зэрэг "санхүүгийн дэмжлэг" авдаг уу? Гэхдээ энэ тохиолдолд энэ нь бүрэн эрүүгийн гэмт хэрэг юм.

"Найдвар ба аврал" буяны сан нь 1998 оноос хойш Крымд үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа бөгөөд 2015 оны 1-р сард Оросын хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу дахин бүртгүүлсэн. Тус байгууллагыг үүсгэн байгуулагчид нь Александр Ганул (одоо тус сангийн ерөнхийлөгч) болон Александр Яцюк нар байв. Олон улсын эвслийн бүс нутгийн зохицуулагчаар ажиллаж байсан Яцюк бас бизнест танихгүй хүн биш. Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд дурдсанаар тэрээр одоогоор түрээсийн болон эд хөрөнгийн менежментийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг "Меркури" ХХК-ийг удирддаг.

Тэрээр Киевийн "Ризза Инвестмент" компанийг эзэмшдэг бөгөөд Яцюкийн "Меркури" дахь санхүүгийн хувь хэмжээ ердөө 10 мянга байхад Украины ХХК дүрмийн санд 61.1 сая рубль оруулсан байна. Меркуригийн санхүүгийн үр дүн тийм ч гайхалтай биш юм: 2015 онд компани орлогогүй (ашиг гэхгүй), цэвэр алдагдал нь 113 мянган рубль байв. Rizza Investment-ийн хувьд энэ талаар ямар ч чухал мэдээлэл олдохгүй байна; Компаниуд нь хууль тогтоомжийн зорилгоор биш, харин бусад олон нийтийн бус үйл ажиллагаанд ашиглагддаг бүрхүүл мэт сэтгэгдэл төрүүлдэг.

Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн дагуу "Надежда ба Аврал" нь өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан орон байр (код 88.10) болон орон байраар хангах (код 87.90) асрамжийн үйл ажиллагаа явуулахгүйгээр нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг.

Гэсэн хэдий ч байгууллагын вэбсайт дээр халамж, орон байрны талаар дурдаагүй; Мэдээллийн хуудасны нэгэн адил байгууллагын зорилго нь эрүүл нийгмийг дэмжих, ХДХВ/ДОХ-ын тархалтаас урьдчилан сэргийлэх, өвчтөнүүдэд эмнэлгийн, нийгмийн болон бусад үйлчилгээг хүртээмжтэй болгоход чиглэгдэж байна.

Үүний зэрэгцээ, саяхныг хүртэл тус сангийн вэбсайт зарим талаар илүү мэдээлэлтэй байсан: ялангуяа Александр Яцюк нь гүйцэтгэх засаглал дахь төрийн бус байгууллагуудын төслүүдийг лоббидох ажилд оролцдог байсан бөгөөд сан өөрөө боловсролын хөтөлбөрүүдийг лоббиддоггүй гэжээ. болон мэдээллийн кампанит ажил, харин айлчлал зохион байгуулах, чухал зочдыг дагалдан явахыг сурталчилсан.

Энэ мэдээлэл яагаад 2016 оны 10-р сарын 29-ний өглөө гэнэт сайтаас алга болсон бэ? "Итгэл найдвар ба аврал" киноны "чухал зочдыг" ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлагийн төлөөлөгчид гэж нэрлэдэг учраас тэр үү?

USAID-ийн "Хар бэлэн мөнгө"

Ридусын олж мэдсэнээр Найдвар ба Авралын сан нь Орост хориглогдсон Америкийн байгууллагатай нэлээд нягт холбоотой байдаг. Эхний суваг нь "Альянс-Украины сан" бөгөөд түүний хүрээнд Крымын сан байдаг. Альянсын вэб сайтад "АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлагийн дэмжлэгтэйгээр Атлантын далайг дамнасан ХДХВ-ээс урьдчилан сэргийлэх санаачилгын хүрээнд олон улсын техникийн туслалцааны төсөл хэлбэрээр 2000 оны сүүлээр тус байгууллага ажлаа эхлүүлсэн."

Гэхдээ энэ нь хангалтгүй, "Итгэл найдвар ба аврал" нь ХДХВ/ДОХ, сүрьеэ, хумхаа өвчинтэй тэмцэх дэлхийн сан, тэр дундаа АНУ-ын шугамаар хэрэгжиж буй тусгай хөтөлбөрийн (ДОХ-той тэмцэх Ерөнхийлөгчийн яаралтай тусламжийн төлөвлөгөө) хүрээнд шууд буцалтгүй тусламж авдаг. Батлан ​​хамгаалах яам, дахин Олон улсын хөгжлийн агентлаг (USAID).

