Menü
Ücretsiz
Kayıt
Ev  /  Pencere/ Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde devlet kontrolü. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin devlet kontrolü Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin kontrolüne ilişkin konuşma

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde devlet kontrolü. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin devlet kontrolü Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin kontrolüne ilişkin konuşma

Kâr amacı gütmeyen kuruluş, muhasebe kayıtlarını ve istatistiksel raporlamayı Rusya Federasyonu mevzuatının belirlediği şekilde tutar. Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yıllık muhasebe (mali) beyanları ve (Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasında aksi belirtilmedikçe) yabancı olmayan bir kuruluşun yapısal biriminin yıllık muhasebe (mali) beyanları -Kar amacı güden sivil toplum kuruluşları zorunlu denetime tabidir.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu mevzuatına ve kar amacı gütmeyen kuruluşun kurucu belgelerine uygun olarak devlet istatistik kurumlarına ve vergi makamlarına, kuruculara ve diğer kişilere faaliyetleri hakkında bilgi sağlar.

Yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri alan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yabancı kaynaklardan elde edilen gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ve diğer gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ayrı kayıtlarını tutar.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun gelirinin büyüklüğü ve yapısı ile kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün büyüklüğü ve bileşimi, giderleri, çalışanların sayısı ve bileşimi, ücretleri ve karşılıksız kullanım hakkında bilgiler Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinde vatandaşların emeği ticari sır konusu olamaz.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, bu maddenin 3.1. paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren belgeleri, fon harcama amaçlarına ilişkin belgeleri ve Yabancı kaynaklardan alınanlar da dahil olmak üzere diğer mülklerin kullanılması ve yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar, ayrıca bir denetim raporu. Aynı zamanda, yabancı bir acentenin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından sunulan belgeler, fonların harcanma amaçları ve yabancı kaynaklardan alınan diğer mülklerin kullanım amaçları ile bunların gerçek harcamaları ve kullanımları hakkında bilgi içermelidir. Bu belgelerin sunulmasına ilişkin formlar (denetim raporu hariç) ve bunların sunulması için son tarihler, bu paragrafın ikinci paragrafında belirtilen son tarihler dikkate alınarak yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar, altı ayda bir, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren yetkili organ belgelerini, fon harcama ve diğer mülkleri kullanma amaçlarına ilişkin belgeler sunar. yabancı kaynaklardan alınanlar, - üç aylık, denetim raporu - yıllık.

Kurucuları (katılımcılar, üyeler) yabancı uyruklu olmayan ve (veya) kuruluşlar veya vatansız kişiler olan kar amacı gütmeyen kuruluşlar ile yıl içinde yabancı kaynaklardan mülk ve fon makbuzları olmayanlar (eğer makbuzları varsa) bu tür kar amacı gütmeyen kuruluşların mülk ve fonlarının yıl içinde üç milyon rubleye kadar çıkması, yetkili organa veya bölgesel organına bu paragrafa uygunluğunu teyit eden bir başvuru ve faaliyetlerinin devamı hakkında serbest biçimde bilgi sunmaları yetkili kuruluş tarafından belirlenen süre içerisinde.

Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, kar amacı gütmeyen kuruluşlar yıllık olarak ve yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar - her altı ayda bir, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında veya Yetkili organa veya bölgesel organına sunulan bilgi hacmindeki faaliyetleri hakkında medyaya yayınlanmak üzere bir rapor sunmak.

Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilen kar amacı gütmeyen kuruluşların, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında yıllık olarak yayın yapmaları veya medyaya faaliyetlerinin devamına ilişkin bir mesaj yayınlamaları gerekmektedir.

Bu rapor ve mesajların yayınlanmasına ilişkin prosedür ve zamanlama, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Devlet (belediye) kurumlarının faaliyetleri hakkındaki bilgilerin açıklığını ve erişilebilirliğini sağlamak için, devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için aşağıdaki belgeler resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir:

  • 1) bir devlet (belediye) kurumunun, üzerlerinde yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere kurucu belgeleri;
  • 2) bir devlet (belediye) kurumunun devlet tescil belgesi;
  • 3) kurucunun bir devlet (belediye) kurumu kurma kararı;
  • 4) kurucunun bir devlet (belediye) kurumunun başkanını atama kararı;
  • 5) bir devlet (belediye) kurumunun şubeleri ve temsilciliklerine ilişkin düzenlemeler;
  • 6) bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde ve İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak hazırlanan ve onaylanan bir plan. Rusya Federasyonu'nun Maliyesi;
  • 7) bir devlet (belediye) kurumunun yıllık mali tabloları;
  • 8) devlet (belediye) kurumuyla ilgili olarak yürütülen kontrol önlemleri ve bunların sonuçları hakkında bilgi;
  • 9) hizmetlerin sağlanması (işin yapılması) için devlet (belediye) görevi;
  • 10) bir devlet (belediye) kurumunun faaliyet sonuçlarına ve kendisine tahsis edilen devlet (belediye) mülkünün kullanımına ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde derlenen ve onaylanan bir rapor bütçe, vergi, sigorta, döviz ve bankacılık faaliyetleri alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı yetkilileri tarafından belirlenen genel şartlara uygun olarak;
  • 11) Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından belirlenen şekilde hazırlanan, onaylanan ve sürdürülen bir devlet kurumunun bütçe tahmini;
  • 12) özerk bir kurumun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organın, özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerinin atanmasına veya yetkilerinin erken sona erdirilmesine ilişkin kararları.

Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet ve belediye kurumları hakkında internette bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde, bu tür belgelerin devlet sırrı oluşturan bilgiler içermesi durumunda yayınlanmaz.

Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanır. Bu tür belgeler federal bilgi sistemlerinde yer alıyorsa veya Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet ve (veya) belediye bilgi sistemlerine zorunlu olarak dahil edilmeye tabiyse, bu tür belgeler, devlet ve (veya) hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir. bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"teki belediye kurumları, federal tarafından belirlenen şekilde eyalet ve (veya) belediye bilgi sistemleri ile bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" üzerinde devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinin bilgi etkileşimi yoluyla bütçe, vergi, sigorta, döviz ve bankacılık faaliyetleri alanında devlet politikasını ve yasal düzenlemeyi geliştirme işlevlerini yerine getiren yürütme organı.

Bir devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ, kendisi tarafından kabul edilen bir yasal düzenlemeye dayanarak, devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlama hakkını devretme hakkına sahiptir. İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında devlet (belediye) kurumu ile bu devlet (belediye) kurumu hakkındaki belgeler.

İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için bu tür belgelerin resmi web sitesine yerleştirilmesi ve bu sitenin bakımı, devlet politikasını geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir ve bütçe, vergi, sigorta, para birimi, bankacılık faaliyetleri alanındaki yasal düzenleme.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, bu yapısal birim tarafından alınan fonların ve diğer malların miktarı, bunların dağıtılma amacı, harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcama veya kullanım hakkında yetkili organı bilgilendirir. Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması önerilen programların yanı sıra bireylere ve tüzel kişilere sağlanan belirtilen fonların harcamalarına ve kendilerine sağlanan diğer mülklerin yetkili tarafından belirlenen biçimde ve süreler dahilinde kullanılmasına ilişkin programlar federal yürütme organı.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasında aksi belirtilmedikçe, yıllık olarak bir Rus denetim kuruluşundan (Rus bireysel denetçi) alınan bir denetim raporunu yetkili kuruluşa sunar.

Yetkili kurum, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi tarafından sağlanan bilgileri internet bilgi ve telekomünikasyon ağının resmi internet sitesinde yayınlar veya yayınlanmak üzere medyaya sunar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine ve kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere uygunluğunun kontrolü, bütçe ve devlet hariç olmak üzere, kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde federal devlet denetimi sırasında gerçekleştirilir. -sahip olunan kurumlar ve bütçe ve devlete ait kurumların faaliyetleri üzerinde bakanlığın kontrolü.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerindeki federal devlet denetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yetkisine göre yetkili bir organ tarafından gerçekleştirilir.

26 Aralık 2008 tarihli Federal Yasanın hükümleri N 294-FZ “Devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında” federal devlet denetiminin uygulanmasıyla ilgili ilişkiler için geçerlidir. kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri, kar amacı gütmeyen kuruluşların denetimlerinin organizasyonu ve yürütülmesi. ve belediye kontrolü", bu maddenin 4.2 - 4.5 paragraflarında belirtilen programsız denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi özelliklerini dikkate alarak.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşta plansız denetim yapılmasının gerekçeleri şunlardır:

Bu maddenin 4.2. paragrafının 3. ve 6. bentlerinde belirtilen gerekçelerle programsız bir inceleme, 26 Aralık Federal Kanununun 10. maddesinin 12. bölümünde belirlenen şekilde savcılığa bildirimde bulunularak derhal yetkili organ tarafından gerçekleştirilir, 2008 N 294-FZ "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında."

