Главная / Пластиковые панели / Жкх в россии. Норматив и допустимое отклонение температуры горячей воды в квартире

Жкх в россии. Норматив и допустимое отклонение температуры горячей воды в квартире

Горячая вода - такая же неотъемлемая часть нашего комфорта, как электричество, газ, отопление. По уровню потребностей ее можно поставить в один ряд с утолением голода и жажды.

Если обратиться к Правилам предоставления коммунальных услуг, то в соответствии с санитарными правилами и нормами по законодательству России (СанПиН 2.1.4.249 6−09) допустимые пределы температуры горячей воды должны быть от 60 и до 75 градусов.

Итак, от 65 до 75 градусов . Именно на эти значения надо ориентироваться.

Этот же документ сообщает допустимые нормы отклонения в точке водозабора:

если речь ведется о ночном времени (с 0:00 ч. до 5:00 ч.), то допустимое отклонение не более 5 градусов;
если это день (с 5:00 ч. до 0:00 ч.), то отклонение не должно превышать 3 градусов.

Перерасчет при несоответствии температуры нормам

Если температура горячей воды на момент забора составляла всего 40 градусов, то оплата за ее расход должна быть произведена по тарифу для холодной воды. Для того чтобы перерасчет мог быть произведен, необходимо сделать замеры температуры воды.

Для начала стоит обратиться в диспетчерскую службу управляющей компании или ЖКХ. Обязательна фиксация заявки о температуре воды ниже положенной в письменной форме, с указанием номера заявки, времени ее принятия и фамилии диспетчера. Возможно, спад температурного режима воды произошел вследствие технической неисправности трубопровода или по какой-либо еще известной причине. В этом случае диспетчер обязан уведомить об аварийном режиме и сроках устранения неисправности.

Если же температура поданной горячей воды снижена по неизвестным причинам, необходимо согласовать день и час проведения замеров. Далее после проведения замеров составляется акт. Количество экземпляров данного документа должно быть равно количеству участников процедуры. На основании проведенных измерений происходит или не происходит перерасчет оплаты горячей воды по тарификации холодной.

Особенности проведения замеров

Слив воды должен производиться не менее двух-трех минут.
Стоит обратить внимание, откуда происходит поступление горячей воды (например, из трубы полотенцесушителя или из «независимой» трубы).

Также необходимо устранить несоответствие СанПиНу, для этого существует статья 7.23 в КоАП, звучит она «Нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами» и предполагает штраф .

Почему именно такая температура

Хотелось бы разобраться, почему нормы горячей воды для жилого дома 60 - 75 градусов ? При разработке норм температурной подачи горячей воды основными моментами считаются размножение бактерий и вероятность получения ожогов. То есть температурный разбег должен быть таким, чтобы вредоносные бактерии погибали, но вместе с тем, чтобы потребляемая вода не приводила к ожоговым травмам. Последнее очень актуально для детских или лечебных учреждений.

Пресная и теплая вода - это прекрасное место для размножения и обитания такой опасной бактерии как «легионелла». Эта бактерия очень опасна, может размножаться в системах отопления, кондиционирования и увлажнения воздуха.

Например, в 2007 году в Верхней Пышме из-за легионеллезной пневмонии, которая попала через систему водоподачи горячей воды, в больницу попало свыше 160 горожан, было зафиксировано 5 случаев летального исхода.

Если рассмотреть температурный режим воды, то воздействие на смертельную бактерию следующее:

70−80°С: при такой температуре происходит процесс дезинфекции;
66°С: легионелла погибает в течение 2минут;
60°С: бактерия гибнет за 22 минуты;
55°С: бактерия уничтожается за 5−6 часов;
20−45°С: температура активного размножения бактерии;
ниже 20С бактерия не размножается.

Казалось бы, вывод очевиден: стоит подавать горячую воду с высокой температурой нагрева. Но тут существует обратная сторона. Если температура воды в кране более 50 градусов, есть вероятность получить ожог. Температура воды более 65 °C - ожог кожи за 2 секунды, температура 65 °C - ожог эпидермиса за 5 секунд, температура воды 55 °C - ожог кожи за 90 секунд.

Таким образом, температура в резервных хранилищах для нагревания и подачи горячей воды обязана быть очень высокой. Но ее использование возможно только вместе с одновременной подачей холодной воды.

Какой должна быть температура горячей воды в кране? Нормативы, наибольшее и наименьшее значение а также допустимые отклонения прописаны в СанПиН 2.1.4.2496-09. В статье мы расскажем, куда подавать жалобу, если температура воды меньше нормы.

Ресурсоснабжающие организации обязаны соблюдать правила обеспечения населения коммунальными услугами. В случае с горячей водой они касаются ее напора, состава и температуры. Ответственные организации хорошо знакомы с этими критериями. Граждане о них осведомлены не всегда, хотя им это тоже необходимо для отстаивания своих прав.

Какой должна быть норма температуры?