Бүх зүйл Владимир Путины хэлснээр:

Санхүүжилтийг төсвөөс гаргадаг, заримдаа өнгөлөн далдалсан, мөнгө, эцсийн эх үүсвэр нь төсвийнх, тэгээд янз бүрийн сувгаар дамжиж, бүр төрийн бус байгууллагуудаар дамждаг, тэндээсээ гадагшаа, зөвхөн Орос руу ч биш, гадагшаа явдаг. бусад олон улс.

Жагсаалтад орсон хөрөнгийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг UKR-011-G08-H (), UKR-011-G09-H (ХДХВ-ийн халдвараас урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх, арчилгаа, дэмжлэг үзүүлэх цогц үйлчилгээний тогтвортой тогтолцоог бий болгох) буцалтгүй тусламжийн тайланд багтаасан болно. Украин дахь PLWH), UKR-C-AUA () болон UKR-C-AUN (Сүрьеэ ба ХДХВ-ийн эсрэг нөлөөллийн хөрөнгө оруулалт).

Баримт бичигт тусгагдсан тоо баримтаас харахад сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд ашгийн бус дөрвөн байгууллага гадаадаас нэг сая орчим доллар хүлээн авсан бөгөөд эдгээр хөрөнгийн заримыг бэлнээр шилжүүлсэн байна (түүний тухай тайланд тусгай тэмдэглэл бий). ). Бүгд найрамдах улсын хяналтын байгууллагуудын анхаарлыг татсан манай буяны сан болон Крымын бусад байгууллагууд энд байна. Энэ нь дэмий хоосон байгаагүй юм шиг байна.

Баримт бичгийн дагуу 2014-2016 онуудад "Найдвар ба Аврал" буяны сан 681,770 доллар (үүний гуравны нэгээс илүү нь буюу 254,577 доллар нь бэлнээр) авсан байна. Мөн хугацаанд "Эмэгтэйчүүдийн санаачлага залуучуудын төв" нь тэтгэлэг олгогчоос 351,383 доллар (128,201 доллар бэлнээр) авсан. "Таны ялалт" ашгийн бус байгууллага 2015 оны 4-р сараас эхлэн 107,404 доллар (бэлэн хэлбэрээр 57,266 доллар) хүлээн авсан. “Крымын өвчтөнүүд” төрийн бус байгууллага 2015 онд (70,895 ам. доллар, үүнээс бэлнээр 10,346 ам.доллар), “Гаван плюс” 2014, 2015 онд (33,300 ам. доллар, 702 ам. доллар) буцалтгүй тусламж авчээ. Крым руу шилжүүлсэн өөр 123,522 долларын хувь заяаг судлах боломжгүй (баримт бичигт зөвхөн зарим "Крымын хүлээн авагчдын" лавлагаа байгаа).

Гэсэн хэдий ч үүнгүйгээр тогтоосон төлбөрүүд нь валютын ханшийн өөрчлөлтийг харгалзан үзсэн ч Крымын аюулгүй байдлын хүчнийхэнд мэдэгдэж байсан хэмжээнээс хамаагүй давсан байна. Тэгээд ч энэ мөнгө яг үнэндээ тус улсад дөрвөн жил үйл ажиллагаа явуулахыг нь хориглосон байгууллагаас Орос руу орж ирж байгаа юм.

"Улбар шар хувьсгалын агентлаг"

Дүрэмд зааснаар АНУ-ын засгийн газар АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлаг болон түүний харьяа байгууллагуудаар дамжуулан "эдийн засаг, ардчиллыг хөгжүүлэх, эрүүл мэндийг дэмжих, мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, яаралтай хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх" үйл ажиллагааг албан ёсоор хэрэгжүүлдэг.

Чухамдаа ТТГ-ын ажилтнууд халхавчлан ажилладаг АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлагийн ажилтнууд тусгаар тогтносон улсуудын дотоод улс төрд хөндлөнгөөс оролцохын тулд хүн амын дунд эсэргүүцлийн хөдөлгөөнийг өдөөж байна гэж улс төр судлаач Киреев тэмдэглэв.

Энэ нь агентлагийн дэмжлэгтэйгээр Кубад байсантай адил юм

09:00-19:00 цагийн хооронд ажиллах...
+7 978 741 39 41.

Яагаад бид?

Манай үйлчилгээний өртөг

Түлхүүр гардуулах байгууллагын бүртгэл: Крымын Хууль зүйн яаманд зөвлөгөө өгөх, бэлтгэх, шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бүрдүүлэх, хүлээн авах, улсын хураамжийг төлөх (хөлбөрийн хэмжээг оруулаад), тамга дарах, банкны данс нээх баримт бичгийг бэлтгэх.	20. 000. урэх.
11 сар түрээслүүлнэ. Үнэд хаяг руу шуудангийн үйлчилгээ багтсан - бид ирж буй бүх захидал харилцааг сканнердаж, танд имэйлээр илгээх болно.	-аас . 20,000 рубль.
	800 рубльээс.
	20,000 рубльээс.