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin bulunması nedeniyle planlanmamış bir denetim hakkında ön bildirimde bulunmasına izin verilmez.

Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun programlı denetimleri yılda bir defadan fazla yapılmaz.

Yabancı bir acentenin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun programsız denetimleri, bu maddenin 4.2. paragrafında belirtilen gerekçelerle ve bu maddenin 4.3 ve 4.4. paragraflarındaki hükümler dikkate alınarak gerçekleştirilir.

Kayıp güç. - 21 Şubat 2014 tarihli Federal Kanun N 18-FZ.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili olarak, yetkili organ ve yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde aşağıdaki haklara sahiptir:

  • 1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organlarından, bu paragrafın 2. bendi uyarınca elde edilebilecek bilgileri içeren belgeler hariç, idari belgelerini talep etmek;
  • 2) kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında devlet istatistik kurumlarından, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından ve diğer hükümet denetim ve kontrol organlarından bilgi talep etmek ve almak; kredi ve diğer mali kuruluşlardan;
  • 3) kar amacı gütmeyen kuruluş tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek;
  • 4) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere faaliyetlerinin, kurucu belgelerinin öngördüğü amaçlara uygunluğunu kontrol etmek. Bu tür denetimler, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun bu eylemlerden muaf olan yapısal birimleri hariç olmak üzere, yabancı bir kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal bir birimi ile ilgili olarak gerçekleştirilebilir;
  • 5) Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali tespit edilirse veya kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere aykırı eylemlerde bulunursa, ihlali ve ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten yazılı bir uyarıda bulunmak; yani en az bir ay. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşa verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir;
  • 6) geçersiz hale geldi. - 4 Haziran 2014 tarihli Federal Kanun N 147-FZ.

Bütçe ve devlet kurumlarının faaliyetleri üzerinde kontrol gerçekleştirilir:

  • 1) kurucunun federal bütçe ve devlet kurumlarıyla ilgili görev ve yetkilerini kullanan federal hükümet organları;
  • 2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen şekilde - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçe ve hükümet kurumlarıyla ilgili olarak;
  • 3) belediyenin yerel yönetimi tarafından belirlenen şekilde - belediye bütçesi ve devlet kurumlarıyla ilgili olarak.

Kanunun askeri ve eşdeğer hizmet sağladığı federal hükümet organlarına (devlet organları) bağlı devlet ve bütçe kurumlarının faaliyetleri üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu'nun devletin korunmasına ilişkin mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. sırlar.

Rusya Federasyonu mevzuatına aykırılığın tespiti veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliğinin belirtilen amaç ve hedeflere aykırı eylemlerde bulunması halinde, yetkili organın yazılı bir düzenleme yapma hakkı vardır. yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına, işlenen ihlalin ve bunun ortadan kaldırılması için en az bir aylık sürenin belirtildiği bir uyarı. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.

Kayıp güç. - 4 Haziran 2014 tarihli Federal Kanun N 147-FZ.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç olmak üzere, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline İlişkin" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında yetkili organı üç gün içinde bilgilendirmeleri gerekmektedir. bu tür değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren birkaç gün içinde kayıt yetkilisine gönderilmesine karar verilmesi için ilgili belgeleri gönderin. İlgili belgelerin tescil yetkilisine gönderilmesi kararı, devlet tescili kararıyla aynı şekilde ve aynı zaman dilimi içerisinde verilir. Bu durumda, bu tür değişikliklerin yapılması için gerekli belgelerin listesi ve biçimleri yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Devlet tescilinden sonra, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetlerini yürütmeyi amaçlayan kar amacı gütmeyen bir kuruluş, bu tür faaliyetlerin başlamasından önce yetkili organa başvuruda bulunmakla yükümlüdür. bu Federal Yasanın 13.1 maddesinin 10. paragrafında belirtildiği gibi yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların siciline dahil edilmesi.

Yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyet gösteren, paragrafta belirtilen bir yabancı temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmek için başvuruda bulunmayan, kar amacı gütmeyen bir kuruluş belirlenirse Bu Federal Yasanın 13.1 Maddesinin 10'u, yetkili organ böyle bir kar amacı gütmeyen kuruluşu belirtilen kayıtlara dahil eder.

Böyle bir kar amacı gütmeyen kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmesi kararına mahkemede itiraz edilebilir.

Yetkili organ, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmasına karar verir:

  • 1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun tasfiyesi veya tüzel kişiliğin faaliyetlerinin sona ermesini sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmesi veya kar amacı gütmeyen bir kuruluşun hariç tutulmasıyla bağlantılı olarak faaliyetlerinin sona ermesi durumunda tüzel kişilik olarak faaliyetlerini birleşik devlet tüzel kişilik sicilinden durduran;
  • 2) bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrasında öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen kuruluşun yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almadığı tespit edilirse ve ( veya) Rusya Federasyonu topraklarında gerçekleştirilen siyasi faaliyetlere katılmamış;
  • 3) eğer, bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen programsız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, daha önce kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmış kar amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili ise, Yabancı bir temsilcinin görevleri, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun, kendisini belirtilen kayıttan çıkarmak için başvuruda bulunduğu günden önceki üç yıl boyunca, yabancı kaynaklardan fon veya başka mülk almadığı ve (veya) almadığı tespit edilmiştir. Rusya Federasyonu topraklarında gerçekleştirilen siyasi faaliyetlere katılmak;
  • 4) bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen programsız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, dahil edildiği tarihten itibaren en geç üç ay içinde tespit edilmesi durumunda yabancı bir temsilcinin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların sicilinde, yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almayı reddetti ve fonları ve diğer mülkleri alındıkları yabancı kaynağa iade etti.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden çıkarılmasına ilişkin başvuru formu yetkili organ tarafından onaylanır.

Bu maddenin 7.1 paragrafının 1. bendinde öngörülen durumda, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydından çıkarılmasına ilişkin karar, yetkili organ tarafından en geç beş saat içinde verilir. Tüzel kişilerin birleşik devlet siciline ilgili girişin yapıldığı tarihten itibaren günler.

Bu maddenin 7.1 paragrafının 2 ila 4. alt paragraflarında öngörülen hallerde, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydından çıkarılması veya yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getirmeyen bir kuruluşun hariç tutulmasının reddedilmesi kararı. Söz konusu sicilden kar amacı güden bir kuruluşun, belirtilen sicilden hariç tutulması için kar amacı gütmeyen bir kuruluştan alındığı tarihten itibaren en geç üç ay içinde yetkili organ tarafından başvuruda bulunulması.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden hariç tutulmasını reddetme kararı, eğer bu maddede öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen planlanmamış bir denetimin sonuçlarına dayanarak yetkili kuruluş tarafından verilir. Bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrası, kar amacı gütmeyen kuruluşun, yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetlerinin sona ermesi konusunda yanlış bilgi sağladığı tespit edilmiştir. Bu karara kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından mahkemede itiraz edilebilir.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliği, bu maddenin 4. fıkrasında belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde sağlayamazsa, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal birimi kapsam dışı bırakılabilir. yetkili organ kararıyla uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin sicilinden.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun bir şubesinin veya temsilciliğinin faaliyetlerinin, bu maddenin 4. fıkrası uyarınca sunulan bildirimde ve/veya bilgilerde belirtilen hedeflere uymaması durumunda, böyle bir yapısal birim, yetkili organın kararı ile uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin sicil kaydından çıkarılır.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun bu maddede belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde tekrar tekrar sunamaması, yetkili organın veya bölgesel organının bu kâr amacı gütmeyen kuruluşun tasfiyesi için mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur.

Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin veya temsilciliğinin, ilgili yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun tasfiyesi ile bağlantılı olarak sicilden çıkarılmasına karar verir. kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun, şubesinin faaliyetlerini sona erdirme veya Rusya Federasyonu topraklarındaki temsilciliğini kapatma kararının alınması.

Yetkili organ, Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması ilan edilen bir programın veya bir kısmının Rusya Federasyonu topraklarında uygulanmasını yasaklamak için yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimine yazılı olarak gerekçeli bir karar gönderir. . Belirtilen kararı alan yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, kararda belirtilen kısımda bu programın uygulanmasına ilişkin faaliyetleri durdurmakla yükümlüdür. Bu karara uyulmaması, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili şubesinin veya temsilciliğinin sicilden çıkarılmasını ve yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun şubesinin tasfiyesini gerektirir.

Anayasal sistemin temellerini, başkalarının ahlakını, sağlığını, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, vatan savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak amacıyla yetkili organın yazılı olarak gerekçeli karar verme hakkı vardır. yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun, fonların ve diğer mülklerin, belirtilen fonların ve diğer mülklerin belirli alıcılarına transferini yasaklayan yapısal birimi.