Норма температуры горячей воды в МКД определяется в п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Этот диапазон составляет +60…+75ºС и остается неизменным на протяжении многих лет. Он и не требует изменений, так как основывается на особенностях физиологии человека и сопутствующей микрофлоры.

Нижний порог в +60ºС определяется, в первую очередь, выживаемостью некоторых возбудителей опасных инфекционных заболеваний. Например, сюда относятся бактерии, вызывающие легионеллез. Они хорошо размножаются в теплой среде, а при повышении температуры погибают. Чтобы полностью продезинфицировать горячую воду из крана, нужно нагреть ее до +70…+80ºС.

Если же температура упадет до +40ºС, то появляются наиболее благоприятные условия для размножения опасных для человека микроорганизмов. Объясняется это легко. Температура +40ºС очень близка к естественной температуре человеческого тела и всех циркулирующих в нем жидкостей.

Нагрев выше +60ºС устанавливается для воды, находящейся в открытых системах. Именно сюда относятся водопроводы, проложенные в многоэтажных домах. Однако существуют и закрытые системы водоснабжения, например, не выходящие за пределы отдельных зданий. У них риск попадания микроорганизмов значительно снижен, поэтому и минимальный порог температуры воды составляет +50ºС.

Верхнее значение температуры горячей воды в кране по нормативу (+75ºС) выбрано из соображений безопасности. При дальнейшем ее повышении в разы возрастают риски ожогов. Детей, пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями таким образом страхуют от получения опасных травм в быту.

Дополняются прописанные в СанПиН нормы правительственным постановлением №354. В нем указываются отклонения, которые допускаются для температуры горячей воды:

с полуночи до 5 часов утра они составляют 5ºС;
в остальное время (оно считается дневным) - не больше 3ºС.

Если норма температуры горячей воды в многоквартирном доме не соблюдается, то у жильцов появляется право на перерасчет платы за данную услугу. Каждые три градуса отклонения будут снижать оплату на 0,1 процента за один час несоответствия.

При падении температуры горячей воды до +40ºС и менее она оплачивается по расценкам холодного водоснабжения. Такой перерасчет делается на основании акта, подтверждающего официально проведенные замеры.

Существующие нормы и поправки к ним позволяют рассчитать минимально допустимую температуру горячей воды. В дневное время она составляет +57ºС, в ночное - +55ºС.

Способы замера температуры

Если появились подозрения в несоответствии температуры горячей воды в кране существующим нормативам, то нужно произвести ее замеры. Жильцам лучше сначала это сделать своими силами. Так они смогут убедиться в обоснованности обвинений в сторону ресурсоснабжающей организации. После этого уже можно смело отправлять запрос на измерение специалистами с составлением официального акта.

Для самостоятельного замера потребуется емкость средних размеров и бытовой термометр, позволяющий измерить температуру, как минимум, до +100ºС. Дальнейшие действия опишем по шагам. Процедура занимает всего несколько минут, поэтому для убедительности можно сделать ее фото- или видеофиксацию.

1. Кран открывается, и вода свободно стекает в слив в течение 2-3 минут. Этого достаточно для спуска застоявшейся во внутридомовых трубах воды, которая уже успела немного остыть.

2. Емкость подставляется под струю и располагается таким образом, чтобы вода могла свободно переливаться через ее края. Налить воду в кастрюлю, отнести ее на стол и уже там погрузить термометр нельзя. Пока совершаются все эти манипуляции, жидкость в емкости постепенно остывает, и замеры оказываются недостоверными.

3. Термометр опускается в воду в центральной части емкости. У краев вода, опять же, успевает немного остыть.

4. Когда столбик на термометре перестанет подниматься, можно фиксировать результаты. Если они отличаются от установленных в нормативах значений, то следует обратиться в управляющую организацию.

Причины снижения температуры горячей воды

Несмотря на существование норм температуры горячей воды, в некоторых случаях она может снижаться, и это не считается нарушением, хотя жильцы многоквартирного дома и испытывают неудобства. Обычно так случается, когда:

происходят аварии на оборудовании, нагревающем воду, и на сетях, по которым она транспортируется;
ресурсоснабжающая организация проводит запланированную профилактику или ремонт.

Для защиты прав населения на качественное обеспечение коммунальными ресурсами установлены предельные сроки отключения горячего водоснабжения:

до 4 часов подряд;
до 8 часов суммарно в течение месяца;
до 1 суток в аварийной ситуации.

Куда обращаться с жалобой

Если температура горячей воды в кране в действительности отличается от той, которая установлена по нормативу, то нужно позвонить представителям управляющей или ресурсоснабжающей организации и выяснить причины. Вполне возможно, что работы уже ведутся и проблемы вскоре будут устранены.

Если нарушение повторяется не первый раз и носит устойчивый характер, то к отстаиванию своих прав следует подойти со всей серьезностью. В первую очередь пишется жалоба. Это должен быть грамотный и аргументировано составленный документ, от которого ответственная организация не сможет отмахнуться.