Крым дахь ашгийн бус байгууллагын бүртгэл

Олон төрлийн ашгийн бус байгууллагуудаас хамгийн алдартай нь: бие даасан ашгийн бус байгууллага, олон нийтийн байгууллага, сан, холбоод (холбоо).

Ялгаа нь юу вэ, зөв ​​хэлбэрийг хэрхэн сонгох вэ? Бид танд үүнийг олоход туслах болно.

Бие даасан ашгийн бус байгууллагууд

• бий болгох зорилго: боловсрол, эрүүл мэнд, соёл, шинжлэх ухаан, хууль эрх зүй, биеийн тамир, спорт болон бусад чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх
• гишүүнчлэл: байхгүй
• арилжааны үйл ажиллагаа: үүсгэсэн зорилгодоо хүрэхийг зөвшөөрсөн

Олон нийтийн байгууллагууд

• Бүтээлийн зорилго: материаллаг болон оюун санааны хэрэгцээ, нийтлэг ашиг сонирхлыг хангах
• үүсгэн байгуулагчид: дор хаяж 3 хүн, хувь хүн ба/эсвэл хуулийн этгээд (олон нийтийн холбоо)

Сангууд

• Бүтээлийн зорилго: нийгэм, соёл, буяны, боловсролын болон бусад нийгэмд тустай зорилгод хүрэх
• гишүүнчлэл: байхгүй
• үүсгэн байгуулагчид: хувь хүн ба/эсвэл хуулийн этгээд
• арилжааны үйл ажиллагаа: хуулиар тогтоосон зорилгодоо хүрэхийг зөвшөөрсөн

Холбоо (холбоо)

• Бүтээлийн зорилго: нийтлэг, ихэвчлэн мэргэжлийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах, бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах, нийгэмд хэрэгтэй бусад зорилгод хүрэх.
• гишүүнчлэл: одоо байгаа, гишүүн бүр татвар төлдөг
• үүсгэн байгуулагчид: 2-оос доошгүй хувь хүн ба (эсвэл) хуулийн этгээд
• арилжааны үйл ажиллагаа: хуулиар тогтоосон зорилгодоо хүрэхийг зөвшөөрсөн

Зохион байгуулалтын зохих хэлбэрийг сонгосны дараа та бүртгүүлж эхлэх боломжтой. Таны хийх ёстой гол зүйл бол:

• үйл ажиллагааны зорилго, сэдвийг тодорхойлох;
• хуулийн шаардлагад нийцсэн нэрийг гаргаж ирэх;
• дүрэм боловсруулах, нэгдсэн хуралдааны тэмдэглэл бэлтгэх, P11001 маягт дээр өргөдөл бөглөх;
• 4000 рублийн хураамж төлөх;
• Крымын Хууль зүйн яаманд бүртгүүлэх бичиг баримтыг ирүүлэх.

Шаардлагатай баримт бичгийн жагсаалт

Өргөдлийн маягт

Бүртгэгчийг байлцуулан үүсгэн байгуулагчдын аль нэг нь гарын үсэг зурсан (хэрэв өөрийн биеэр ирүүлсэн бол). Хэрэв үүсгэн байгуулагч өөрөө хүсэлт гаргах хүсэлгүй эсвэл боломжгүй бол гуравдагч этгээдэд өргөдөл гаргах эрх олгож болно. Үүнийг хийхийн тулд үүсгэн байгуулагч нь нотариатаар өргөдөл гаргаж, нотариатаар гэрчлүүлсэн итгэмжлэлийг гаргаж өгдөг.

Дүрэм

Зөв бэлтгэсэн дүрэм нь хурдан бөгөөд амжилттай бүртгүүлэх түлхүүр юм. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагааны сэдэв, үүсгэн байгуулагч, гишүүдийн эрх, үүрэг, удирдах болон гүйцэтгэх байгууллагын бүрэн эрхийг тодорхойлоход хамгийн их анхаарал хандуулах. Дүрмийн гурван хувийг Хууль зүйн яаманд ирүүлсэн, заавал нотариатаар гэрчлүүлэх шаардлагагүй.

Бүтээлийн тухай шийдвэр (протокол).