Federal devlet mali kontrol organları, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı, fon harcamalarının ve diğer mülklerin kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından kullanımının yukarıda belirtilen amaçlara uygunluğunu belirler. kuruluş belgeleri ile yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının şubeleri ve temsilcilikleri - amaç ve hedefleri belirtilenler ve sonuçları, ilgili kar amacı gütmeyen kuruluşun tescili kararını veren organa bir şube dahil etmek üzere raporlamak veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun sicildeki temsilciliği ve bütçe kurumlarıyla ilgili olarak - kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organlara.

Suç gelirlerinin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele işlevini yerine getirmeye yetkili federal yürütme organı, 7 Ağustos 2001 tarihli Federal Kanuna dayanarak kendisi tarafından alınan kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri analiz eder. N 115-FZ “Suçtan elde edilen gelirlerin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele hakkında” ve belirtilen bilgilerin eksik ve (veya) güvenilmez olduğunu veya kar amacı gütmeyen kuruluşun uymadığını gösteren gerekçeler varsa veya Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine tam olarak uymuyorsa, bu durumu, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun devlet tescili kararını veren kuruluşa, söz konusu kuruluşun talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle bildirir.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşu, devlet organlarının eylemlerine (eylemsizliğine), eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilen devlet organının bulunduğu yerdeki mahkemeye itiraz etme hakkına sahiptir.

Yetkili organ, her yıl Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri hakkında, bunların Rusya Federasyonu topraklarında yürütülen siyasi faaliyetlere katılımları hakkında bilgi içeren bir rapor sunar. Rusya Federasyonu, fonların alınması ve harcanması ile bunların faaliyetleri üzerindeki kontrolün sonuçları hakkında.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı, parasal fonların çeşitli amaçlarla oluşturulması ve kullanılmasıyla ilgili olarak ortaya çıkan çeşitli finansal ilişkilerle temsil edilmektedir.

Bütçe fonlarının alınması ve kullanılması konusunda devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerle;

Kurucuların katkılarından bütçe dışı gelir kaynaklarının oluşturulması, hisse ve üyelik ücretleri, hibeler, bağışlar ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirler dahil olmak üzere hedeflenen gelir ve bunların kullanımıyla ilgili diğer kuruluşlar ve bireylerle ;

Vergi ödemelerinin yanı sıra zorunlu emeklilik ve sosyal sigortaya ilişkin sigorta primlerinin ödenmesi yoluyla çeşitli düzeylerdeki bütçelere ve bütçe dışı fon bütçelerine yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerle;

Ücret fonlarının ve özel amaçlara yönelik fonların (maddi teşvikler, üretim ve toplumsal kalkınma vb.) oluşturulması ve kullanılması konusunda çalışanlarınızla.

Buna dayanarak, kar amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı, kuruluşun tüzüğünde öngörülen faaliyet hedeflerine ulaşmak için kuruluşların finansal kaynaklarının oluşturulması ve kullanılmasıyla ilişkili ilişkilerdir. Aynı zamanda kar amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan ve kuruluşun faaliyetlerinin hedeflerine uygun bir veya daha fazla faaliyet türü gerçekleştirebilir. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, yalnızca oluşturulduğu amaçlar doğrultusunda girişimcilik faaliyetleri yürütebilir. Böyle bir kısıtlama, yaratılışının hedeflerini karşılayan ana faaliyetin zararına daha karlı faaliyetlerin sürdürülmesini önlemek için kanunla oluşturulmuştur.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar çeşitli örgütsel ve yasal biçimlerde oluşturulabilir: tüketici kooperatifleri, kamu veya dini kuruluşlar (dernekler), sahibi tarafından finanse edilen kurumlar, hayır kurumları ve diğer vakıflar, tüzel kişiliklerin dernekleri (dernekler ve birlikler), kar amacı gütmeyen ortaklıklar, özerk kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve yasaların izin verdiği diğer biçimler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50. Maddesi)

Rusya Federasyonu'nda kar amacı gütmeyen kuruluşların çoğunluğu, yasal statüsü ilk olarak Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ile belirlenen bütçe kurumları şeklinde oluşturulmuştur. Bir bütçe kurumunun statüsünün yasal bir tanımına duyulan ihtiyaç, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun yalnızca kar amacı gütmeyen bir kuruluşun örgütsel ve yasal biçimi olarak bir kurumun tanımını içermesinden kaynaklanmıştır. Aynı zamanda kurum tanımında kurumun sahibi ve finansman kaynağı belirtilmemektedir. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu bu noktaları açıklığa kavuşturmakta ve bütçe kurumunu bir devlet (belediye) kurumu olarak tanımlamaktadır; bireylere ve tüzel kişilere devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere işlevlerinin yerine getirilmesi için mali destek sağlamaktadır. devlet (belediye) görevi, bütçe tahminine dayalı olarak ilgili bütçenin fonları pahasına gerçekleştirilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 6. Maddesi). Bütçe kurumları arasında okul öncesi, genel ve mesleki eğitim kurumları, sağlık ve sosyal hizmetler kurumları, araştırma kurumları, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, yargı sistemi organları, savcılık, kanun ve düzen ve devlet güvenliği, ulusal savunma kurumları yer almaktadır.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar ile farklı düzeylerdeki bütçeler arasındaki ilişkilerin içeriği esas olarak kuruluşun hukuki statüsüne bağlıdır. Bütçe kurumları, sahibi tarafından finanse edilme ihtiyacı nedeniyle, kurumun bağlılığına ve vergilerin bütçe sistemine ödenmesine bağlı olarak bütçeden uygun düzeyde fon alınması açısından ikili ilişkilerle karakterize edilir. İkili ilişkiler, bütçe kurumunun girişimci ve diğer gelir getirici faaliyetlerde bulunup bulunmamasına bakılmaksızın ortaya çıkar. Bütçe dışı gelir kaynaklarının yokluğunda, bütçe finansmanı alan bir kurum yine de bütçe faaliyetleriyle ilgili vergileri (kişisel gelir vergisi, birleşik sosyal vergi, arazi vergisi, kuruluşların emlak vergisi) öder; İlgili makalelerde bütçe tahmini sağlanmıştır. Bir kurum, bütçe faaliyetlerine ek olarak girişimci faaliyetler de yürütüyorsa, bu faaliyetle ilgili vergileri (katma değer vergisi, kurumlar vergisi, arazi vergisi vb.) öder ve vergi ödemesinin kaynağı, gelir veya kârdır. ürün, iş veya hizmet satışı.

İlgili bütçeyle tek taraflı ilişkiler, yalnızca sahibi tarafından bütçe fonlarından finanse edilmeyen kurumlar (örneğin, özel güvenlik kurumları) için, kuruluşlara ve vatandaşlara ücretli hizmetlerin sağlanmasıyla ilgili vergilerin ödenmesi açısından ortaya çıkmaktadır.

Diğer örgütsel ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşlar (bütçe kurumları hariç) ile bütçeler arasındaki ilişkiler de iki taraflı veya tek taraflı olabilir. Bazı kuruluşlar için (kamu, dini kuruluşlar, vakıflar) hem kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin mevzuatın öngördüğü belirli amaçlar için bütçe fonları alma olasılığı hem de vergi ödeme zorunluluğu vardır. Diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların bütçelerle ilişkileri mevcut mevzuat uyarınca yalnızca vergilerin ödenmesi ile sınırlıdır.

Bütçe finansmanı alan kar amacı gütmeyen kuruluşların farklı organizasyonel ve yasal biçimleri, bütçe fonlarının farklı sağlama biçimlerini de belirler. Bütçe kurumu şeklinde oluşturulan kar amacı gütmeyen kuruluşlar için mevzuat, bütçe kurumlarının işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için tek finansman biçimini - tahsisleri sağlar (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 691. Maddesi). Diğer örgütsel ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşlara (kamu, dini kuruluşlar, vakıflar), bütçe fonları bakımları için değil, sübvansiyon şeklinde sağlanmaktadır.

Belirli kurumsal ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşlarla ilgili olarak kullanılan farklı finansman biçimleri, bütçeden fon sağlamaya yönelik farklı mekanizmaları da belirler.