В верхней части листа указывается наименование организации, которой направляется жалоба. Адресатом может быть и конкретное ответственное лицо. После этого заявитель указывает информацию о себе: ФИО, адрес и номер квартиры, в которой фиксируется нарушение, телефоны для связи.

1. Заголовок. Он должен быть примерно следующим: «Заявление о нарушении нормативов предоставления коммунальных услуг населению». От заголовка требуется четкость и написание на понятном для чиновников языке.

2. Описание сути проблемы. Здесь достаточно 1-2 предложений, без резких и эмоциональных оборотов, а также без лишней информации. В обязательном порядке говорится о проведенном замере, и приводятся сведения из составленного акта:

показания температуры;
данные о специалисте, проводившем измерения;
дата замера.

3. Требования. Даже если логически кажется понятным, что гражданин хочет получить при нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, эту информацию следует прописывать. В противном случае действия ответственных лиц и организаций могут быть затянутыми, минимальными и неполными. Обычно указываются следующие требования:

устранить причины перебоев с горячей водой;
произвести перерасчет;
проинформировать заявителя о выполненных работах.

Можно добавить и другие пункты. Каждый из них получатель должен будет рассмотреть и выполнить, или, при невозможности исполнения, обосновать ее.

4. Дата написания жалобы и подпись подающего ее лица.

Жалоба оформляется в двух экземплярах. В первую очередь, ее надо отнести в УК или ТСЖ, даже если ранее они уже игнорировали сигналы о некачественном обслуживании. Чтобы пойти дальше, нужен отказ в решении проблемы или принятии жалобы. Если гражданин убеждается, что управляющая организация его игнорирует, тогда он может пойти:

в Госжилинспекцию;
в Роспотребнадзор;
в местную администрацию;
в прокуратуру.

В большинстве случаев вмешательства жилищных инспекторов или прокуроров бывает достаточно. Они активно защищают права потребителей. При подтверждении нарушений организация обычно штрафуется, а также обязывается устранить проблемы и произвести перерасчет. За исполнением этого предписания следят выдавшие их представители контролирующих органов.

В наиболее сложных случаях гражданину приходится самостоятельно обращаться в суд и искать поддержку в местных СМИ. Так бывает, когда те же работники Госжилинспекции и прокуратуры недостаточно тщательно выполняют свои обязанности.

В хронологическом порядке их издания.

Заголовки недействующих (отмененных) норм зачеркнуты .

Сокращенный перечень см. в конце файла

ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ СНиП 2.04.01-85*

см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012

… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:

а) не ниже 60 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;

б) не ниже 50 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;

в) не выше 75 °С - для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».

Свод правил СП 30.13330.2012

«ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ»

Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*

"…5.1.2. Температура горячей воды в местах водоразбора должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496-09 и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C."

СанПиН 4723-88
"САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"

см. действующие СанПиН 2.1.4.2496-09

(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ноября 1988 г.)

"…1.7. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Примечание. Для системы горячего водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения допускается иметь температуру воды не ниже 50°С и не выше 60°С. В этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75°С в течение 48 часов."

_________________________________________________________________________________

ГОСТ Р 51617-2000.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

"… 4.16.3 Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °С

__________________________________________________________________________________________

СанПиН 2.1.4.2496-09

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

"1. Область применения

1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения….

2. Общие положения

…2.3. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

Предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;…

2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

3. Требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения

3.1.10. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водоразбора не должна быть ниже + 60оС, статическом давлении не менее 0,05 мПа, при трубопроводах и водонагревателях, заполненных водопроводной водой….

«ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

(утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170)

«… 5.3. Горячее водоснабжение

5.3.1. … Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С."

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ

см. действующее Пост. № 354

"…Приложение 1

…п. 5 Обеспечение температуры горячей воды в точке разбора:

не менее 60°С – для открытых систем централизованного теплоснабжения;

не менее 50°С – для закрытых систем централизованного теплоснабжения;

не более 75°С – для любых систем теплоснабжения"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

Приложение 1

Т Р Е Б О В А Н И Я

к качеству коммунальных услуг

5. …Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

P.S. Есть интересный документ: «РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31 МАЯ 2013 ГОДА N АКПИ13-394», в котором в числе прочего установлено:

«СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима , при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги."

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

ОСНОВАНИЯ:

п. 5.1.2 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий »

Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*;

п. 2.4 САНПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

5.3.1 « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

п. 5 приложения 1 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов" (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Составил специалист ЖКХ Юрий Калнин

Нормативы 2019 года, определяющие температуру горячей воды, подающейся в помещение, установлены специальным документом – предписанием СанПина. Так же, как и в прошлом году, данный показатель остался неизменным, а это означает, что все россияне, проживающие в многоэтажных строениях, имеют право требовать у обслуживающей организации полноценное обеспечение комфортного проживания в квартирах, в том числе и подачи горячей воды.