Бүх үүсгэн байгуулагч дор хаяж гурваас доошгүй хувь гарын үсэг зурж, нэг хувь нь үүсгэн байгуулагчид үлдэж, хоёр хувийг Хууль зүйн яаманд хүргүүлнэ. Тэдгээрийг хатгаж, эхлээд дугаарлахаа бүү мартаарай.

Улсын татвар төлсөн баримт

Төлбөр төлөгч нь үүсгэн байгуулагчдын нэг юм. Төлбөрийн хэмжээ: 4000 рубль. Төлбөрийн баримтын эх хувийг бусад баримт бичгийн багцад хавсаргах шаардлагатай.

Батлан ​​даалтын бичиг

Крымд ашгийн бус байгууллагыг үүсгэн байгуулагчдын аль нэгийг бүртгүүлсэн газар болон түрээсэлсэн байрны байршилд бүртгэж болно. Хэрэв та эхний сонголтыг сонгосон бол нэмэлт бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагагүй болно. Хэрэв хоёр дахь нь бол та байрныхаа хаягаар ТББ-ыг бүртгэхийг эсэргүүцээгүй гэдгээ түрээслэгчээс баталгаажуулахыг шаардах болно. Ийм баталгааны хувьд баталгааны захидлыг ихэвчлэн ямар ч хэлбэрээр гаргаж, эрхийн бичиг баримтын хуулбарыг хавсаргасан байдаг.

Баримт бичгийг хаана өгөх вэ?

Крым дахь ТББ-ыг бүртгэхийн тулд бичиг баримтыг Симферополь, ст. Долгоруковская, байшин 16. Хэрэв та Севастопол дахь ашгийн бус байгууллагыг бүртгүүлэхээр шийдсэн бол дараах хаягаар холбоо барина уу: Севастополь, st. 4-р Бастионная, 3-р байр.

Харгалзах нөхцөл

Крым дахь ашгийн бус байгууллагуудыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдлийг Хууль зүйн яам хуанлийн 30 хоногийн дотор авч үзэх бөгөөд үүний дараа эерэг шийдвэр гарсан тохиолдолд таны баримт бичгийг татварын албанд бүртгүүлэхээр илгээнэ. Ерөнхийдөө энэ нь хоёр долоо хоног орчим болдог.

Олон нийтийн (ашгийн бус) байгууллагыг нээхэд мэдэгдэхүйц ялгаа нь татгалзсан тохиолдолд Хууль зүйн яам таны өмнө өгсөн өргөдлийг буцааж өгөх явдал юм. Энэ нь баримт бичгийг дахин ирүүлэхдээ дахин нотариатын үйлчилгээнд хандах шаардлагагүй болно гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч, энэ сонголт нь програмтай холбоогүй алдааны улмаас татгалзсан тохиолдолд л хамаарна.

Норматив суурь

Крымд ашгийн бус (олон нийтийн) байгууллагыг бүртгүүлэх баримт бичгийг өөрөө бүрдүүлэхдээ дараахь дүрэм журамд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай.

• ОХУ-ын Иргэний хууль;
• "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" 08.08.2001 N 129-FZ Холбооны хууль;
• 1996 оны 1-р сарын 12-ны N 7-FZ Холбооны хууль (2014 оны 7-р сарын 21-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Ашгийн бус байгууллагуудын тухай";
• 1995 оны 5-р сарын 19-ний өдрийн N 82-FZ Холбооны хууль (2014 оны 7-р сарын 21-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Олон нийтийн холбоодын тухай";
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 212 тоот тогтоол (2013 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт) "Ашгийн бус байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах Холбооны хууль тогтоомжийн зарим заалтыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай";
• ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2009 оны 8-р сарын 3-ны өдрийн N 244 "Ашгийн бус байгууллагын улсын бүртгэлийн гэрчилгээний маягтыг батлах тухай" тушаал;
• ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2013 оны 05-р сарын 07-ны өдрийн 68 тоот тушаалаар "ОХУ-ын Хууль зүйн яам, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудад ашгийн бус байгууллагыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээр ирүүлсэн баримт бичгийн хэлбэрийг тодорхойлох тухай";
• ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2012 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн N ММВ-7-6/25@ "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, тариачны улсын бүртгэлийн байгууллагад ирүүлсэн баримт бичгийг бүрдүүлэх маягт, шаардлагыг батлах тухай" тушаал. (ферм) фермүүд.”

Доод шугам

Дүгнэж хэлэхэд, олон нийтийн (ашгийн бус) байгууллагыг бүртгэх баримт бичгийг бэлтгэхдээ оролцогчдын хурлын тэмдэглэлийг чадварлаг боловсруулж, өргөдлийг сайтар бөглөхөөс гадна дүрэмд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэх. Практик дээр үндэслэсэн