Bütçe kurumları için, bütçe tahsislerini kendilerine iletmek için iki farklı yol kullanılır: ya bütçe kurumunun bağlı olduğu yönetim organı aracılığıyla ya da doğrudan kurumun kendisine. İlk yöntem, eğitim, sağlık, kültür vb. sektörlerde faaliyet gösteren bütçe kurumları için kullanılır. Bu durumda, ilgili bütçeyi yürüten kurum, her kuruma ayrı ayrı değil, belirli bir sektörün yönetim organına bütçe finansmanı sağlar. (bütçe fonlarının ana yöneticisi): federal bütçe için - bakanlıklar, hizmetler, kurumlar; bölgesel ve yerel bütçeler için - yürütme otoritesinin veya yerel yönetimin sektörel departmanları (idareler, bölümler). Buna karşılık bütçe fonlarının ana yöneticisi, konsolide bütçe takvimine uygun olarak bütçe planlama sürecinde onaylanan ödenekler çerçevesinde her kuruma bütçe ödenekleri getirir.

İkinci yöntem, bu durumda bütçe fonlarının ana yöneticileri ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar olan bireysel, özellikle önemli bütçe kurumlarına (örneğin, Rusya Devlet Akademik Bolşoy Tiyatrosu, Devlet İnziva Yeri vb.) Uygulanır. diğer tüm organizasyonel ve yasal formlardaki kuruluşlar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların diğer kuruluşlarla ve bireylerle (kurucular, hissedarlar, kâr amacı gütmeyen kuruluşların üyeleri, hayırseverler, hibe verenler ve ayrıca ücretli olarak sunulan hizmetlerin tüketicileri) ilişkileri bütçe dışı gelir kaynaklarının oluşumuna aracılık etmektedir. - kuruculardan gelen katkılar, hisse ve üyelik ücretleri, hibeler ve bağışlar dahil olmak üzere hedeflenen gelirlerin yanı sıra ticari faaliyetlerden ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirler.

Kâr amacı gütmeyen tüm kuruluşlar, ilgili devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerine ödenen birleşik sosyal verginin yanı sıra zorunlu emeklilik ve sosyal sigorta sigorta katkılarının da ödeyicileridir. Bununla birlikte, kar amacı gütmeyen kuruluşların farklı yasal statüleri, vergi ve sigorta katkılarının farklı ödeme kaynaklarını belirler: bütçe tahminlerinde bu amaçlar için sağlanan bütçe tahsisleri - bütçe kurumlarında, ürünlerin, işlerin ve hizmetlerin satışından elde edilen gelirler - kuruluşlarda diğer organizasyonel ve yasal biçimler. Vergi mevzuatına uygun olarak tahakkuk eden birleşik sosyal vergi ve sigorta primlerinin tutarları tamamen Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bütçelerine ve zorunlu sağlık sigortası fonlarına aktarılmaktadır. Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu'na yatırılan birleşik sosyal vergi, tahakkuk eden birleşik sosyal vergi tutarı ile kuruluşun çeşitli yardımların ödenmesi için (geçici engellilik için) yaptığı harcamalar arasındaki fark şeklinde aktarılır. , hamilelik ve doğum vb.) kanunla öngörülmüştür.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş ile işgücü arasındaki mali ilişkiler, ürünlerin (işler, hizmetler) satışından elde edilen gelirlerin bütçede dağıtımına, ücret fonlarının, özel amaçlı fonların (maddi teşvikler, üretim ve sosyal kalkınma) oluşturulmasına ve kullanımına aracılık eder. ticari faaliyetlerde bulunan kurumlar ve diğer kurumsal ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşlar.

Finansal kaynaklar, kar amacı gütmeyen kuruluşlarda finansal ilişkilerin maddi taşıyıcılarıdır. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali kaynakları, bu kuruluşların faaliyetlerinin mevcut bakımı ve genişletilmesi için kullanılan nakit gelirlerin, gelirlerin ve tasarrufların toplamını temsil eder. Mali kaynakların kaynakları, oluşum ve kullanım ilkeleri, kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından sağlanan hizmetlerin türüne ve bunların sağlanmasının niteliğine bağlıdır.

Modern piyasa ekonomisi, piyasanın kendi kendini düzenleme mekanizmasının hükümet düzenlemesiyle birleştirildiği karma bir ekonomidir. Dahası, bir piyasa ekonomisi, sosyal açıdan önemli hizmetlerin elde edilmesinde ve vatandaşların piyasanın olumsuz sonuçlarından sosyal olarak korunmasında yüksek düzeyde hükümet garantisi gerektirir. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların hizmetlerine (ücretli veya ücretsiz) yönelik belirli türdeki ihtiyaçların karşılanma yolunu ve buna bağlı olarak bu ihtiyaçların finansman kaynaklarını belirleyen şey budur.

Toplumsal ihtiyaçların bir kısmı bölünemez ve onun tatmini ancak kolektif biçimde mümkündür. Bunlar savunma, ulusal güvenlik, kamu yönetimi, çevre koruma, sıhhi ve epidemiyolojik önlemler vb. ihtiyaçları içerir. Bu ihtiyaçlar toplumun tüm üyelerini ilgilendirir ve onları karşılamak için yalnızca Rusya Federasyonu bütçe sistemi bütçelerinden ve bütçelerden fon sağlanır. Devlet bütçe dışı fonları kullanılmaktadır.

Başka bir sosyal ihtiyaç grubu (eğitim, sağlık hizmetleri, kültür, sosyal güvenlik vb.) bireysel bir tatmin biçimine sahiptir. Bu ihtiyaçların finansmanının kaynağı hem bütçe fonları hem de kuruluşlardan ve nüfustan gelen fonlar olabilir.

Aynı zamanda, sınırlı bütçe kaynakları nedeniyle, sosyal açıdan önemli hizmetlerin ücretsiz sağlanması için yalnızca bütçe fonlarının kullanılması mümkün değildir. Buna ek olarak, ücretsiz hizmetlerin bazı olumsuz özellikleri de vardır: hizmet kıtlığına yol açar, kurumların inisiyatifini köstekler ve yüksek ekonomik sonuçlar elde etme teşviklerini baltalar, rekabeti sınırlar ve sonuç olarak hizmet sağlama maliyetlerinin azaltılmasını teşvik etmez. , vesaire. Bu nedenle, piyasa ekonomisinde ücretsiz hizmetlerin tüketiminin karneye bağlanması uygulaması yaygın olarak kullanılmaktadır.

Vatandaşlara bir dizi hizmet yalnızca ücretli olarak sağlanmaktadır. Bunlar arasında tiyatro ve eğlence işletmelerinin hizmetleri, kültür ve rekreasyon parkları, nüfusa rekreasyon sağlayan kuruluşlar, noterler, hukuk mesleği vb. yer almaktadır. Bu bireysel ihtiyaçların karşılanmasının kaynakları nüfusun fonlarıdır.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali kaynaklarının oluşumu ve kullanım ilkeleri, yönetim yöntemlerine bağlıdır. Bütçe kurumları için, temizlik yapmanın ana yöntemi tahmini finansmandır.

Tahmini finansmanda finansal kaynakların oluşumu ve kullanımının temel ilkeleri şunlardır:

Belirli harcama türlerinin oranlanmasına dayalı olarak bütçe tahsislerinin hacminin belirlenmesi, ör. kurumun işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla cari ve sermaye maliyetlerinin karşılanması için gerekli fon ihtiyacının belirlenmesi;

Bütçe sınıflandırma kurallarına göre bütçe ödeneklerinin amacı;

Bütçe fonlarının amaca (kanunla belirlenen harcama standartlarına uygun olarak) ve zamana (mali yıl ve bireysel çeyrekler içinde) göre sıkı bir şekilde düzenlenmesi;

Bütçe ödeneklerinin kurumun performans göstergelerinin karşılanması ölçüsünde ve önceden tahsis edilen fonların kullanımı dikkate alınarak tahsis edilmesi;

Ödeneklerin makul şekilde planlanması ve fonların rasyonel ve ekonomik kullanımı üzerinde kontrol.

Bununla birlikte, sınırlı bütçe fonları koşullarında, bütçe kurumlarının mali kaynaklarının oluşturulması, tahmini finansman ve kendi kendine yeterlilik ilkelerinin birleştirilmesiyle gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Dairesi'nin Rusya Federasyonu'nun konusu (konuları) ile ilgili düzenlemelerine uygun olarak, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 21 Mayıs 2009 tarih ve 147 sayılı emriyle onaylanan bölgesel kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin yasal amaç ve hedeflere uygunluğunu ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğunu denetleme işlevleri organlara verilmiştir. Ve Rusya Federasyonu Adalet Bürosu'nun yetkisi aynı zamanda sendikalar, dernekleri (dernekleri), birincil sendikalar hariç olmak üzere, tüm örgütsel ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetlenmesini de içerir. kuruluşlar, tüketici kooperatifleri, devlet kurumları, yerel yönetimler, devlet ve belediye kurumları, siyasi partilerin bölgesel şubeleri, dini kuruluşlar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetimleri, 12 Ocak 1996 tarihli ve 7-FZ sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanun, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Nisan 2006 tarihli Kararnamesi uyarınca yürütülmektedir. No. 212 “Kar amacı gütmeyen kuruluşların” organizasyonlarının faaliyetlerini düzenleyen federal yasaların belirli hükümlerinin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında."