Следует отметить, что проблема заключается даже не в том, что вода имеет температурный режим, не вполне подходящий для использования. Проблема связана с опасностью, которую предоставляет водоснабжение, проходящее обработку вразрез с принятой технологией. Сегодня мы расскажем о том, какие нормы действуют в России и какими правами наделены жильцы МКД.

Не каждый собственник знает, температура воды определяется системой водоснабжения. Для каждого типа устройства водопровода показатель устанавливается свой, как то:

для открытой системы – от 60 градусов Цельсия;
в закрытой системе – от 50 градусов Цельсия.

По нормативам 2019 года температура ГВС не должна быть выше отметки в 75 градусов. Верхний уровень уже не зависит от типа и конфигураций системы.

Данный норматив требуется соблюдать очень строго, и этому есть сразу несколько вполне обоснованных причин. В частности, речь идет о таких важных моментах:

слишком низкий температурный показатель может привести к тому, что жидкость в трубах станет вязкой, и в ней начнут появляться возбудители инфекций. Когда температурный порог соблюдается, вредоносные бактерии гибнут и не достигают человеческого организма;
излишне горячая вода может стать причиной сильных ожогов у пользователя. Даже при температуре в 55 градусов риск получить ожог весьма велик, поэтому для исключения такой ситуации в открытой системе водоснабжения обычно «подмешивают» еще и холодную воду;
излишнее повышение температурного режима ГВС может привести к деформации частей водопроводной системы, выполненных из пластика. Опасность такого рода стала повышаться особенно в последние годы, когда люди все чаще и чаще устанавливают в квартире трубы из пластика.

Найти виновное лицо здесь будет очень непросто, поскольку замеров температуры горячей воды изначально не проводилось. Это означает, что компенсацию получить тоже не получится.

Какие отклонения от норм допускаются?

Резкое падение и повышение температуры ГВС может привести к серьезным нарушениям и сбоям в системе водоснабжении и даже к возможным травмам у граждан. Вместе с тем, существует ряд разрешенных отклонений от установленных нормативов. Речь идет о следующих моментах:

в дневное время суток (с 5 утра до 24 часов) температуру воды можно понижать не более чем на 3 градуса, то есть до 57 градусов Цельсия;
в ночное время (с полуночи до 5 утра) максимально возможный порог снижения составляет 5 градусов, то есть до 55 градусов Цельсия.

Приостановление ГВС может произойти в двух ситуациях. В первом случае речь идет об аварии. Второй вариант – это проведение плановых профилактических мероприятий. В любом случае жильцы не должны страдать, и максимально допустимый период отключения горячей воды составляет 4 часа.

Способы, позволяющие узнать температурный режим воды

Чтобы отстоять свою точку зрения и получить возмещение за нарушение прав, в УК недостаточно идти или писать. Необходимо представить им неопровержимые обстоятельства того, что из-под крана течет не слишком теплая вода, желательно полученные опытным путем и не подлежащие сомнению.

Когда пострадавший жилец хочет восстановить справедливость и получить компенсацию, сначала потребуется узнать, каковы показатели в жилом помещении на текущий момент. Процедура достаточно простая и непродолжительная. Более того, никаких сложных и малопонятных приспособлений для этого не требуется.

Чтобы получить нужную информацию, потребуется вооружиться простым термометром со шкалой в 100 градусов. Именно этот прибор подойдет для измерения нужного показателя. При пользовании устройством потребуется четко следовать заданному алгоритму. Это позволит получить максимально точные результаты. Порядок действий должен быть следующим:

Открыть кран с горячей водой и подождать не меньше 3 минут. Это дает возможность удалить скопившуюся жидкость, показатели у которой несколько ниже.
Подставить под струю стакан и держать его таким образом, чтобы вода его переполнила. Нельзя просто набрать воду в стакан и отнести к столу, потому что за это время она может на пару-тройку градусов остыть.
Термометр важно опустить осторожно в стакан ближе к центру.
После того как показания перестанут расти, можно будет записать данные.

Если полученная температура ниже разрешенной, то необходимо будет подавать жалобу в УК или в управление ЖКХ. Если никакой реакции не последует, то следующая инстанция для жалобы – это прокуратура и суд.

Заключение

В завершение стоит отметить, что если температурный режим горячей воды опустился ниже 40 градусов Цельсия, платить за нее жилец будет как за холодное водоснабжение. За время нарушения действующих нормативов гражданин также вправе потребовать выполнение перерасчета.

Как известно, квартиры в многоэтажных городских домах чаще всего снабжаются горячей водой, поступающей из центральной системы водоснабжения. Такая услуга является неотъемлемой частью обеспечения комфортности проживания в многоквартирных застройках. Возможно, многие жильцы не знают, но температура подаваемой к конечным точкам потребления воды – это не прихоть работников котельной или клерков теплоснабжающей организации, а установленная соответствующими законодательными актами стандартизированная величина.