Rusya Adalet Bakanlığı'nın Ryazan Bölgesi Müdürlüğü, fon harcamaları ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun diğer mülklerinin belirtilen amaçlarla kullanılmasıyla ilgili faaliyetlerin uygunluğunun kontrol edilmesi şeklinde devlet mali kontrolünü yürütmektedir. çünkü kurucu belgeleri ve Rusya Federasyonu mevzuatı. Bu kontrol, kar amacı gütmeyen kuruluşlardan alınan raporların analiz edilerek doğruluğunun doğrulanması, belge, yerinde ve masa başı denetimlerin yapılmasıyla gerçekleştirilir.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetiminin amaçları, faaliyetlerinin özelliklerine bağlı olarak belirlenir.

Şu anda faaliyet gösteren tüm kar amacı gütmeyen kuruluşlar, “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara İlişkin” Federal Kanunun 24. maddesinin 1. paragrafına dayanarak, özel hukuki kapasiteye sahiptir: yalnızca mevzuat tarafından yasaklanmayan bu tür faaliyetleri gerçekleştirebilirler. Rusya Federasyonu'nun faaliyetlerinin hedeflerine karşılık gelen ve kurucu belgelerinde sağlanan.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerini kontrol etme görevleri arasında, kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun hedef gelirinin oluşumunu ve bunların muhasebeye yansımasının doğruluğunu kontrol etmek, hedef finansman fonlarının harcamalarını ve bunların harcama kalemlerine uygunluğunu kontrol etmek yer alır. kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin bütçe ve mevzuat, trafik işlemleri varlıklarının belgelenmesinin ve kaydedilmesinin doğruluğunun kontrol edilmesi, kar amacı gütmeyen kuruluşların mali raporlama göstergelerinin eksiksizliği ve güvenilirliğinin kontrolü.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, muhasebe kayıtlarını Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen tek tip metodolojik ilke ve kurallara göre tutmalıdır.

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 25. Bölümü, kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal ve ticari faaliyetler için ayrı gelir ve gider kayıtları tutma yükümlülüğünü öngörmektedir. Ticari faaliyetlerden elde edilen fonların yanı sıra ticari olmayan faaliyetlerden elde edilen fonlar, kurucu belgelerin gerekliliklerine tam olarak uygun şekilde kullanılmalıdır.

Denetimler sırasında kar amacı gütmeyen bir kuruluşun muhasebe belgeleri, kurucu belgeleriyle birlikte incelenir. Bu durumda aşağıdaki gibi belgelere sahip olmak gerekir:

- kuruluşun muhasebe politikasına ilişkin emir;

- vergi dairesine sunulan bilgi miktarındaki yıllık mali tabloları içeren belgeler;

- mali plan veya tahmin;

- gelir ve gider muhasebe defteri (basitleştirilmiş vergi sistemine geçmiş kuruluşlar için);

- kasa defteri, kasa için birincil muhasebe belgeleri, dikilmiş ve numaralandırılmış;

— ciro beyanları;

- malzeme raporları;

- ruble ve döviz hesaplarına ilişkin ciltli ve numaralı banka belgeleri;

- sözleşmelerin kullanımına ilişkin sözleşmeler ve belgeler (faturalar, yapılan işin kabul işlemleri dahil);

— yönetim organlarının kurucu belgeleri, kararları ve toplantı tutanakları;

- kabul işlemleri - sabit varlıkların devri ve işletmeye alınması, sabit varlıkların muhasebe kayıtları;

— kar amacı gütmeyen kuruluşların personel alımı;

— ön raporlar, ödeme ve maaş bordrosu beyanları;

- hibe alma, ticari şirketlere ve ortaklıklara katılım, ticari faaliyetlerin yürütülmesi ile ilgili olanlar dahil diğer belgeler;

Girişimci faaliyetler yürütmeyen kar amacı gütmeyen bir kuruluşun fon harcamalarının kontrol edilmesi sürecinde, maliyetlerin yapısına dikkat edilecektir: doğrudan, kar amacı gütmeyen programların (projelerin) uygulanmasıyla ilişkili ve dolaylı (Yönetim). Dolayısıyla, bir kuruluş hayır kurumu statüsündeyse, bu kuruluşun mali yıl içinde harcadığı mali kaynakların yüzde 20'sinden fazlasını idari ve idari personele ödeme yapmak için kullanma hakkına sahip değildir (Madde 3, Madde 16). 11 Ağustos 1995 tarihli 135-FZ sayılı Federal Kanun “Yardım faaliyetleri ve hayır kurumları hakkında”). Ayrıca denetim kapsamında, hayır kurumunun faaliyetlerinin "Yardım Faaliyetleri ve Yardım Kuruluşları" Federal Kanununun 17. maddesine uygunluğu kontrol edilir; Mali yıl içinde faaliyet dışı faaliyetlerden elde edilen gelirin, bir hayır kurumu tarafından kurulan ticari kuruluşlardan elde edilen gelirin ve yasaların izin verdiği ticari faaliyetlerden elde edilen gelirin en az yüzde 80'inin, hayır programlarını finanse etmek için kullanılması gerekir. Uzun vadeli hayır programları uygulanırken, alınan fonlar bu programların belirlediği süreler dahilinde kullanılır. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen tüm ticari işlemler, destekleyici belgelerle gerekçelendirilmeli ve belgelenmelidir. Bu belgeler, muhasebenin yapıldığı esasına göre birincil muhasebe belgeleri görevi görür. Belgelenen giderler, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak hazırlanan belgelerle onaylanan giderlerdir.

21 Kasım 1996 tarih ve 129 FZ “Muhasebe” Federal Kanununun 9. Maddesi uyarınca, birincil muhasebe belgeleri, birleşik birincil muhasebe belgelerinin birleştirilmiş formlarının albümlerinde yer alan biçimde hazırlanmış olmaları durumunda muhasebe için kabul edilir, ve bu albümlerde şekli bulunmayan belgeler, belirtilen maddede belirtilen zorunlu bilgileri içermelidir. Bu maddenin hükümlerine uygun olarak istatistik kurumları, takip edilmesi gereken bir dizi birleşik form albümü geliştirmiş ve onaylamıştır.

Kâr amacı gütmeyen hiçbir kuruluş, organizasyonel ve hukuki şekli ne olursa olsun, belirli ekonomik imkânlar olmadan faaliyetlerini sürdüremez. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mali kaynakları nakit ve gayri nakdi para olmak üzere iki ana türde ifade edilebilir. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlardaki nakit işlemleri, Rusya Merkez Bankası Yönetim Kurulu'nun 22 Eylül 1993 tarih ve 40 sayılı Kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu'nda nakit işlemlerinin yapılmasına ilişkin Prosedür uyarınca gerçekleştirilir.

Mali ve ekonomik faaliyetlerin kontrol edilmesi sürecinde ödeme metinleri ve diğer birincil belgelerdeki ifadelere özel önem verilmektedir. Belgeyi oluşturan ve imzalayan kişiler, belgelerin zamanında ve kaliteli oluşturulmasından, muhasebeye yansıma için son iletim sürelerine uyulmasından ve belgede yer alan bilgilerin doğruluğundan sorumludur.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlarda muhasebeyi organize etme sorumluluğu ve Sanat uyarınca mevzuata uygunluk. 21 Kasım 1996 tarihli ve 129 FZ sayılı Federal Kanunun 6'sı “Muhasebe Hakkında”, yöneticiler ticari faaliyetlerin yürütülmesinden sorumludur.

Denetim sonuçlarına göre en yaygın ihlaller şunlardır: birincil muhasebe belgelerinde imza eksikliği; nakit ve muhasebe belgelerindeki düzeltmeler; kasiyer-operatör günlüğünün bulunmaması ve ayrıca kuruluşun muhasebe politikasını ekli bir çalışma hesap planıyla onaylayan bir emir.

örneğin, 24 Ağustos - 10 Eylül 2009 tarihleri ​​​​arasında Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın Ryazan bölgesi Ofisi, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Ryazan Gençlik İş İnkübatörü Vakfı'nın (bundan böyle anılacaktır) yerinde incelemesini gerçekleştirdi. Vakıf olarak), muhasebe evraklarının alınmadığı, Fonun son vergi denetiminin 2007 yılı öncesinde olduğu, Fonun iki cari hesabının bulunduğu, Fonun cari hesaplarından fon giriş ve çıkış işlemlerinin yapılamadığının tespit edildiği dönemler. Bir takım belgelerin eksikliği nedeniyle takip ediliyor: avans raporları, sözleşmeler, ödeme emirlerinin ödeme amacına göre belirtilen emirler.

Denetim sonucunda tespit edilen ihlallere dayanarak, Ryazan Gençlik İş Kuluçka Vakfı'nın denetlenmesi talebiyle Ryazan Bölgesi 2 Nolu Federal Vergi Servisi Bölgelerarası Müfettişliğine bir mektup gönderildi. Şu anda, Sovetsky Bölge Mahkemesinin 12 Kasım 2009 tarihli kararıyla Ryazan Gençlik İş İnkübatörü Vakfı tasfiye edilmiştir.

2009 yılında, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Ryazan Bölgesi Ofisi Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Dairesi, kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin 77 inceleme gerçekleştirdi.

O. Lukanova

Önde gelen uzman - işler departmanının uzmanı

Adalet Bakanlığı'na bağlı kar amacı gütmeyen kuruluşlar

Ryazan bölgesindeki Rusya

Kabul edilebilir hatalar

Farklı serbestlik dereceleri (n - 2) ve farklı olasılıklar için

Korelasyon katsayılarının kritik değerleri

Serbestlik derecesi sayısı Önem düzeyi
0,05 0,01 0,001
0,9500 0,9900 0,9900
0,7545 0,8745 0,9509
0,5760 0,7079 0,8233
0,4821 0,6055 0,7247
0,4227 0,5368 0,6524

(Bu durumda serbestlik derecesi şuna eşit bir sayı olacaktır: P- 2, nerede P - ilişkili serideki veri miktarı.) Korelasyon katsayısının anlamlılığının aynı zamanda verilen anlamlılık düzeyine veya hesaplamalarda kabul edilebilir bir hatanın kabul edilen olasılığına da bağlı olduğunu unutmayın. Örneğin her biri 10 birimlik iki sayı dizisi birbiriyle ilişkiliyse ve aralarındaki korelasyon katsayısı 0,65 ise bu durumda 0,95 düzeyinde anlamlı olacaktır (kritik tablo değeri olan 0,6319'dan büyüktür) kabul edilebilir bir hata olasılığı için 0,05'tir ve kabul edilebilir bir hata olasılığı için 0,01 olan kritik değer olan 0,7646'dan küçüktür).

Çoklu korelasyon yöntemi, eşleştirilmiş korelasyon yönteminin aksine, ikiden fazla değişken içeren çok boyutlu deneysel materyalde var olan korelasyon bağımlılıklarının genel yapısını tanımlamayı ve bu korelasyon bağımlılıklarını bir formda sunmayı mümkün kılar. belli bir sistem.

  1. Kontrol, OGV ile NPO'lar arasındaki etkileşim biçimlerinden biridir.

Kontrol yardımıyla, bir NPO harici bir yasal denetime tabi tutulur, faaliyetlerini, adalet makamları tarafından izlenen faaliyet biçimlerini karşılaştırır.

OGV'ler durumu izler ve NPO'ların faaliyetlerinin yasallık düzeyini kontrol eder. Sivil toplum, Anayasa hükümlerine uygun olarak kurumlardan birinin şahsında oluşturulmaktadır.

  1. Kontrol, kamu yönetiminin zorunlu unsurlarından biri olup, kamu yönetimi organlarının faaliyetlerinin etkinliğinin değerlendirildiği aşamalardan biridir.

Anayasa Mahkemesi hükümlerinin ve kanun uygulama uygulamalarının analizi, aşağıdaki kontrol ilkelerini geliştirmiştir:

  1. kanunilik ilkesi. Biçim, hacim, içerik kesinlikle mevcut mevzuat normlarına uygun olmalıdır.
  2. orantılılık ilkesi. BT 3 varsayımla ifade edilir:
  • OGV tarafının kontrol sistemi tüm kamu yönetimi sistemine uygun olmalı, bütünsel olmamalı, mevcut zamana ve duruma uygun olmalıdır.
  • Ortaya çıkan sosyal ilişkiler için yeterli devlet kontrolü biçimlerinin ve yeterliliğinin oluşturulması, ör. Kontrolün uygulanmasına yönelik yöntem ve mekanizmalar aşırı olmamalı, duruma ve ilişkilere uygun olmalıdır.
  • Düzenleyici otoritelerin yeterli yetki kapsamının belirlenmesi. Hukuki sorumluluk sisteminin duruma ve kararlara uygun olması gerekir.
  • Kontrol fonksiyonunun birliği ilkesi. Kontrol organları işlevlerini yerine getirir ve yalnızca tek bir faaliyet alanında yetki ve yetkiye sahiptir.
  • kontrol yetkilerinin yatay (tek düzeyde) ve dikey olarak tamlığı ve dağıtımı ilkesi (tüm yetki hacminin tekrarı olmayacak şekilde federal düzey, bölgesel düzey ve zorunlu sağlık sigortası arasında dağıtılması vb.) Örneğin bölgeler arası ise kontrol, daimi işletme biriminin bulunduğu kuruluş tarafından gerçekleştirilir.
  • temel ve yetkili hakların sağlanmasında denge ilkesi (kontrol işlevlerini yerine getirirken, devlet organları hak ve özgürlüklere saygı duymalıdır - temel altın yol).
  • tutarlılık ilkesi. İzlemenin sürekli ve istikrarlı bir şekilde yapılması gerekmektedir.
  • Kontrol edilen bir kuruluşun faaliyetlerine müdahalenin kabul edilemezliği ilkesi. Denetim, kontrol uygularken kuruluşun faaliyetlerini analiz etmemelidir.
  • Kontrol edilen kuruluşların iyi niyet ilkesi. Planlanmamış bir rejim bile düşman olarak görülemez; kimse masumiyet karinesini iptal etmedi.
  • rasyonellik ilkesi. Bu ilke, kontrol faaliyetlerinin sağduyuya uygun olması gerektiği anlamına gelir.
  • şeffaflık ilkesi, bilgi açıklığı ilkesi. Faaliyetler ve sonuçları kamuya açık olmalıdır. Çeklerin listesi her zaman Adalet Bakanlığı'nın internet sitesinde bulunabilir. Kontrol faaliyetleri ve denetimlerin sonuçları, NPO'nun yetkili organlarına iletilir; NPO dışındaki kişiler için bu, resmi kullanıma yönelik bilgilerdir.
  • Düzenlemeler. Min. Rusya Federasyonu Adaleti - yetkililerin ve adli makamların amaç ve hedeflere kontrol ve uyma konusundaki faaliyetlerine ilişkin prosedür. 31.04.2009 Sayı 90'dan itibaren.



    Yasal sorumluluğun belirli unsurları vardır:

    1. Adli makamlar uyarıda bulunabilir. Uyarının verilmesi ve uyarı vermenin esası NPO'lar, OB'ler ve PP'ler için farklıdır.
    • NPO: 1) Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali ile bağlantılı olarak düzenlenir veya 2) eylemlerin komisyonu (gerçek eylemler. Kolluk kuvvetleri uygulamalarının yorumlanması ve AB'nin faaliyetleri örtüşmez. AB, devletlerin devletlerin bu eylemlerin uygulanma yöntemi hak ve özgürlükleri kısıtlıyorsa sorumluluk uygulanamaz. Örneğin, bir monarşi istiyorlar - AB'de bu demokrasidir, Rusya Federasyonu'nda devlet sisteminin devrilmesi Ceza Kanununda sorumluluktur), aksine kurucu belgelerin öngördüğü hedefler;
    • Hakkında Hakkında: 1) Rusya Federasyonu Anayasası'nın, Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali durumunda veya 2) derneğin yasal amaçlarına aykırı eylemlerde bulunması. Uyarı yazılı olarak yapılır;
    • PP: 1) yasanın ihlali için, Federal Yasanın 39. Maddesi 2) PP'nin yasal amaçlarının ihlali için - yazılı olarak bir uyarı verilir, gerekçeler belirtilir - yasanın hangi hükmünün NPO tarafından ihlal edildiği , PP, OB, daha sonra adalet makamlarının bir uyarı verme hakkına atıf + ihlali ortadan kaldırmak için son tarih, 1 aydan az olamaz, PP için en az 2 ay;

    Bir NPO ise, NPO'nun bulunduğu yerdeki genel yargı mahkemesine, adalet makamları tarafından tasfiyesi ve faaliyetlerinin sona erdirilmesi için başvuruda bulunmak.

    OB OB için: ya tekrarlanan bir uyarı ya da OB'nin faaliyetlerinin durdurulmasına karar verilmesi (43. madde kapsamındaki kısıtlamalar - medyada kuruluş askıya alınır, siyasi eylemlere katılamaz, sözleşme ve maaş ödemeleri dışında ekonomik faaliyetler durdurulur) Uzaklaştırma 6 aya kadar olabilir.Karar hem savcı hem de adalet makamları tarafından verilebilir).