Однако, к большому сожалению, температура горячей воды не всегда соответствует установленным нормам, что приводит не только к серьезным неудобствам, но и даже порой создает определённые риски для здоровья человека. Поэтому не стоит относиться к подобным нарушениям пассивно, так как они могут привести к негативным последствиям, а виновные при этом – не понесут никакой ответственности.

Итак, данная публикация имеет цель предоставить информацию о том, какой установлен норматив температуры горячей воды - что делать при несоответствии нормам, и куда обращаться по этому вопросу.

Горячую воду в доме или квартире уже давно не принято считать какой-либо «роскошью» - это необходимый «атрибут» жизни современного человека. Однако, порою случается так, что жилищная компания, взявшая на себя обязательство осуществлять контроль за горячим водоснабжением дома, не всегда добросовестно выполняет свои обязанности (оплачиваемые, кстати, самими жильцами). В связи с этим у собственников или съемщиков квартир возникает справедливый вопрос о том, в чем причина этих нарушений установленных температурных норм.

Все владельцы квартир в многоэтажках прекрасно знают, что горячая вода реализуется потребителям за гораздо более высокую цену, чем холодная. Если горячее водоснабжение выдерживается в рамках установленных СанПиН температур, то горячую воду разбавляют большим количеством холодной, получая в итоге наиболее приемлемую для человеческого тела, теплую. То есть в этом случае горячей воды используется намного меньше, и платить за нее также придется не столь много. Но когда вода из подающих труб ГВС изначально идет теплая, то разбавлять ее холодной уже нет нужды, и в этом варианте жильцы платят за нее, как за полноценную горячую, соответственно, и сумма в платежке будет гораздо больше.

Однако, необоснованно повышенная оплата – это еще не самый большой недостаток не нагретой до нужного состояния воды. Существуют и более серьезные риски, которые могут негативно отразиться на здоровье людей, особенно с ослабленным иммунитетом.

В Российской Федерации, как и во всех цивилизованных странах мира, разработаны, законодательно утверждены и применяются на практике определенные стандарты предоставления коммунальных услуг. В этот перечень входит в том числе и качество водоснабжения, холодного и горячего.

В РФ стандартизированные нормативы подачи горячей воды в жилые дома прописаны:

— в «Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах» (СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения»);

— в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах», которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06. 05.2011 года.

В соответствии с ними:

Норма показателя температуры горячей воды на выходе (на приборах потребления) в квартирах, подключенных к центральному водоснабжению, составляет диапазон от 60 до 75 градусов.
Кроме этого, сделано небольшое исключение-уточнение. Так, для домов, подключенных к закрытой системе теплоснабжения (с разводкой из оцинкованных труб и с подогревом воды в бойлерах) температура воды должна быть не меньше 50 градусов, с верхним пределом в 60 градусов. Это обычно оговаривается в договорах по предоставлению соответствующих услуг.

Здесь нужно уточнить и то, что температура горячей воды не должна зависеть от времени года – она всегда должна находиться в указанном нормативном диапазоне. Оговорены допустимые отклонения, но и то они касаются лишь времени суток. Так, в дневное время не будет считаться нарушением отклонение от заданного диапазона (в большую или меньшую сторону) в рамках трех градусов, в ночное время (оно считается, кстати, с 0.00 до 5.00) – пяти градусов.

Существует еще несколько временных исключений, оговоренных законодательными документами, когда показатель нагрева может быть снижен, или же подача горячей воды – приостановлена. К подобным ситуациям относятся следующие моменты:

Проведение профилактических плановых работ, при которых в различных узлах коммуникационной сети устраняются возникшие при эксплуатации системы неполадки.
Возникновение аварийной ситуации на одном из участков магистрали или выход из строя оборудования на насосных станциях.

Вместе с тем, такие ситуации не могут длиться сколь угодно долго - правилами предусмотрены и временные нормы приостановки подачи горячего водоснабжения:

Не более восьми часов (суммарно) в месяц.
Не дольше четырех часов подряд.
Не дольше суток при возникновении серьезной аварии.

В соответствии с вышеуказанными руководящими документами, организация, отвечающая за предоставление потребителям коммунальных услуг, обязана своими силами или при привлечении других лиц или компаний обеспечить техническое обслуживание инженерных систем внутри дома, с помощью которых предоставляются установленные заключёнными договорами услуги. Кроме этого, эта организация должна производить перерасчет тарифов за некачественно предоставленные коммунальные услуги или же их предоставление с перерывами, которые превышают допустимую продолжительность.

Например, если авария не была устранена в течение суток, жильцы дома (при отсутствии счетчиков) имеют право на проведение перерасчета оплаты за горячую воду за определенные дни данного месяца.

В чем заключается значимость температурных норм горячего водоснабжения?

Контроль за температурой горячего водоснабжения важен, как уже говорилось выше, не только по экономическим соображениям, но и с позиций сохранения здоровья жильцов, что особенно касается детей и людей с ограниченными возможностями или хроническими заболеваниями. Поэтому показатели температуры воды не должны превышать допустимый порог или быть ниже нормы.

Первое, что необходимо учитывать – температура зачастую может быть не только пониженной, но и превышать установленные нормы, а это создает немалый риск получения ожогов. Чтобы исключить вероятность таких повреждений, устанавливаются смесители, с помощью которых настраивается нужная температура воды. Каждому пользователю следует помнить, какие температуры и каким образом способны воздействовать на кожный покров человека:

— +50°C – возможен частичный ожог при продолжительности воздействия 90 и более секунд;

— +55°C – та же ситуация, но ожог возникает за 15 секунд;

— +60°C – вероятно термическое повреждение кожного покрова при воздействии в течение 5 секунд;

— +65°C – сильный ожог кожи за 2 секунды;

— +70°C – немедленный сильный и глубокий ожог кожи и прилегающих тканей.

Эту информацию необходимо обязательно учитывать в том случае, если в квартире есть маленький ребенок – следует продумывать исключение вероятности его неконтролируемого доступа к кранам горячей воды.

Пониженная температура поступающей «горячей» воды – это не только ее перерасход и другие бытовые неудобства, но и предпосылка для возникновения еще целого ряда неприятных ситуаций. В частности, в закрытом пространстве труб при понижении установленной нормативами температуры создается благоприятная среда для появления и размножения различных бактерий, которые способны вызывать у человека временные интоксикации или даже острые или хронические заболевания.

Типичный представитель подобной патогенной микрофлоры – это бактерия легионелла, благоприятной средой обитания, развития и размножения которой является именно теплая пресная вода. Этот микроорганизм представляет собой грамотрицательную палочку, размером не более 3 мкм.

Эти микроорганизмы прекрасно чувствуют себя именно в теплой воде, а также охотно селятся в кондиционерах и низкотемпературных системах отопления. Легионелла способна вызывать различные заболевания, плоть до легочных инфекций и пневмонии с соответствующими осложнениями. В организм человека эта бактерия может попасть во время приема ванны, душа, при умывании или чистке зубов, а также при приеме пищи из посуды, которая мылась недостаточно прогретой водой.

Если же вода соответствует нормативам, то нагрев ее производится до более высоких температур, что сводит до минимума риск заражения потребителей. Так, нагретая до 80÷90 градусов в котельных центрального водоснабжения вода практически проходит процесс полной термической дезинфекции.

Влияние температуры на рассмотренный выше патогенный микроорганизм выглядит примерно следующим образом:

— Вода ниже +20˚С: бактерия неактивна – она не размножается, но и не погибает.

— +25÷45˚С: наиболее благоприятная температура для развития и размножения легионеллы.

— +55˚С: если беспрерывно поддерживается такая температура, то указанные микроорганизмы погибают за 5÷6 часов.

— +60˚С: гибель всей колонии бактерий происходит в течении 30÷35 минут.

— +65˚С — легионелла гибнет в течении 2 минут.

Как добиваться качественных услуг по обеспечению горячей водой?

Ведение контроля соблюдения температурных нормативов горячей воды

Итак, чтобы можно было добиваться восстановления качества предоставления подобных коммунальных услуг, чтобы появилась возможность сэкономить в оплате, предъявив претензии поставщику горячей воды, необходимо периодически производить температурные замеры. Причем, эту проверку следует производить правильно, так как отклонение от установленного алгоритма ее проведения приведет к возможному непризнанию полученного результата.

Процедура замеров состоит из четырех этапов и проводится в следующем порядке:

Первым шагом необходимо подготовить стакан или иную емкость и термометр для измерения температуры воды, имеющий шкалу до 100 градусов. Внимание – ртутные термометры для таких измерений в жилых помещениях – недопустимы.
После этого полностью открывается кран горячей воды.
Далее, требуется подождать 3÷4 минуты пока из трубопровода вытечет остывшая застоявшаяся жидкость (хотя, по идее, при правильно налаженной циркуляции центральной ГВС застойных участков практически и не должно быть).
После того как из крана пойдет вода с равномерной температурой, ее нужно набрать в стакан, который устанавливается непосредственно под струю.
Далее, в наполненный горячей водой стакан устанавливается термометр. Когда показатели на нем зафиксируются, то есть столбик (стрелка) прекратит подниматься, значение необходимо записать.

Требование перерасчета или изменения тарификации услуги

Если измерения, регулярно проводимые в течение всего дня, показывают, что температура отличается от нормативной более, чем на 3 градуса, то можно требовать от управляющей компании устранения нарушений, а если такое устранение в даный момент невозможно – то снижения тарифа на горячую воду (предоставлени скидки на оплату).

Такое снижение тарифа составляет 0,1% в час за каждые три «недостающих» градуса. Ну а если температура поступающей так называемой «горячей» воды – ниже +40 градусов, то оплату за услугу следует производить вообще по тарифу холодного водоснабжения.