    PP için: 1. uyarıdan sonra, 2. uyarıdan sonra, askıya alma kararından sonra, yalnızca mahkeme tarafından Yüksek Mahkeme, bölgesel ise PP'nin faaliyetlerini durdurma kararı alma hakkına sahiptir - daha sonra genel mahkeme. 1 örnekte konunun yargı yetkisi.

    En radikal yol: Medeni usul mevzuatının gereklerine uygun olarak hazırlanmış, örgütün tasfiyesi için mahkemeye başvuru. Sorunlar:

    • Artık faaliyet göstermeyen bir kuruluşun tasfiyesi. Soru şu: Gerçekte kim tasfiye edecek? Yargı pratiği şunu söylüyor: Örgütün kurucularını ve liderlerini tespit etmek mümkünse, o zaman zorunlu tasfiye işlemleri onlara emanet edilir. Aslında yoklarsa, mahkeme tasfiye kararı verir ve Federal Vergi Servisi yetkililerini belirli bir süre sonra mahkeme kararına dayanarak bağımsız olarak kuruluşu Birleşik Devletten hariç tutma kararı almaya zorlar. Tüzel Kişilerin Kaydı. Sorun şu ki, alacaklılar bunu bilmiyor olabilir.
    • Medeni Kanunda, bir tüzel kişiliğin tasfiye gerekçeleri, faaliyetleri ve statüsü ile ilgili olup, NPO'lara ilişkin mevzuata göre: ya NPO'ların statüsünü tanımlayan mevzuata uyulmaması nedeniyle ya da aykırı faaliyetlerle bağlantılı olarak. yasal hedefler.
  • İdari sorumluluk. 2 bileşimde ifade edilir:
    • Yönetim organları yetkililerin yasal faaliyetlerine karşı çıktığında (belgelerin, tesislerin sağlanamaması)
    • Bir kuruluş, tüzel kişilik statüsü olmadan faaliyetlerini yürüttüğünde; girişimci

    Bir protokol yayınlanıyor. Her şey mevzuata uygun.

    Bir etkileşim biçimi olarak kontrol şunları içerir:

    1. doğru düzenleme. Herkes kanun önünde eşittir
    2. Devlet Duması ve NPO yetkililerinin hakları ve sorumlulukları açıkça tanımlanmıştır
    3. Kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin mevzuat, adalet makamlarına, örneğin uyarı verme vb. gibi belirli sorumluluk türlerini uygulama hakkı vermektedir. – bu durum klasik sorumluluk türleri için geçerli değildir. Bu bir tür kamu hukuku sorumluluğudur. Sivil toplumun bir unsuru olarak.

    İtiraz için adli prosedür: Hukuk Muhakemeleri Kanunu 24, 25 bölümüne göre. KARARLARA (örneğin bir uyarıya) normatif olmayan eylemler olarak nasıl itiraz edileceğini ve EYLEMLERE (bir bildirimin gönderilip gönderilmediğini) tanımlar.

    İdari düzenlemelerde idari usul. Adalet Bakanlığı, alt düzey kişilerin kararlarına ilişkin şikâyetleri değerlendirme yetkisine sahiptir: ya şikâyet reddedilir ya da Adalet Bakanlığı, başkanı tarafından temsil edilen alt bölgesel organı, örneğin kararların reddine ilişkin olarak verilen kararı iptal etmeye YÜKÜMLÜLÜK edebilir. belgeleri kabul edin. Şikayet 1 ay içerisinde değerlendirilir.

    Bunu paralel olarak yapabilirsiniz veya aralarından seçim yapabileceğiniz bir tane olabilir.

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların genel işletme giderlerinin, ticari olmayan faaliyetler yürüten bölümleri ile girişimci faaliyetler yürüten bölümleri arasında dağıtılmasına ilişkin prosedür hakkında, bkz. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 02.21.2002 N 16-00-14 tarihli Mektubu /67.

    1. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, muhasebe kayıtlarını ve istatistiksel raporlamayı Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde tutar.
    Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu mevzuatına ve kar amacı gütmeyen kuruluşun kurucu belgelerine uygun olarak devlet istatistik kurumlarına ve vergi makamlarına, kuruculara ve diğer kişilere faaliyetleri hakkında bilgi sağlar.
    2. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun gelirinin büyüklüğü ve yapısı ile kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün büyüklüğü ve bileşimi, giderleri, çalışanların sayısı ve bileşimi, ücretleri ve kullanımı hakkında bilgiler Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinde vatandaşların karşılıksız emeği ticari sır konusu olamaz.

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama prosedürünü düzenleyen 32. Maddenin 3. paragrafının hükümleri, Vnesheconombank, Rus Nanoteknoloji Şirketi, Devlet Şirketi "Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu" için geçerli değildir. ", Devlet Şirketi "Olympstroy", Devlet Şirketi "Rostechnologies", karşılıklı sigorta toplulukları, Devlet Atom Enerjisi Şirketi "Rosatom", yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu Başkanının Tarihi Miras Merkezi, Federal Konut İnşaatının Geliştirilmesine Yardım Fonu (05.17.2007 tarihli Federal Kanunlar N 82-FZ, 07.19.2007 tarihli N 139-FZ, 21.07.2007 tarihli N 185-FZ, 30 Ekim 2007 tarihli N 238-FZ, tarihli 23 Kasım 2007 N 270-FZ, 29 Kasım 2007 tarihli N 286-FZ, 1 Aralık 2007 tarihli N 317-FZ, 13 Mayıs 2008 tarihli N 68-FZ, 24 Temmuz 2008 tarihli N 161-FZ).

    3. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, bu maddenin 3.1. paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren yetkili kuruluş belgelerini ve ayrıca yönetim organlarının personeline ilişkin belgeleri sunmaları gerekmektedir. uluslararası ve yabancı kuruluşlardan, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden alınanlar da dahil olmak üzere fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı. Bu belgelerin teslimine ilişkin formlar ve son tarihler yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.
    (Madde 3, 10 Ocak 2006 N 18-FZ tarihli Federal Kanunla uygulamaya konulmuştur, 23 Temmuz 2008 tarihli N 160-FZ, 17 Temmuz 2009 N 170-FZ Federal Kanunları ile değiştirilmiştir)
    3.1. Kurucuları (katılımcılar, üyeler) yabancı vatandaşlar ve/veya kuruluşlar veya vatansız kişiler olmayan kar amacı gütmeyen kuruluşlar ile uluslararası veya yabancı kuruluşlardan, yabancı vatandaşlardan, vatansız kişilerden mülk ve fon almayanlar. Bu tür kar amacı gütmeyen kuruluşların yıl içindeki mülk ve fon gelirleri üç milyon rubleye kadar ise, yetkili organa veya bölgesel organına bu paragrafa uygunluklarını teyit eden bir başvuru ve aşağıdaki bilgileri sunarlar: Yetkili organın belirlediği süre içerisinde faaliyetlerinin devamına ilişkin serbest form.
    (17 Temmuz 2009 N 170-FZ tarihli Federal Kanunla getirilen 3.1. madde)
    3.2. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilenler dışında, yetkili organa veya onun yetkilisine sunulan bilgi miktarında faaliyetleri hakkında yıllık olarak internette yayınlamak veya medyaya yayınlanmak üzere bir rapor sunmakla yükümlüdür. bölgesel organ.
    Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilen kar amacı gütmeyen kuruluşların, faaliyetlerinin devamına ilişkin yıllık olarak internette yayın yapması veya medyaya yayın için bir mesaj sunması gerekmektedir.
    Bu rapor ve mesajların yayınlanmasına ilişkin prosedür ve zamanlama, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.
    (17 Temmuz 2009 N 170-FZ tarihli Federal Kanunla getirilen 3.2. madde)
    4. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, bu yapısal birim tarafından alınan fonların ve diğer malların miktarı, bunların dağıtım amacı, harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcama veya kullanımları hakkında yetkili organı bilgilendirir Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması önerilen programların yanı sıra bireylere ve tüzel kişilere sağlanan fonların harcamaları ve kendilerine sağlanan diğer mülklerin belirlenen şekilde ve belirlenen süreler dahilinde kullanılması hakkında yetkili federal yürütme organı tarafından.
    (Madde 4, 10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanun ile getirilmiş, 23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ Federal Kanun ile değiştirilmiştir)

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama prosedürünü düzenleyen 32. Maddenin 5. paragrafının hükümleri, Vnesheconombank, Rus Nanoteknoloji Şirketi, Devlet Şirketi "Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu" için geçerli değildir. ", Devlet Şirketi "Olympstroy", Devlet Şirketi "Rostechnologies", karşılıklı sigorta toplulukları, Devlet Atom Enerjisi Şirketi "Rosatom", yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu Başkanının Tarihi Miras Merkezi, Federal Konut İnşaatının Geliştirilmesine Yardım Fonu (05.17.2007 tarihli Federal Kanunlar N 82-FZ, 07.19.2007 tarihli N 139-FZ, 21.07.2007 tarihli N 185-FZ, 30 Ekim 2007 tarihli N 238-FZ, tarihli 23 Kasım 2007 N 270-FZ, 29 Kasım 2007 tarihli N 286-FZ, 1 Aralık 2007 tarihli N 317-FZ, 13 Mayıs 2008 tarihli N 68-FZ, 24 Temmuz 2008 tarihli N 161-FZ).

    5. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinin, kurucu belgeleri ve Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen hedeflere uygunluğu üzerinde kontrol uygular. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili olarak yetkili organ aşağıdaki haklara sahiptir:
    1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organlarından, bu paragrafın 2. bendi uyarınca elde edilebilecek bilgileri içeren belgeler hariç, idari belgelerini talep etmek;
    (17 Temmuz 2009 N 170-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle)
    2) kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında devlet istatistik kurumlarından, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından ve diğer hükümet denetim ve kontrol organlarından bilgi talep etmek ve almak; kredi ve diğer mali kuruluşlardan;
    3) kar amacı gütmeyen kuruluş tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek;
    4) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere faaliyetlerinin, kurucu belgelerinin öngördüğü amaçlara uygunluğunu, 26 Aralık Federal Kanunu tarafından belirlenen sıklıkta denetlemek , 2008 N 294-FZ “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında”, yetkili organ tarafından belirlenen şekilde;
    (17 Temmuz 2009 N 170-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirilen Madde 4)
    5) Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali tespit edilirse veya kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere aykırı eylemlerde bulunursa, ihlali ve ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten yazılı bir uyarıda bulunmak; yani en az bir ay. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşa verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 5. Madde)
    6. Rusya Federasyonu mevzuatına aykırılığın tespit edilmesi veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliğinin belirtilen amaç ve hedeflere aykırı eylemlerde bulunması halinde, yetkili organın yazılı bir düzenleme yapma hakkı vardır. yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına, işlenen ihlali ve bunun ortadan kaldırılması için en az bir ay olan süreyi belirten uyarı. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 6. Madde)

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama prosedürünü düzenleyen 32. Maddenin 7. paragrafının hükümleri, Vnesheconombank, Rus Nanoteknoloji Şirketi, Devlet Şirketi "Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu" için geçerli değildir. ", Devlet Şirketi "Olympstroy", Devlet Şirketi "Rostechnologies", karşılıklı sigorta toplulukları, Devlet Atom Enerjisi Şirketi "Rosatom", yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu Başkanının Tarihi Miras Merkezi, Federal Konut İnşaatının Geliştirilmesine Yardım Fonu (05.17.2007 tarihli Federal Kanunlar N 82-FZ, 07.19.2007 tarihli N 139-FZ, 21.07.2007 tarihli N 185-FZ, 30 Ekim 2007 tarihli N 238-FZ, tarihli 23 Kasım 2007 N 270-FZ, 29 Kasım 2007 tarihli N 286-FZ, 1 Aralık 2007 tarihli N 317-FZ, 13 Mayıs 2008 tarihli N 68-FZ, 24 Temmuz 2008 tarihli N 161-FZ).

    7. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç olmak üzere, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tescili Hakkında" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında yetkili organı bilgilendirmekle yükümlüdür; bu tür değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren üç gün içinde ve bunların gönderilmesine karar verilmesi için ilgili belgeleri kayıt makamına gönderin. İlgili belgelerin tescil yetkilisine gönderilmesi kararı, devlet tescili kararıyla aynı şekilde ve aynı zaman dilimi içerisinde verilir. Bu durumda, bu tür değişikliklerin yapılması için gerekli belgelerin listesi ve biçimleri yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.
    (Madde 7, 10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanun ile getirilmiş, 23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ Federal Kanun ile değiştirilmiştir)
    8. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliği, bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde sağlamazsa, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal birimi, yetkili organ kararıyla uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin kayıt defterinden çıkarılabilir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 8. Madde)
    9. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin veya temsilciliğinin faaliyetlerinin, bildirimde belirtilen hedeflere ve bu maddenin 4. paragrafı uyarınca sunulan bilgilere uymaması durumunda, böyle bir yapısal düzenleme Birim, yetkili organ kararıyla uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin kayıt defterinden çıkarılabilir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 9. Madde)

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama prosedürünü düzenleyen 32. Maddenin 10. paragrafının hükümleri, Vnesheconombank, Rus Nanoteknoloji Şirketi, Devlet Şirketi "Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu" için geçerli değildir. ", Devlet Şirketi "Olympstroy", Devlet Şirketi "Rostechnologies", karşılıklı sigorta toplulukları, Devlet Atom Enerjisi Şirketi "Rosatom", yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu Başkanının Tarihi Miras Merkezi, Federal Konut İnşaatının Geliştirilmesine Yardım Fonu (05.17.2007 tarihli Federal Kanunlar N 82-FZ, 07.19.2007 tarihli N 139-FZ, 21.07.2007 tarihli N 185-FZ, 30 Ekim 2007 tarihli N 238-FZ, tarihli 23 Kasım 2007 N 270-FZ, 29 Kasım 2007 tarihli N 286-FZ, 1 Aralık 2007 tarihli N 317-FZ, 13 Mayıs 2008 tarihli N 68-FZ, 24 Temmuz 2008 tarihli N 161-FZ).

    10. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun bu maddede belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde tekrar tekrar sunamaması, yetkili organın veya bölgesel organının bu kâr amacı gütmeyen kuruluşun tasfiyesi için mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur.
    (10 Ocak 2006 N 18-FZ tarihli Federal Kanunla getirilen 10. Madde)
    11. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin veya temsilciliğinin, ilgili yabancı sivil toplum kuruluşunun tasfiyesi ile bağlantılı olarak sicilden çıkarılmasına karar verir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 11. Madde)
    12. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimine, Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması ilan edilen bir programın veya bir kısmının Rusya Federasyonu topraklarında uygulanmasını yasaklamak için yazılı olarak gerekçeli bir karar gönderir. Rusya Federasyonu. Belirtilen kararı alan yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, kararda belirtilen kısımda bu programın uygulanmasına ilişkin faaliyetleri durdurmakla yükümlüdür. Bu karara uyulmaması, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili şubesinin veya temsilciliğinin sicilden çıkarılmasını ve yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun şubesinin tasfiyesini gerektirir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 12. Madde)
    13. Anayasal sistemin temellerini, başkalarının ahlakını, sağlığını, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, vatan savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak amacıyla yetkili organın gerekçeli karar verme hakkı vardır. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimine, fonların ve diğer mülklerin bu fonların ve diğer mülklerin belirli alıcılarına devredilmesini yasaklamak için yazı yazmak.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 13. Madde)

    Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama prosedürünü düzenleyen 32. Maddenin 14. paragrafının hükümleri, Vnesheconombank, Rus Nanoteknoloji Şirketi, Devlet Şirketi "Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu" için geçerli değildir. ", Devlet Şirketi "Olympstroy", Karşılıklı Sigorta Derneği Devlet Şirketi "Rosteknolojileri", Devlet Atom Enerjisi Şirketi "Rosatom", yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu Başkanının Tarihi Miras Merkezi, Konut İnşaatının Geliştirilmesine Yardım Federal Fonu (17 Mayıs 2007 tarihli Federal Kanunlar N 82-FZ, 19 Temmuz 2007 tarihli N 139-FZ, 21 Temmuz 2007 tarihli N 185-FZ, 30 Ekim 2007 tarihli N 238 -FZ, 23 Kasım 2007 tarihli N 270-FZ, 29 Kasım 2007 tarihli N 286-FZ, 1 Aralık 2007 tarihli N 317-FZ, 13 Mayıs 2008 tarihli N 68-FZ, 24.07.2008 tarihli N 161-FZ).

    14. Federal devlet mali kontrol organları, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı, suç gelirlerinin yasallaştırılması (aklanması) ve finansmanıyla mücadele işlevini yürütmeye yetkili federal yürütme organı Terörle mücadele, kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından fon harcamalarının ve diğer mülklerin kullanımının kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere ve yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının şubeleri ve temsilciliklerinin belirtilen hedeflere uygunluğunu sağlamak hedefleri ve sonuçları, ilgili kar amacı gütmeyen kuruluşun tescili kararını veren organa bildirmek, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun şube veya temsilcilik siciline dahil edilmesi.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 14. Madde)
    15. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşu, devlet organlarının eylemlerine (eylemsizliğine), eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilen devlet organının bulunduğu yerdeki mahkemeye itiraz etme hakkına sahiptir.
    (10 Ocak 2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Kanunla getirilen 15. Madde)