Однако, подобное снижение оплаты возможно только в том случае, когда температурные показатели не только фиксировались потребителем, но и документировались. К большому сожалению, работники организаций, отвечающих за горячее водоснабжения, практически не занимаются постоятнным контролем за температурным состоянием воды, и даже при обращении к ним с соответствующими претензиями, проводят подобный мониторинг с явной неохотой.

Поэтому перед обращением в управляющую компанию очень часто жильцы самостоятельно подсчитывают положенную скидку. Подобные вычисления производится после снятия температурных показаний в течение нескольких дней:

Для этого, берется количество дней, в которые наблюдалось снижение температуры горячей воды - это число необходимо разделить на количество дней в месяце.
Получившийся результат умножается на установленный тариф на горячее водоснабжения. Это значение и станет той скидкой, которая должна будет вычитаться из общего месячного тарифа.

Благодаря проведению самостоятельных расчетов, казалось бы, можно контролировать перерасчет, который будет делать управляющая компания. Но на деле все оказывается намного сложнее. Поэтому, чтобы добиться снижения счетов на оплату, после самостоятельного измерения показателей обязательно производятся следующие действия:

Первым делом нужно позвонить в аварийную службу, чтобы сообщить диспетчеру о том, что в дом поступает вода, имеющая не соответствующую нормам температуру. Диспетчер, принимающий обращение, должен его зарегистрировать под определенным номером, который необходимо запомнить, а лучше записать. Кроме этого, разумным будет зафиксировать фамилию работника, принявшего заявку, и время ее подачи.

Вполне возможно, что ответственный работник уже в курсе тех причин, которые вызвали временные отклонения от норм подачи горячей воды и может сообщить, когда все будет восстановлено. Если нет – то добиваемся правды дальше.

По полученному обращению в течение нескольких дней управляющая компания должна направить инспектора или же другого своего представителя, который, убедившись в достоверности информации, составляет акт о ненадлежащем качестве воды.
В том случае, если сотрудники управляющей организации «не спешат» посетить дом, чтобы разобраться с причинами, акт можно составить и самостоятельно, пригласив нескольких соседей, которые должны подписать документ, удостоверив тем самым полученные данные.

Такой документ признается юридически весомым, поэтому на его основании вполне можно составить заявление на имя начальника Государственной жилищной инспекции или же коммунального хозяйства, указав в нем все полученные данные, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие стандарты услуг, и время рассмотрения заявления.

В заявлении необходимо также указать причину обращения – «некачественная вода». На переданный в жилищную инспекцию документ от инспектора должен поступить ответ о приеме заявления в работу, после чего остается ждать решения возникшей проблемы.

Следует отметить, что оптимальным вариантом станет составление коллективной заявки от всего дома или же от большинства его жильцов. Так можно ускорить процедуру рассмотрения жалобы и восстановления стандартов температуры горячего водоснабжения.

Установка современных приборов количественного и качественного учета потребления воды

В последнее время все чаще жильцы квартир, столкнувшись с подобными проблемами и отчаявшись в борьбе с бюрократами ЖКХ, стараются устанавливать индивидуальные приборы учета потребления воды, как холодной, так и горячей. И если есть финансовая возможность, то оптимальным выбором будет установка «умного счетчика» – он себя довольно быстро оправдает.

Перед входом в водомер устанавливается температурный датчик. В итоге такой прибор фиксирует потребление воды в режиме реального времени с учетом и объема, и температуры. Если значение температуры горячей воды не соответствует нормативным, то тарификация автоматически идет по сниженному тарифу, или даже вообще - как за потребление холодной.

Кстати, известны случаи, когда работники управляющих компаний наотрез отказываются регистрировать подобные многотарифные приборы учета потребления воды и принимать оплату по их показаниям (несмотря на имеющиеся сертификаты соответствия водомеров), мотивируя это кучей всевозможных малопонятных отговорок. Оно и понятно – нередко такая техника им становится «костью в горле», так как от бесстрастно записанного хронометража нарушений - уже никуда не деться.

Если вы столкнулись с подобным противодействием, следует добиваться признания своей правоты, ссылаясь на уже упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.

Ниже приводится цитата из статьи №31 этого Постановления (выписка двух пунктов, «т» и «у»), которая после внимательного прочтения должна, по идее, снять все вопросы по этой проблеме:

Исполнитель (то есть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан: …

т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета , соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;

у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; …

Счётчики потребления воды – как выбрать и установить самостоятельно?

Установкой водомеров нередко разом решается множество проблем, касающихся количества и качества потребляемых коммунальных услуг. Подробнее об - читайте в специальной публикации нашего портала.

Как правильно составить заявление на устранение нарушений?

Если желание добиться восстановления нормального температурного режима в системе горячего водоснабжения не прошло, то необходимо после фиксации нарушений переходить к «документальной части» процесса. Итак, свои претензии потребитель (или группа потребителей) выражает подачей заявления.

Заявление составляется по установленному образцу, разборчивым и аккуратным почерком.

В правом углу, составляемого документа, следует указать, должностное лицо и организацию, в которую направляется заявление, а также фамилию, имя и отчество лица, от кого оно написано, и его контактные данные — адрес проживания и телефоны. Если оформляется коллективная жалоба – этот факт следует уточнить.
Далее, отступив 50÷60 мм вниз, пишется слово «Заявление» и указывается, по какому поводу оно составлено. В данном случае лучше всего указать статью 7.22 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.

Далее, пишется текст самой жалобы, который оформляется также по определенной форме. Сначала указывается адрес дома, где не выполняются установленные СанПиН стандарты горячего водоснабжения, а затем описывается суть проблемы.
В заключение составленного текста идет обращение к управляющему Жилищной инспекцией с требованием провести проверку по факту нарушения, и выдать предписание на устранение возникшей проблемы, а также произвести перерасчет тарифов на горячую воду за определенный период. Кроме этого, можно смело потребовать, в соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ, применить административные наказания в отношении работников, виновных в регулярных нарушениях норм горячего водоснабжения.
В нижней части документа ставится дата составления заявления и подпись заявителя или заявителей, при подаче коллективной жалобы.

Подачу заявления можно назвать первой частью процесса восстановления справедливости. Далее, после подачи жалобы, следует подождать ответа чиновников, которые обязаны отреагировать в течение (максимально) 30 рабочих дней со дня ее получения. Затем должно последовать устранение проблемы. Если же этого не случилось, и нормальный температурный режим воды не был восстановлен, а перерасчет не произведен в течение полутора месяцев, то жильцы дома имеют право обратиться в суд. Таким же образом, осуществляется подача жалобы и в том случае, если вода имеет неприятный запах, вкус, грязный или мутный вид.

Чтобы при нарушении стандартов качества воды у потребителя был шанс отстоять свои права, необходимо помнить, что при составлении договора между ним и поставщиком должны быть прописаны все нормы предоставляемых коммунальных услуг, которые определены законодательно. Поэтому, прежде чем поставить свою подпись под договором, его следует внимательно изучить, включая все сноски, в том числе «написанные мелким шрифтом».

Предполагаемые изменения в нормативах предоставления услуг ГВС

В последнее время в Роспотребнадзоре активно обсуждается вопрос о снижении норматива температуры горячего водоснабжения с 60 до 50 градусов.

При этом предлагается два варианта решения проблемы, в целях экономии энергоносителей:

Первый вариант заключается в применении для качественной очистки воды, вместо нагрева, специальных дезинфицирующих средств. При этом специалисты заверяют, что заражения потребителей не последует, так как это более эффективный способ добиться улучшения качества подаваемой в квартиры воды.
Второй рассматриваемый вариант – это снижение температуры воды до 50 градусов постоянно и нагрев ее до +70 градусов только один раз в сутки. Как утверждают специалисты, предлагая такую меру термической дезинфекции, она более эффективна, и это доказывает мировой опыт, так как во многих странах мира используется именно подобный вариант очистки воды от живущих в ней бактерий. Чтобы избежать случайных термических травм среди потребителей, нагрев до высоких температур предлагают производить в ночное время.

Существуют, безусловно, и ярые противники таких изменений, которые оперируют следующими вполне справедливыми соображениями:

Во-первых, считают они, необходимо все же учитывать мнение по этому вопросу самих потребителей, так как изменения в первую очередь коснуться их комфорта и размера оплаты за предоставляемые услуги (видится так, что хотя нижняя граница нагрева будет опущена, удешевления услуги при этом не последует).
Во-вторых, при, увы, сложившемся подходе в российском коммунальном хозяйстве к различным изменениям, необходимо быть готовым к получению на выходе параметров, которые будут ниже установленных нормативов, так как и сегодня они далеко не всегда выполняются. К примеру, если речь идет о снижении уровня нагрева горячей воды до 50 градусов, то на практике вполне реально получить на выходе не более 40÷45 градусов, что уже «ни в какие ворота не лезет». И скидки за подобные температуры, с учетом допустимых 3 градусов отклонения, получатся вообще смехотворными. Одним словом, потребитель вновь в проигрыше.
В-третьих, практика функционирования российского ЖКХ никак не позволяет быть уверенным в том, что во всех без исключения муниципальных образованиях будет производиться качественная очистка холодной воды перед ее нагревом. Ну а это вполне может привести к повышению вероятности появления различных инфекционных заболеваний. Поэтому противники обсуждаемых инициатив считают, что в условиях российской коммунальной системы только термическая обработка воды, подаваемой в квартиры, является в современных реалиях действительно эффективным способом дезинфекции.

На сегодняшний день пока еще действуют ранее разработанные стандарты, новые же планировалось ввести с марта 2017 года, но пока в этом вопросе официальных подтверждений или опровержений нет. Известно, правда, что такая идея пока не получила одобрения в Правительстве РФ. Но как знать, может это когда-нибудь и случится, если не будут услышаны альтернативные предложения, которые давно адаптированы в наших коммунальных хозяйствах.